区退役军人事务局2023年工作总结和2024年工作打算文档

（三）全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作，结合工作实际，继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能，推动跨地域跨领域优待优惠。（四）抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单、三助力”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，助力军属安置就业，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极打造一批拥军示范点，营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。（五）全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。（三）加强安置就业工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训，认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常态化开展退役军人招聘活动，积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作，建好就业创业台帐。（四）加强保障体系建设。持续推进退役军人服务中心(站)标准化规范化建设，开展专题调研，探索运用信息化一站式服务，搞好工作人员业务培训，不断提高服务质量。积极推进退役军人人事档案馆建设工作，确保在年内完成项目实施。强化督查指导，确保基层服务站高效运行。

三是完善场景应用。重点关注县域内退役老兵晚年生活质量，依托XX县光荣院建成，全力争取人、财、物支持，升级老兵“夕阳红”关爱服务品质，为符合条件的退役军人对象提供集中供养、健康管理等服务，让老兵们轻松走好人生最后一段旅程。持续深化老兵“身后事”关怀应用场景，探索老兵“身后关怀”延伸，重点推进“军人公墓”项目，计划在蒙垟山公墓建设1000对墓穴作为军人公墓，为军人军属、退役军人等提供免费、减免等优惠措施，解决军人及家属的“身后事”困扰，实现“伤心事”安心办。（六）围绕涉军群体权益维护，全力保障社会和谐平安稳定。一是持续保持维稳紧弦。围绕重要时间节点、敏感节点，全力保障涉军群体稳定，高标准开展维稳安保工作，确保“三个不发生”；在日常接访方面，要积极做好矛盾纠纷条件，做到未访先知、接访有备，全力推进矛盾问题源头预防治理。二是持续开展动态排摸。

存在问题的根源主要是有些乡镇服务站人员不满编或被乡镇政府抽调参与其他的工作，基层服务站工作人员的工作能力、业务水平和服务水平有待进一步提升，有的乡镇服务站工作人员责任心不强，工作作风比较松散，等等。（四）服务保障经费不足。各乡镇在年初经费预算中，没有将退役军人服务保障工作经费列入预算。县本级划拨经费给乡镇服务站办公经费保障不足，给基层服务保障正常运转带来较大压力，入户走访、信息采集和日常办公等各项工作开展比较被动。（五）服务保障能力不高。基层服务保障体系建设还存在短板，档案室设施还不够健全和完善，如有些乡镇还没有落实退役军人档案柜，对档案管理和保护工作存在较大隐患。公务用车问题没有得到解决，等等。（六）党建工作有待加强。理论学习计划安排不够合理，党员参加组织生活热情不够高，深入基层调研较少。五、2024年主要工作计划及措施

6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机，以服务退役军人为理念，梳理亮点、总结经验，配合上级做好“百家优秀服务中心（站）”“百名优秀主任（站）”选树工作。严格对照标准清单，打造马城镇特色服务中心，切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象，共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则，制定联系结对表，建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动，定期清理清洁烈士墓，联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动，为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队，利用学雷锋活动日，开展涂山一日行志愿服务活动，实现了大学生自身的社会价值，彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神，弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。

（二）加强基层建设，全力创建全国示范型退役军人服务站。严格对照全国示范型退役军人服务站建设标准，通过组织专题培训、健全规范制度、树立标杆样本、开展评比排队的方法，进一步全面提升退役军人服务站软硬件标准，对已被评为国家乡级、村级示范型退役军人服务站的进行再提升，同时力争打造至少2个国家村（社区）级示范型退役军人服务站，分期分批做到全国示范型退役军人服务站全覆盖。同时，持续发挥区退役军人之家作用，定期开展退役军人就业创业培训、宣讲优秀退役军人事迹、党员教育管理等活动，更好地为退役军人提供全方位开展优质服务。（三）加强双拥优抚，促进军民深度融合发展。一是进一步加强拥军支前工作。定期深入驻区部队，走访慰问部队官兵，及时协调解决部队发展中的困难和问题。同时，与区武装部、驻区部队、学校等加强联系和沟通，精心组织形式多样、内容丰富的共建活动，营造和谐的军政军民关系。

