xx县文化和旅游局2023年度上半年工作总结文档

（一）持续推进公共文化服务体系建设1.不断改善公共文化设施。持续开展基层公共文化设施运行管理排查及整改工作，累计排查、整改问题xx个。积极开展基层综合性文化服务中心达标提升工作，已完成xxx镇xxx等4个村建设任务。xxx广播电视发射台正式投用。2.广泛开展各类文化活动。先后策划举办了xx县2023年网络春晚、非遗进万家、非遗进校园（景区）等活动，围绕xx民歌、麻编、采莲船等开展线上展演活动xx余场；依托“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“六一”等主要节点及微信公众号，先后举办了文艺表演、少儿书法暨美术展，以及线上好书推荐、微信图片展、视频公开课、新春主题展览等活动。截止5月底，“两馆一站”免费开放服务x万余人次，放映农村公益电影xx场次，开展省级濒危戏种端公戏演出xx场。3.积极推进文旅产业发展。积极开展亲商助企、助商稳企，先后给x户文旅企业送去春节慰问金xx万元，走访文旅企业??xx家次，协助企业解决问题x个。新确定规上企业培育对象x户。4.不断加强非遗保护工作。一是加快羌族文化生态保护实验区复验准备工作，xx项文案资料基本完成，其余xxx项问卷、访谈类指标加快推进中。二是积极申报县级非遗名录，已将xx羌族麻编等x项非遗项目呈送县政府常务会议等待审定；三是持续开展非遗进校园、进景区、进社区活动，先后到xx古镇、xx职业技术学院、xx江镇xx村、xx寺风景区、xx民俗博物馆开展羌族羊皮鼓舞、沙朗舞的培训、展演；四是在文化和自然遗产日举办xx县非物质文化遗产宣传展示和非遗文创旅游产品推介系列活动；五是新命名非遗传承人x人、非遗传习所x个、传习中心x个。

一、上半年工作情况（一）扎实推进公共文化服务标准化、均等化建设。2023年中国旅游日暨文明旅游（×）活动在一枝枪广场启动。活动现场，不仅展示了非遗文化和文旅产品，还展销了乡镇特色美食，并通过发放文旅宣传资料，开展旅游维权服务，推介精品旅游产品和路线等方式，引导群众文明旅游、安全旅游、理性消费。组织开展“文化馆杯”语言艺术大赛颁奖典礼暨庆，联合举办“喜迎二十大，送福到万家”三板桥乡第二届楹联文化节活动，承办了“喜迎二十大、福到百姓家”送春联系列文化活动。在全县各行政村、学校等放映《可爱的中国》、《天牢地网》、《坚守1200秒》、《扫黑·决战》等优秀爱国主义电影929余场。县图书馆每周开放60小时，坚持节假日正常开放，各阅览室和阅览设备免费开放，并及时安排新书上架，保障读者基本文化权益，为读者阅读提供方便，共接待读者5.7万人次，办理阅览证约400张，外借书刊4.8万册次。发布线上推文300余条，内容包含图书荐读、绘本故事、党史学习、展览讲座、节日节气等多方面的信息。在节假日、读书日、服务宣传周等开展征文、诵读、绘画、科普、知识竞答、手工等形式多样的主题活动60余次。在4月23日举办“书香×”全民阅读暨第十二届“读好书”活动启动仪式，在5月28日举办喜迎二十大“悦”读引领未来——2023年图书馆服务宣传周暨庆“六一”活动。举办图片展7次、专题培训和讲座6次、各类影视展播150余次，受到读者一致好评。

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

三、2024年工作打算坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚定做活文旅，强力推动全市文广旅工作再上新台阶。（一）聚焦一件大事，汇聚做活文旅新动能。2024年是XXX年，将努力强争取、抓发展、转面貌，以实际行动XXX。坚持靶向发力，积极赴省进京争项目、争政策、争资金、争试点，让更多机遇倾斜文旅。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，制定“三篇文章”2024年工作清单，完善考核机制，抓统筹、抓指导、抓项目，敢打硬仗、能端硬菜。做好主题教育成果转化，切实转作风、树形象、争一流、创品牌，锻造学习型、专业型、执行型、活力型机关。（二）贯穿一条主线，书写文旅发展新篇章。坚持以文塑旅、以旅彰文主线，做好“文旅＋”文章。丰富“三篇文章”，着力塑造好邓小平故里、华蓥山、嘉陵江核心品牌，深入推进环主城区产城景融合示范带建设。繁荣文化事业，争创“非遗四川·百城百艺”品牌，启动实施第四次全国文物普查，大力促进城乡文化融合发展，开展乡镇（街道）文化站评估定级，加快XX白塔等重点文物保护维修。兴旺文旅产业，招引文旅项目10个以上，重点项目完成投资60亿元以上。

