在2023年作风整顿大会上的讲话文档

同志们：当前，XX发展正处于负重爬坡、不进则退、背水一战的关键时刻。发展中存在项目建设推进滞后，创卫任务十分艰巨，采石挖沙上级关注，干部作风积习甚深，城市建设欠帐较多，经济指标攀升乏力等亟待解决的问题，形势严峻，十分紧迫。这些问题的产生虽有多方面的历史原因，但深究其源，都和我们干部作风有着直接的关系。可见，作风问题已成为制约我市经济社会发展的“瓶颈”，甚至决定着XX这座城市的未来走向和发展命运！这次整顿就是要把作风建设和“三个年”活动紧密结合，统筹安排，全面部署；就是要把作风整顿作为的重点内容，贯穿始终，一抓到底。关于作风整顿活动的要求，希望大家深刻领会，融会贯通，扎实贯彻，全力推动。大会上播放的专题片，充分暴露出我们的干部队伍存在着不老实、不务实、不担当、不作为、不自律、不收敛等严重问题。究其思想根源，主要是主体责任履职不力，监督责任长期缺位，管党治党的力度不强，政治规矩、政治纪律、组织纪律、党性原则淡漠。其现实表现一是精神萎靡、纪律松弛；二是思想浮躁、软弱涣散；三是政令不畅、不敢担当；四是四风隐形、花样翻新；五是以权谋私、顶风违纪。等等，不一而足。

同志们：今天，把大家召集起来，召开这次会议，主要任务就是，持续深入推进转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展，进一步动员广大干部群众以更加坚定的信心，更加扎实的举措、更加务实的作风、更加良好的状态，全力落实今年各项目标和任务，真正做到干有方向、干有目标、干有标准、干有责任。前两天，咱们全体市级领导，各镇办、各部门主要负责人前往**进行了实地考察学习，应该说，在目前这种经济发展新常态下，各兄弟县市呈现出了争项目、争机遇、争发展的激烈竞争态势，尤其是干部干事创业的心劲足、拼劲大，给我们留下了深刻印象，触动很大。作为我们**来讲，必须牢固树立“逆水行舟，不进则退”的发展理念，通过彰显作风建设正能量，抢抓各类发展机遇，凸显自身特色优势，不断推动经济社会持续健康发展。刚才，**同志通报了我市近期查处的典型违纪案例，**同志宣读了作风整顿实施安排意见，并对下阶段工作进行了安排部署，请大家认真学习领会，抓好落实。

自成立来，集团在作风建设方面做了大量工作，特别是在接受市委巡察以后，集团作风的整体形象有所改观，但作风方面的问题依然比较突出，干部职工队伍的企业意识、执行力、工作效率、工作质量、精气神和责任心，尤其是集团部室的服务意识和服务能力亟需提升，与市属其他企业相比，差距较大，很多方面比较明显，大家对此意见集中，反映较多。此次结合集团即将开展的“*****”主题教育，进行为期三个月的作风整顿活动，主要目的就是要在集团树立起思想统一、敢于担当、尽职尽责、好学上进、开拓创新、遵规守纪的良好风气，实现集团工作作风和全体干部职工精神面貌新转变。下面，我讲三点意见：一、要切实增强对作风建设重大意义的认识一是中央、省市有明确的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战持久战。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

同志们：2022 年行将结束，各项工作千头万绪，大家工作任务都非常繁重，在这样一个时候，在全县教育系统中开展作风教育整顿活动，绝不是忙中添乱、心血来潮。刚才盘统书记所作的通报就说明一切。今天召开这次全县教育系统纪律作风整顿大会，其主要任务是：统一思想，强化措施，进一步加强教师队伍作风建设、纪律建设，全面提升全县教育管理和教学水平，为实现全县教育又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。下面，就教育系统纪律作风整顿工作，我讲以下三个方面的意见。一、正视问题，思想上务必高度警醒近年来，我县经济社会环境持续好转，发展速度明显加快，综合实力大幅提升，教育事业蓬勃发展，全县人们对教育的满意度越来越高。这些成绩取决于我们拥有一支想干事、会干事、能干事、干成事的校园长和教职员工队伍，来之不易。