（一）完善配套政策，打牢工作基础。一是制定《关于征集做好退役军人培训机构申报认定工作的通知》并下发各（区），增加退役军人职业技能培训可选择范围，有效提升参训积极性。二是制定《全市退役军人能力提升专项行动实施方案》和《xx市退役军人适应性培训和技能培训实施方案》，明确未来两年退役军人职业技能培训要求，充分了解退役军人的就业方向和培训意愿，组织形式多样的技能培训，使退役军人能够掌握更多技能。三是印发《xx市“军创企业百家行”活动工作方案》，主动联系就业创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者组成就业创业指导团队，对退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面进行指导，并开展创业质量提升培训。（二）贴心服务群众，竭力促进就业。一是依托四级退役军人服务体系，完善退役军人就业创业“信息簿”。建立退役军人就业需求和退役军人创业就业培训双台账，摸清退役军人就业需求、创业意愿，为后续精准对接招聘企业、做好创业帮扶提供信息支持。已统计上报有培训需求的共计xxx人，其中中式烹饪技能培训xx人、电工培训xx人、挖掘机培训xx人、计算机培训xx人、无人机xx人等。二是根据退役军人就业意愿，会同xx技师学院量身定制新能源汽车维修和中式烹饪培训。同时宣传讲解退役军人就业创业扶持政策，特别是创业担保贷款等政策，培养创业精神。三是加强与人力资源社会保障部门、教育部门、税务部门的密切协作。大力开展全市军创企业百家行活动，优化服务、精准帮扶，实地走访军创企业xx家，帮助企业协调解决困难x件。

一、上半年主要工作开展情况（一）坚持党建引领，提高政治站位不断加强党的建设，扎实开展专题党史学习教育。突出抓好政治教育、警示教育、党史教育，筑牢思想根基，引导党员干部增强党性观念。截至目前，共组织集体学习xx余次。坚持以退役军人为中心，突出将党建工作的立足点放在业务工作上。（二）紧盯目标任务，狠抓业务工作1.突出服务，认真落实优抚政策。一是及时发放优抚资金，做好关爱帮扶工作。以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益，1－5月份，共为xxxxxx人次发放各类抚恤补助资金xxxx余万元。春节期间，走访慰问困难退役军人xxx人，发放慰问金xx.xx万元。认真落实医疗保障待遇，为xxxx名重点优抚对象代缴新农合参合资金xx.x万元，为xx人次重点优抚对象进行医疗补助约xx.xx万元。二是做好常态化联系退役军人工作，对困难优抚对象进行帮扶解困。主动与xx名退役军人结对子，定期或不定期开展走访慰问、交心谈心等活动。2.加大就业创业扶持力度，稳步推进就业。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。通过与县人社局联合举办多场线上招聘会，并于3月3日联合县总工会在xx镇举办了“工会送岗位、乐业在xx”招聘会，提供了xxx多个工作岗位，吸引了xxx名退役军人前往现场参加。5月23日县局组织xx名退役军人参加了芜湖市退役军人事务局和人社局共同举办的“戎创新时代奋进新征程”退役军人专场招聘会。

（一）“三个年”建设工作。退役军人事务局第一时间传达学习全县重点工作攻坚暨作风、法治、文明建设年动员大会精神，成立了县退役军人事务局作风、法治、文明建设年工作领导小组，制定xx县退役军人事务“三个年”活动实施方案，深入查摆梳理存在问题，形成问题台账。制定“攻坚克难”“亮诺践诺”重点事项清单，并在单位公开栏公开。结合“到基层去，到退役军人中去”实践活动和“大调研”活动，开展专项调研活动，各项重点工作落到实处、见到实效。（二）移交安置和就业创业工作。一是抓好2021年由政府安排工作退役士兵的各项待遇落实情况。完成2021年退役士兵基本情况在综合管理平台的录入工作。完成xxx余名退役士兵医疗保险接续工作。开展自主就业退役士兵教育和技能培训xxx多人次。做好自主择业军转干部2023年医疗保险申请与缴纳业务工作。二是对我县军创企业基本情况开展调查，对接退役军人求职二维码求职信息，及时与他们联系，了解目前的就业创业动态。完成xxxx名退役士兵专项公益岗人员1－5月份各项补贴的核算、申请及拨付工作。完成xxxx名退役士兵1－5月份养老、失业、工伤保险的缴纳工作。为xx名退役军人办理创业贷款并贴息，退役军人创业积极性进一步增强。

二是牵头组织湘西剿匪47军12位后代在椅子山烈士陵园开展祭奠活动，向与他们父辈共同参战牺牲的致以最崇高的敬意。三是团县委牵头，相关部门、中小学生先后开展5次活动到烈士陵园祭扫烈士墓，聆听红色故事，引导广大青年、团员、少先队员铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。四是相关乡镇就辖区内散葬烈士墓组织乡、村两级退役军人志愿分队、中小学生开展祭奠活动。锦滨镇新店村开展“鲜花扮靓英雄路”志愿服务活动，将向石宇烈士墓旁的杂树、杂草清除，并将周围利用砖、罐子等闲置物做成特色的花坛围墙。潭湾镇、龙头庵乡等乡镇组织政府干部、中小学生开展祭英烈教育主题活动，进一步增强学生的民族使命感。全县各乡镇累计开展各类“祭英烈”活动20批200余人次。三、下步打算下一阶段，辰溪县退役军人事务局将依托“9.30”烈士纪念日活动，进一步加强宣传，开展形式多样的活动，在全社会营造出崇军拥军，缅怀先烈，传承红色基因氛围。

