人大机关迎接换届调研工作座谈会近三年五年总结汇报文档

近年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，工作取得了一定的成绩，但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节，需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人，目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应，严重制约人大工作开展。受编制限制，落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室，改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外，人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员，懂法律、懂经济的专业型人员较少，在依法履行监督职责上很难做到精准有效，监督工作质效还有差距。在依法监督方面，持续跟踪监督问效力度有待进一步加强，区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新，依法监督工作取得了一定的成效，但对照新时代人大监督工作要求，持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题，缺乏有效的持续跟踪落实机制。

一、强化引才育才、鼓励引导人才向基层一线流动（一）具体做法一是刚性引才方面：从X年起，我市就启动了刚性引才项目，就是每年从全市自然减员的事业编制中拿出X个用于刚性引进高层次紧缺人才，五年来，通过面试的形式，为全市引进硕士或副高以上人才X人，其中市级层面引进X人，县乡X人。其中有X人入选省“千人计划”，X人入选省“特支计划”。我们还同步实施了“企业白领计划”，五年来，通过笔试的方式，共选派X名优秀高校毕业生到民营企业工作，其中为县级民营企业输送优秀高校毕业生X人。二是柔性引才方面：我们通过搭建平台，以不求所有，但求所用，不求所在、但求所为的柔性引才思路，充分发挥柔性引才针对性强，层次高，受益面广的特点，依托已建成的X个院士专家工作站，X个博士后工作站，X个市专家工作站，X个流动专家工作站，共柔性引才X名。其中：在县级层面上建立院士工作站X个、市专家工作站X个，流动专家工作站X个，柔性引才X人。通过这些措施，让我市群众在家门口享受到了国内一流的医疗、教育和农技服务。

三是做实干部监督重点工作。认真开展领导干部因私出国（境）管理、兼职管理专项整治，全面清理摸排干部在企业和社团兼（任）职、公职人员违规经商办企业、因私出国（境）、赴台证件持有等情况。针对副科级及相当层次职级以上干部开展配偶、子女移居国（境）外摸底排查，加强对“裸官”的监管。扎实开展作风建设专项督查，督促各单位持续改进工作作风，提高工作效率和服务水平。四、省委巡视选人用人专项检查反馈意见整改情况2022年，县委坚持正确用人导向，深入扎实地做好了选人用人工作，共计召开县委常委会会议研究干部事项x次，全年调整干部x人次，其中提拔使用干部x人，2022年度干部选拔任用工作做到了高质量、零差错。在全县营造了激励干部创先争优、支持干部大胆工作、帮助干部履职尽责的良好氛围，取得了组织放心、干部服气、群众满意的良好效果，形成了上下一心、风清气正、和衷共济、政通人和的良好政治局面。

同志们：2022年以来，全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署，坚持两手抓、两不误，在坚决守住疫情防控底线的同时，把招商引资作为全局发展的重中之重，招商引资工作取得明显成效。特别是，全县上下认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征，把项目建设这盘棋下得更大，把招商引资这把火烧得更旺，把营商环境这池水搅得更活，努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面，就本次会议相关要求，我讲三点意见。一是以主导产业方向，“解”难题须固牢斗争之“角”。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手，紧盯“中字头、国字号、500强”，编制招商产业图，构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队；发挥节点工作法优势，谋划新片区建设，努力打造高能级平台。

一是公务用车管理进一步规范。制定出台了《××县公务用车管理暂行办法》和《关于进一步规范公务用车的通知》，进一步规范了用车范围和用车程序，平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化，对所有平台车辆定期保养，对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决，每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的安全隐患车辆，历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时，切实加强平台驾驶员安全教育，邀请交警部门开展安全驾驶知识讲座，安全驾驶综合考评，并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。

四、工作推动上勤奋务实、雷厉风行。对重要工作、重大事项，从安排部署到落实每一个环节，都仔细研究，反复指导；对一般性工作，要求件件有着落，事事有效果，不图形式，不走过场；对疑难工作，能够深入研究，集思广益，敢于担当，敢于碰硬，对于不落实的事、不落实的人敢于当面批评、叫板较真，打不开新的局面决不放弃。在开展“攻坚克难”集中行动中，所分包的民生事项被列入年度民生工程，社会各界关注度高、涉及部门多、协调难度大。期间，每月组织召开专题调度会，每周深入项目一线进行督促指导，倒排工期，挂图作战，要账较真，保证了工程如期竣工。在化解信访积案过程中，建立了周例会、月调度制度，并主动分包重点疑难案件，召集有关人员分析案情、研究政策，推动落实。对疑难棘手案件坚持亲自把握，深入一线掌握实情，仔细研究理清头绪，积极协调妥善化解，成功化解了一批历史遗留案、“骨头案”。