把教育整顿作为“一把手”工程来抓，成立了由我任组长，组织部、纪委监委、政法委及公安局、检察院、法院主要负责同志担任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对重要环节亲自参与组织、对重大问题亲自研究解决、对重要问题事项亲自审核把关，旗帜鲜明支持推动教育整顿工作有热度、有力度、有进度。截至目前，共组织召开市委常委会XX次、领导小组会XX次

一、加强组织领导，确保教育整顿高位推进 教育整顿期间，市委始终坚持全面领导，细化落实任务，全程督导调度，确保了教育整顿方向不偏、标准不降、力度不减。 一是强化组织领导。把教育整顿作为“一把手”工程来抓，成立了由我任组长，组织部、纪委监委、政法委及公安局、检察院、法院主要负责同志担任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对重要环节亲自参与组织、对重大问题亲自研究解决、对重要问题事项亲自审核把关，旗帜鲜明支持推动教育整顿工作有热度、有力度、有进度。截至目前，共组织召开市委常委会XX次、领导小组会XX次。

一、切实吸取教训，深刻认识腐败案件的严重危害一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念。作为党员干部，理应用手中权力干事创业、造福于民，但有的人却倚仗权力，官商勾结、大肆敛财，是非观、权力观、价值观扭曲错位，丧失政治立场，混淆视听，致使错误观念滋生暗长。作为领导干部，其行为具有很强的反向示范作用，在他们思想观念发生扭曲的同时，致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们，思想上的放纵，必然导致行为上走偏，犯错也是迟早的事，必须增强政治敏感性，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终筑牢拒腐防变的思想防线。二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础。腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础，从而导致发展的停滞甚至倒退，少数身居高位的腐败分子，利用特权大搞官商勾结，形成利益集团，破坏正常的经济秩序，社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务'的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气。贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗，成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因，公平正义就无从谈起，导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒，自觉抵制诱惑，慎初、慎微、慎欲，始终把纪律和规矩挺在前面，时刻不忘洁身自好、严于律己，营造风清气正的政治环境。

同志们：今年的作风建设，要按照“认识再提高、制度再完善、监管再强化、落实再到位”的要求，着力在以下4个方面下功夫：一、抓提升这里讲的抓提升主要包括四个方面：首先，要提升政治站位。要充分认识到做好新形势的交通运输作风建设、建设风清气正的现代交通运输业，直接关系交通运输业能否真正实现科学发展、安全发展和行业形象，直接关系人民群众对党和政府公信力的认同。所以，要从贯彻落实党的二十大精神、维护行业形象、保障交通运输健康发展的大局出发，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，以实实在在的工作、扎扎实实的作风，真真正正把这项工作切实抓好，抓出成效。其次，要提升服务意识。这是纠正不正之风、树立良好行业形象的关键所在和治本之策，只有一流队伍，才能创造一流业绩、树立一流形象。为此，各单位一定要把干部职工的教育培训作为首要任务来抓，通过多种形式全面提高交通运输队伍，特别是机关干部、执法队伍及窗口单位、一线从业人员的政治素质、思想素质、业务素质和服务意识，彰显交通运输行业的新形象。

同志们：我们召开全市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会，就是要发出xx“四敢”的最强音，号召全市上下以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉走在中国式现代化建设的前列，更好扛起新使命、谱写新篇章；就是要提振xx“四敢”的精气神，赓续传承“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的xx精神，“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的xx之路，“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验，让永不褪色的xx“三大法宝”在新时代绽放华彩；就是要吹响xx“四敢”的集结号，把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力充分激发出来、智慧有效凝聚起来，打开发展新天地，续写城市新荣光。下面，为深入贯彻“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求，推动全市上下进一步团结奋斗、奋发有为，在中国式现代化建设上作出引领示范，我讲几点意见。

周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

一、周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

一、肯定成绩，正视问题，充分认识开展思想作风纪律整顿的重要性和必要性近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身XX建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、