三、下一步工作安排（一）提升思想政治引领境界。发挥”老兵永远跟党走”平台功能，广泛组织”老兵喜迎党的二十大”系列活动，常态化开展退役军人重温誓词活动。坚持典型引领，组织”xx最美退役军人”等评选表彰和学习宣传。推选优秀退役军人进校园担任”兵校长”、”兵教官”。建立完善”内搭平台、外联老兵”工作机制，加大”双招双引”力度，激励引导更多xx籍优秀退役军人回乡发展。壮大退役军人志愿者队伍，提升覆盖率和服务能力，着重在服务常态化上聚劲用力，打造xx退役军人志愿服务品牌。（二）优质落实移交安置任务。全面完成年度军队师级以下离退休干部、退休士官和伤病残士兵集中移交安置任务，落实”随退随审、即交即接”工作机制。提高安置质量，科学编制年度安置计划，优化安置环节，特别是针对符合政府安排工作条件的退役士兵，要确保在事业单位安置比例不降的基础上，努力提高国企安置岗位质量。进一步健全”阳光安置”，完善”直通车”式安置办法，做好随军随调家属的对口安置。继续推行”一站报到”“顶岗实习”和”闭环服务”工作模式，提升军转干部、退役士兵适应性培训质量，帮助广大退役军人更好融入地方、服务发展。

三、2024年工作计划下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，认真落实市第八次党代会、县“三会”决策部署，围绕县委“1335”战略，坚持“抓实今天绝不拖延、谋划明天有章有法”的工作态度，牢固树立责任意识和担当精神，主动作为，精准务实，着力做好2024年退役军人事务工作。（一）思想政治教育工作。一是扎实做好退役军人思想政治教育工作，引导退役军人牢固树立退役不退志、退伍不褪色、永远跟党走的坚定信念。二是充分发挥思想政治工作指导员队伍桥梁纽带作用，加强退役军人政策宣传、思想疏导、困难帮扶等工作。三是抓好退役军人党员教育管理。将退役军人党员纳入日常管理和监督，引导退役军人党员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用。

（一）加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求，扎实做好退役军人思想政治教育工作，深入开展主题教育和专题教育，做好先进典型选树宣传工作，加强退役军人D员管理，引导退役军人D员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用，做到听D话、跟D走，推动D的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。

一、“一站一策”，细微之中夯实基础X镇对标市退役军人服务站创建标准和“五有”要求，统筹安排，有的放矢，不断夯实镇村两级服务站基础设施建设。一是成立了由镇主要领导任组长，分管领导、管区书记、退役军人服务站站长为成员的服务站建设工作小组，逐个对辖区20个服务站进行调研，从选址采光到建设用料，由门牌标准到站内布局，“一站一策”制定建设方案；二是列出建设进度时间表，将服务站建设包保到人，指定专人负责对接跟进，定期调度进展情况，汇总建设中出现的问题，及时研判解决；三是对建成的服务站开展“回头看”，对比建设方案与建成效果，总结得失，完善细节，进一步优化提升。二、“一人一档”，慎微之中严格管理进一步加强镇退役军人档案管理工作，提升档案业务水平，推进档案建设规范化、标准化、数字化。一是认真向上级部门学习相关档案管理办法，熟练掌握档案整理方面相关要求及规定；二是联合镇武装部、民政办等部门对辖区退役军人和其他优抚对象进行精准信息采集，实行“一人一档”精准管理；三是在采集过程中，针对档案材料不齐全、不规范的，根据材料内容和性质的不同，采取补充收集、原件复印、完善手续等方式，进行补充和规范，对收集上来的材料，仔细核对信息表、签名笔体等信息，慎之又慎，严把鉴别关，确保档案资料完整齐全；四是将完整齐全的档案材料拍照上传，做成电子文件夹，命名归类存档，为退役军人服务站工作落实落准落细升级加速。三、“一业一惠”，精微之中助力帮扶依托服务站平台优势为退役军人就业创业整合资源、搭建信息平台、培育创业氛围，鼓励、引导、扶持退役军人就业创业。一是定期召开退役军人就业创业政策宣讲会，邀请上级专家领导解读大家普遍关心的就业创业优惠政策，分析当前就业形势、开展就业指导，让退役军人及家属们充分了解各项扶持及优待政策；二是与人力资源等部门联合举办技能培训，包括农用无人机操作、汽车驾驶、挖掘机、特色小吃、网络营销等特色培训项目，拓展就业创业方向；三是做好信息登记，建立就业创业意向人员台账，针对意向发放“政策优惠卡”，“一业一惠”精准帮扶，量身制定帮扶政策申领方案；四是搭建信息沟通平台，建成“X镇退役军人就业创业信息共享”微信群，及时发布相关信息，推送就业创业典型经验做法，激发退役军人创业热情。截至目前，组织退役军人政策宣讲会X次，招聘会X次，发布招聘信息X次；发放创业扶持基金X万元。