二是深化拓展不够深入。新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富、思想深邃，需要不断地学习巩固，不断地通过读原著、学原文、悟原理来加强理论武装，目前常委会机关各项工作仍需再加强。三是工作效率还有差距。工作节奏跟不上市委的步伐，不同程度上存在习惯按“形式”“套路”开展工作的问题，运转不快、协调不畅、推进不动的现象时有发生。究其原因，是机关干部担当意识不够、责任意识不强，工作不在状态，有的对工作不尽责，满足于一般化、过得去；有的精神状态暮气沉沉，做一天和尚撞一天钟。这些问题必须下大力气加以解决！下一步，市人大将深化学习教育，提高政治站位。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为引领，贯穿政治教育、廉政教育等，进一步增强机关全体D员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（五）坚持实施效能提升之策，积极推进“两册”换版升级。接到厂“两册”管理提升通知后，作业区及时召开专项会议，制定提升方案，组织专人、专班，对“两册”进行升级，抽调各中心站主管干部及技师进行两册提升编写培训，各中心站根据自身运行情况进行两册初步编制。安排人员对各中心站进行两册内容帮促、完善；安排专人对两册进行更定、校对，上交厂企管法规部。6月1日-6月5日，制定“岗位大练兵、大提升”培训计划及考核机制，并对两册内容组织现场培训。二、下步工作计划（一）抓“硬件”井站提升持续巩固。始终按照厂部“两线”“五区”总体工作部署，重点围绕矿容矿貌美化、现场清洁生产、资源节约与综合利用、数字化油田建设、企业良好形象五大领域，在原有打造基础上，持续巩固提升，争创标杆。

年轻干部要激情奋斗，唯有激情才能成长。激情是工作的灵魂。学习和工作中没有激情就好比身体失去了灵魂，什么事情也不可能真正做好。一年多的信访工作使我的感触颇多,最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能；信访工作很琐碎，唯琐碎才能做细。很庆幸的是，面对这样的信访工作，我依然热爱它，对它充满激情，依然精益求精地去办好每一件信访事项，一步一个脚印地走出为民解难的青春足迹。

不知不觉来镇上工作已经半年了，在这半年的日子里，我时刻谨记自己是一名共青团员，时刻用共青团员的标准来严格要求自己，勤奋学习，努力工作。通过半年多的工作和学习经历，我在基层、在农村学到了很多书本上学不到的知识，在不断的摸索实践中慢慢完成了从教师到农村基层工作者的角色转变，同时也慢慢适应了农村的生活，并学会了怎样去做一名基层工作者，我深知要做好这个角色不是件容易事，但我坚信只要自己肯干、肯吃苦，就一定会有快乐、有收获。

二、2024年工作打算（一）筑强产业支撑，进一步提升经济发展动能。以实施都市现代农业建圈强链为抓手，持续做大创响特色产业品牌，努力实现产业链条“联”起来、价值链条“长”起来、产业体系“强”起来。以实施“天府双鱼水寨”田园综合体项目为载体，探索发展观光休闲、农事体验、文旅康养、文化创意、电子商务等新业态新模式，推进农商文旅体融合发展。创新集体经济发展模式，认真学习借鉴产业发展先进经验，采取资源开发、量化入股、服务创收等方式，因地制宜发展种植加工、乡村旅游等产业，进一步壮大村级集体经济。（二）优化生态环境，进一步打造文明宜居乡村。坚决打好污染防治攻坚战，持续做好农业农村面源污染、“散乱污”企业整治工作，全面落实“河长制”，进一步扮靓乡村面貌、美化人居环境。强力推进901三绕连接线、中金海能源、陆文路、新猫路改造等重点项目建设，提档升级基础设施。坚持高位推动、创建为民，持续深化文明教育、培育文明新风、培塑文明习惯，以实际行动为*市争创全国文明城市贡献*力量。