一是精心组织抓的紧。整顿之初,我们就研究制定了实施方案,成立了整顿领导机构,将整顿划分为学习动员、查找问题、巩固成果三个阶段,分步实施，各个环节都提出具体的要求和标准,并制定了严明的整顿纪律,从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。二是学习认真认识高。动员大会后,及时开展了集中学习活动,全校同志人人记了笔记,认真遵守考勤制度,在学习期间,未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高，都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位,思想上重视,从而在自我剖析时均能深挖细找，勇于自我批评,围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面，均找准了个人及各自室、所存在的突出问题，并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，既无参与赌博，又无午间饮酒，更无无故迟到早退，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。　　2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

一、要认真组织学习，搞好对照检查。会后，各部门要安排专门时间组织党员干部认真学习领会会议精神和上级领导讲话要求，深刻剖析XX系统党员干部违纪违法反面典型案例，教育广大党员干部要看到违纪违法的严重危害性，要看到违纪违法本人所付出的沉痛代价，真正汲取教训，引以为戒。要认真对照检查，查找本院、本部门在工作、作风、职业道德方面存在的问题，引导广大党员干部在工作中做到“不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑”。要本着对党组织负责、对身边同志负责的态度，各部门领导要对出现的违纪苗头和工作作风等方面的问题，要敢于批评、善于提醒，力争将问题消灭在萌芽状态。 　　二、要改进工作作风，规范个人言行。通过观看这次警示教育片，再次表明，无论是哪个级别的干部，都没有抵御腐败侵蚀的天然免疫力。如果本人不注重改造主观世界，组织上不注重从严管理监督，都有走向违纪违法的危险，特别是在当前社会深刻变革、外部环境复杂、诱惑增多的情况下，全院党员干部要严格遵守各项廉政纪律规定，切实改进工作作风，规范个人言行，秉公用权、公正办事。作风建设永远在路上。这说明我们改进工作作风、规范公职行为永无止境。然而，我们的个别同志仍然我行我素，在与当事人接触中不注意方式方法，说话比较随意，容易落人话柄。这几年，院里三令五申强调要谨言慎行，可是总仍有个别工作人员触碰这个“高压线”。因此，各部门要结合当前进行的半年工作总结分析，认真开展谈心谈话活动，及时了解党员干部的思想动态和工作状态，引导党员干部在思想上、工作上、作风上严格要求，加强自律。要进一步规范服务窗口接待工作，自觉遵守职业道德，认真接待每一位办事群众；要严格规范办事秩序，依法履行职责。全体党员干部要进一步提高对加强职业道德和作风建设重要性的认识，真正从思想上引起重视，在行动上落到实处，要在每一项工作中，正确处理好权力与廉洁、公家与个人的关系，树立“彼此尊重、平等对待”的意识，平等对待办事群众，杜绝不当交往。

一、强化政治意识，充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了《XX县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》（X政办传〔20**〕XX号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。第一，开展腐败和作风问题专项整治活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足：一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第XX人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

对领导干部来讲，开展好“能力作风建设年”活动，关键要与做好本职工作结合起来。在全市“能力作风建设年”活动推进会上，市委明确强调要把开展“能力作风建设年”活动与推动全局性重点工作紧密结合起来，坚持深度研究工作，善于攻坚克难，加快补齐能力短板，不断强化督导激励，以过硬能力作风推动工作落地落实，以工作推进成效检验活动开展成果。在座各位都是所在单位的“一把手”，要切实发挥好带头作用，示范带动全市党员干部以更大力度提能力、转作风，确保活动走深走实、工作争先出彩。 　　第一，做事要重结果。 　　干任何工作，不仅要看干了多少，更要看干成了什么。这既是能力要求，也是作风要求。当前，市委各项工作部署已经明确，路径抓手也非常清晰，关键是要全力以赴干成干好。作为“一把手”，大家要带头树牢结果导向，注重以结果论英雄、用实绩来检验。要狠抓工作落实，对市委部署的工作带头贯彻执行、一抓到底，确保在本地本部门落实到位，决不允许打折扣、搞变通。要提高工作效率，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时效观念，强化“马上办”作风，以时不我待的精神抓好既定工作部署的落地落实，决不能延误时机，更不能“泥牛入海”。要拉高工作标杆，干工作不能满足于一般化、过得去，而要跳出**看**、跳出河南看**，主动对标对表全省乃至全国先进找差距、补短板、促提升，在争先创优中把工作干得更到位、更出彩。 　　第二，凡事要抓具体。 　　市委反复强调，领导干部要善于抓大事，但大事必须抓具体。大家在各自工作岗位上历练多年，应该都有一种体会，很多工作一具体就深入，一深入就能发现问题，发现问题症结才能找准解决办法，进而才能更好地推动工作、促进发展。反之，如果抓工作大而化之、浮于表面，层层提宏观性意见、层层作指导性安排，就很难发现和解决实际问题，也很难把好的决策部署落到实处。作为领导干部，大家要带头强化抓具体、具体抓的意识，带头提高研究解决具体问题的能力，带头推动工作项目化、项目清单化、清单责任化，把市委决策部署一项一项落到实处、一件一件干出实效。比如，市委在整体部署推进全市“三项重点工作”的基础上，研究细化了科技产业社区建设、公共服务社区化、推进乡村运营等一系列“小切口”工作任务，在座各位作为“关键少数”，就要带头立足本地本部门工作实际，进一步细化“小切口”中的“小切口”，找准工作的突破点、着力点，把全市重点工作任务抓细抓实、抓出更大成效。