围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标，组织开展新一年度书记（主任）项目，科学开展居民服务满意度测评工作，实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育，全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训，着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手，激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系，实现社工赋能增能，建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹，深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手，发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应，活化社区资源，稳步推进社区五大要素协同发展，聚力打造“五社联动”机制创新的滨湖名片。积极引入外智外脑，继续与高等院校和专业社会组织合作，将专业思路框架与滨湖本土特色有机结合，延续“六建五协同”小区治理模式，助推高品质社区建设。

（二）深入推进社会治理法治化。继续做好村（社区）法律顾问工作，深化律师进网格，切实发挥法律服务作用，进一步丰富公益法律咨询服务供给渠道，积极参与矛盾纠纷化解等基层公共事务管理事项，切实满足群众法律需求。加强调解员能力建设，深入开展人民调解员的培训工作，提高人民调解工作的质量，增强人民调解的法律效力。（三）扎实推进特殊人群管控。通过心理讲座、心理评估、心理危机筛查、谈心谈话等多种方式，对社区矫正对象开展有针对性的心理咨询和教育疏导，克服不良心理，化解心理危机。通过帮教小组等多渠道了解其相关情况，加强普法教育，提高法治意识。加强部门间沟通衔接，强化工作协同配合。加强与法院、检察院、公安机关的信息共享和衔接配合。加强入矫、警示教育，及时了解社区矫正对象情况，提高其悔罪意识和法治意识。定期走访，及时掌握社区矫正对象人员情况。

（六）节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》，我区坚决遏制“两高”项目盲目上马，严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制，对未开展联评联审工作的“两高”项目，不予备案，不予开工建设。2023年以来，我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个，贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（一期）、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（二期），以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查，项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2017〕1148号）及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2023〕591号）相关要求，我区严格落实用能管理制度，推进能源节约，防治能源浪费。

为助力乡村振兴、建设美丽*及宜居宜业和美乡村，结合我区实际情况，积极谋划并编制完成了《国家水土保持重点工程*区渭子沟生态清洁小流域实施方案》《国家水土保持重点工程*区*河小流域综合治理实施方案》和《国家水土保持重点工程*区*河生态清洁小流域实施方案》，项目已上报待审批，为全面推进我区2024年生态清洁小流域建设和小流域综合治理提质增效提供前期保障和有力支撑。四要加强党的建设和党风廉政建设。进一步落实好党的建设和党风廉政建设的主体责任、第一责任，进一步完善各项制度，明确权力清单，严控风险防范点，深入推进党支部建设标准化工作，严格党内组织生活，提升支部凝聚力和战斗力，使党的建设和党风廉政建设再上新台阶。五要做好其它各项工作。加大水土保持生态建设的宣传力度，采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育，普及水土保持法律法规和相关制度。认真落实区委、区政府安排部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村振兴战略，使驻村帮扶各项工作取得新进展新成效。按照目标责任书要求搞好信访、维稳、安全生产等各项工作。完成好区委、区政府安排的其他各项工作任务。

四、2024年工作打算2024年，市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。（一）持续优化营商环境，不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革，优化审批及服务流程，实行行政许可标准化服务，创新行政许可便民化服务举措，大力简化登记流程，压缩企业开办时间。（二）扎实推进质量强区，服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动，着力加强政府引导，强化企业在质量提升中的主体地位，形成推动整体工作合力，全力助推**高质量发展。（三）强化市场综合监管，守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求，靠实食品安全“两个责任”，切实加强食品药品安全监管，严厉打击特种设备领域违法行为，稳定保障重点产品质量安全。

组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步锤炼党性修养。加强对党员干部的教育管理，严格落实谈心谈话制度，动态掌握人员的思想动态、工作动态、生活动态。五、存在的主要问题和2024年工作打算2023年，党建工作取得初步成效，各项工作逐步规范，但存在问题也很多，如党建工作创新机制还不够健全，党建和业务工作深度融合不够，创新点还不多，主要表现在学习教育的形式比较单一，存在以集中学习代替党内活动的现象。下一步，xx党支部将在党委领导下，一要持续加强政治理论学习，结合主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要认真落实党建和全面从严治党主体责任，以持续开展主题教育为抓手，教育引导支部党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年历程和辉煌成就中汲取智慧和力量。三要围绕部门工作，加强党建和精神文明建设，抓好思想政治工作和党风廉政建设，提高认识、解放思想、求真务实、真抓实干，推进支部建设和各项工作再上新台阶。