坚持示范引领，推进数字经济融合发展。立足“一立四振兴”发展战略，全力做好数字经济招商引资，理顺大数据、智慧城市建设机构运行机制，大力推广中国绿色食药网和华夏天麻网、华夏杜仲网、华夏乌鸡网，加快数字经济产业园、大数据共享平台建设、徐家坪数字乡村等示范项目建设，以点带面推动数字经济突破发展。明确2024年数字乡村建设任务32项，建设数字乡村示范镇5个，建设数字乡村示范村12个。拓展文明实践，筑牢公民思想道德根基。成立R县志愿者联合会，举行R县2024年学雷锋志愿服务活动启动仪式，开展学雷锋志愿服务活动约200余场次。推荐参评并荣获陕西省最美志愿者1人，汉中市最美志愿者3人，汉中市最佳志愿服务组织2个、最佳志愿服务项目2个和最美志愿服务社区1个。

一、回眸五年，我们咬定目标，稳增促调，经济发展步伐稳健经济发展稳中有进。截至2020年末，一般公共财政预算收入从X年的X万元增加到X万元，增长X％；规模以上工业企业生产总值从X年的X亿元增加到X亿元，增长X％；固定投资总额从X年的X亿元增加到X亿元，增长X％。其中工业投资，从X年的X亿元提升到X亿元，增长X％，X年进出口总额增长至X万元，社会消费品零售额增长至X万元，社会消费持续提升，消费市场保持稳健增长。招商引资成效显著。五年来，辖区新增X家规模以上工业企业，广东省农产品加工示范区（X园区）成功引进科朗食品等X个项目，项目总投资约X亿元，“一区三园”的产业布局已见雏形。企业发展再添动能。五年来，辖区X家公司成功申报为X技术企业，X个生产项目累计投资技术改造约X万元。以“X商暖企”工作为抓手，积极协助企业争取省、市各级扶持资金，协助X集团成立X进出口贸易有限公司，指导X集团、X电器、X米业等重点企业开拓国内销售渠道，全力扶持辖区内企业做大做强。二、回眸五年，我们厚植情怀，蓄势赋能，乡村振兴成果丰硕农业发展提质增效。立足本地实际，不断完善农业水利基础设施建设，扎实推进高标准农田项目和河道加固、水源迁移、支流整治、排洪渠建设、灾毁农田复垦、水利设施修复等各项工程。有序实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，持续规范“三资”管理服务，实事求是发放各项农业补贴X多万元。充分发挥第一产业优势，因地制宜发展“一村一品”，因势利导推进土地、劳动力、资本、技术等要素的流转，进一步加快推进产业融合。五年来，共培育大米加工企业X家，农民合作社X个，家庭农场X家，其中X家申报成为X市示范家庭农场，绿稻农场、生生农场等X间申报为省级示范农场，X亩以上粮食适度规模经营主体X多户。脱贫攻坚硕果累累。积极开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫，全面落实民生救助兜底政策，累计投入扶贫资金X余万元，着力解决群众生产、生活所需，完成危房改造X间，翻新、修缮精准贫困家庭住房X间，资助X名适龄贫困学生入学，X人完成学业后家庭实现稳定脱贫。全镇在册精准扶贫户共X户X人，家庭年人均收入由帮扶前的X元上升至X元，增长X％，实现了脱贫攻坚圆满收官。乡村旅游魅力尽显。聚拢文旅资源，打造浮月村花海项目，创办漫艺馆暨陈春鸣艺术工作室，大力发展X“醉美人文瑰丽X”美丽乡村精品线路，投入X万元打造“X省民间飘色艺术传承基地”和“南宋文化与飘色艺术传承基地”，完成古兰溪河河堤改造、浮石北极殿改造，打造南宋皇族遗风特色小镇项目，积极擦亮浮石特色文化品牌。镇村面貌美丽嬗变。积极配合做好X海跨海通道建设以及X通用机场前期选址工作，完成X圩X路、X路、X路和X线道路升级改造工程。全面推进“三清三拆三整治”“村庄清洁行动”“万村绿”工程等集中行动，实施三级垃圾处理模式，实现X条自然村保洁员全覆盖。年均抚育商品林约X亩，耕地复垦X亩、裸露山体整治X亩，建成X、X、X、X共X个生态宜居美丽乡村示范村。20X年—2020年连续四年荣获X市小城镇建设奖项，其中20X年度荣获二类镇一等奖，2020年顺利通过创国卫工作技术评估。