第一，要深度研究工作 　　深度研究工作是对党员干部的基本要求，是党员干部提能力、转作风的关键。市委反复强调“领导干部要善于抓大事，大事必须抓具体”，目的就是要让各级领导干部深度研究工作。只有深度研究工作，才能把工作抓具体、抓到位。 　　一是必须把工作研究透。所谓“把工作研究透”，就是对各项重点工作，要真正弄明白为什么要做、怎样才能做好、具体推进中会遇到哪些问题和困难、如何解决这些问题和困难。比如，产业发展方面，市委明确提出要聚焦产业“风口”抓招商引资、抓产业转型，大家要深入思考为什么发展产业要重点抓“风口”产业、为什么招商引资要重点招“风口”产业项目。要深刻认识到，进入新发展阶段，传统产业的成长性十分有限，而“风口”产业具有更强的成长性，即便在经济下行压力不断加大的情况下，也有可能实现爆发式增长。只有抓住产业发展“风口”，推动传统产业向“风口”产业转型，把“风口”产业做起来，才能实现转型跨越发展。只有把这些想明白了，才会坚定不移地发展“风口”产业、招引“风口”产业项目。同样，只有对如何抓好“风口”产业进行深入研究，弄清“风口”产业与传统产业发展模式的区别，弄清“风口”产业项目对投资环境、产业政策和相关配套服务的具体要求，进一步转变抓产业的思维方式和工作方法，才能有针对性做好工作，推动“风口”产业发展取得实效。比如，城市提质方面，市委强调要“推进公共服务进社区”、“加快打造邻里中心和社区体育公园”，就是在深入研究群众需求的基础上提出来的。只有将公共服务嵌入社区，才能更好地服务群众，不断增强群众的获得感幸福感和满意度。广大党员干部要在深入研究工作上下更大功夫，真正把工作想明白、弄透彻，确保将工作抓到点子上，绝不能泛泛地研究工作，绝不能不知所以然，否则，工作就不可能抓好，更不可能抓出水平。 　　二是必须在操作层面研究工作。一些干部特别是领导干部在研究工作时，往往从宏观层面提原则性要求多，从操作层面提出有针对性的具体办法不够。要把工作做好，关键是细化实化操作层面的具体办法。作为领导干部，要利用自己视野更开阔、把握政策能力更强、实际工作经验更丰富的优势，集中大家的智慧，共同把操作层面的具体办法研究出来，更好地推动工作落实。当前，XX发展的目标任务已经非常明确，广大干部群众也统一了思想、形成了共识，关键是要将工作任务细化实化为操作层面的具体办法，也就是说，在战略确定以后，就要多从战术上研究问题。要从市级领导做起，更加注重在操作层面谋划部署工作、研究解决问题，推动市委既定部署要求落实落细。

一是学训词，就是要坚定对党忠诚的决心。作为一名政法干部，首当其冲的就是要坚持党的绝对领导，从具体言行到执法行动，我们都要把对党忠诚贯彻始终。同志们，“四个意识”“四个自信”“两个维护”绝不是我们日常喊的口号，一定是我们政法干部铭记于心的行动指南，只有这样，我们才能真正做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央命令、服从党中央指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。