在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行，县换届选举委员会专门召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。

（二）强化重点防控，防范外部输入。一是严格管控中高风险地区来红人员。准确把握疫情防控新特点、新情况，开展中高风险地区来返红人员大起底、大排查，对从吉林、广东等中高风险地区来X人员，严格落实7天居家健康监测措施和2次核酸检测措施，1月以来，累计管控中高风险地区入红人员XX人。二是及时管控密接次密接人员。对区内区外推送的确诊病例密接者、次密接者立即用负压救护车转运至集中隔离点，进行14天、7天集中隔离医学观察，同时发挥“三公（工）”流调溯源作用，准确掌握密接者、次密接者等重点人员活动轨迹，阻断疫情进一步传播。截止目前，共摸排密接人员XX名，次密接人员XX名，集中隔离XX人，居家健康监测X人。三是精准摸排区外入红人员。结合区情、乡情、村情凝聚排查合力，采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省入红人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作，严防疫情输入扩散。3月1日起，摸排统计已返红人员X人，赋黄码XX名，红码XX名。 （三）强化监测预警，落实“早发现”机制。制定印发《XX重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，全面筛查应检尽检人群、区外返红入红人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生，设置核酸检测点XX个，共计开展核酸检测XX人次。督促指导各卫生院、药店、诊所发挥哨点作用，持续加强药店购买“四类药品”登记、追踪工作，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

（五）坚持健全机制，全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约，在长期巩固维护上久久为功，引导群众移风易俗，确保“爱卫创卫”意识深入人心，建设美丽家园成为群众共识，引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理，明确责任单位和责任人，充分用好保洁人员和公益性岗位人员，分片分区，包干到位，将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》，坚持每月集中清理整治不少于2次的制度，坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”，在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除，全面清除卫生死角、盲区，持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制，扎实开展“小手拉大手”活动，倡导学生及家庭全员参与，共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制，健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度，变突击整治为长效管理，坚持垃圾日产日清日处理，确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。

说到自豪、荣耀，我想说说我的婚姻，有人问：“你为什么找个火车司机?”我自豪并开玩笑的告诉他们：“我喜欢火车司机，并且没有见过更没有坐过火车，所以我嫁给了火车司机”。　　然而，荣耀不能当饭吃，生活是具体而微的。我们常常会遇到许多的困难。结婚六年，我越来越深刻地体会到，作为一名铁路职工的妻子，就意味着生活中多数的时间是无尽的等待和绵延的牵挂;就意味着我必须默默奉献，忍受聚少离多的孤独，勇挑家庭琐事的重担，承担孝敬老人照顾孩子的责任;把全部精力放在家庭上，竭力营造一个温馨、和谐的家，为丈夫的事业撑起“半边天”，让他工作时踏实放心，回到家舒服安心!

三、坚持解民困、纾民忧，确保为民服务增福祉坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合人大职能，聚焦人民群众急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，做到民有所呼、我有所应。一是扎实开展“深调研、解难题、促发展”活动。由市人大常委会领导班子成员带头开展11项专题调研，形成一批高质量调研成果，为市委市政府决策提供“人大方案”，努力增进人民群众健康福祉。二是跟踪监督十件民生实事项目实施情况。加强对代表票决产生的十件民生实事项目实施情况的监督，将听取和审议市人民政府关于2023年民生实事项目完成情况的报告列入市人大常委会2023年会议议题，按时间节点跟踪监督实施情况，并组织开展满意度测评，确保年度十件民生实事项目顺利完成。

二是树立实干导向。将落实上级减负精神和本级对下负责有机衔接，直面农村实际，破解农村困扰，通过深入农村，切实了解掌握村社干部对“减负”政策的看法想法及做法，真实感知基层心声，以基层思维化解基层难题，用工作的“减法”换取效能提升的“加法”，真正把求真务实、真抓实干的风气树起来，把崇尚实干的导向立起来，推动各项工作开展。三是注重调研实效。结合主题教育活动，我镇正围绕如何推动镇高质量发展、如何进一步壮大村集体经济、如何解决服务群众“最后一公里”等方面的问题，科学确定调研时间和地点，改进调研方式，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。