一、工作情况　　（一）文化事业繁荣发展。编制《城市文化建设规划》，挖掘提炼新丝路文化、县治文化、工业文化、清白文化、生态文化等文化名片。推进xx天府文化古镇建设，绣川书院、武庙、家珍专祠等场景相继呈现，策划首届“国风文化季”活动，汉服游园、武术展演、国风市集、红色记忆展、诗画剧《舞韵天府》等xx余场活动精彩呈现，生动演绎“天府文化 原真生活”。创编演大型音乐剧《蜻蜓眼》，取得显著成效和社会认可。引进CTV国际音乐节，吸引省内外歌迷x.x万人次，在线观看xxx万人次。举办庆祝建党100周年文艺演出、绣川讲坛、国际友城青年音乐周xxx分会场等文化活动xxxx场次。区文化馆获评国家一级馆，完成xx个广播室数字化提升，新建文图分馆x处、基层综合文化服务中心市级示范点x处，建成川剧大师陈智林、国家级非遗藏羌绣传承人杨华珍等名师工作室x个。xx镇获评首批x省、x市乡村文化振兴样板村镇。　　（二）文旅产业加速发展。编制《xxx区全域旅游发展规划》。加快推进省重点文旅项目xx天府文化古镇、市重点文旅项目云溪漫谷、凤凰湖国家AAAA级景区创建、世界酒庄、中清云谷等文旅项目建设，大唐辉煌三国城、蓉欧农业科技产业园、遇善里特色林盘项目、陈智林川剧工作室、杨华珍藏羌绣工作室等文创项目相继签约。培育亚蓉欧国家（商品）馆、我的田园、自然王国等文旅消费新场景，成功创建“x省中医药健康旅游示范基地”“x市A级林盘景区”等省、市级文旅品牌xx个。拜访棕榈文旅、祥源文旅等文旅龙头企业。举办樱花旅游文化节。xxxx全年旅游人数xxxx.x万人次，同比增长x.xx%旅游收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。

一、工作情况　　（一）文化事业繁荣发展。编制《城市文化建设规划》，挖掘提炼新丝路文化、县治文化、工业文化、清白文化、生态文化等文化名片。推进xx天府文化古镇建设，绣川书院、武庙、家珍专祠等场景相继呈现，策划首届“国风文化季”活动，汉服游园、武术展演、国风市集、红色记忆展、诗画剧《舞韵天府》等xx余场活动精彩呈现，生动演绎“天府文化 原真生活”。创编演大型音乐剧《蜻蜓眼》，取得显著成效和社会认可。引进CTV国际音乐节，吸引省内外歌迷x.x万人次，在线观看xxx万人次。举办庆祝建党100周年文艺演出、绣川讲坛、国际友城青年音乐周xxx分会场等文化活动xxxx场次。区文化馆获评国家一级馆，完成xx个广播室数字化提升，新建文图分馆x处、基层综合文化服务中心市级示范点x处，建成川剧大师陈智林、国家级非遗藏羌绣传承人杨华珍等名师工作室x个。xx镇获评首批x省、x市乡村文化振兴样板村镇。　　（二）文旅产业加速发展。编制《xxx区全域旅游发展规划》。加快推进省重点文旅项目xx天府文化古镇、市重点文旅项目云溪漫谷、凤凰湖国家AAAA级景区创建、世界酒庄、中清云谷等文旅项目建设，大唐辉煌三国城、蓉欧农业科技产业园、遇善里特色林盘项目、陈智林川剧工作室、杨华珍藏羌绣工作室等文创项目相继签约。培育亚蓉欧国家（商品）馆、我的田园、自然王国等文旅消费新场景，成功创建“x省中医药健康旅游示范基地”“x市A级林盘景区”等省、市级文旅品牌xx个。拜访棕榈文旅、祥源文旅等文旅龙头企业。举办樱花旅游文化节。xxxx全年旅游人数xxxx.x万人次，同比增长x.xx%旅游收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。

一、强化担当作为，提升工作效能。作为全市文旅业务主管部门，为了进一步提振精神状态，转变工作作风，提升工作效能，我们要求党员干部要充分发挥模范带头作用，一级带动一级，一级做给一级看，不断夯实队伍建设基础，把不断增强群众的满意度和获得感作为文旅为民的最高标准，通过提升机关和窗口单位服务能力强化担当作为做为工作目标导向，进一步提升了工作效能，夯实了群众基础。我局所辖博物馆为了进一步转变工作作风，通过积极部署各种行之有效整改措施,严格落实各项管理制度，并针对人员业务能力薄弱的情况，自身实际博物馆组织相关业务人员外出学习培训，整合资源起到了“一人培训，全体受益”的效果，活动中党员干部工作始终冲在前面，率先士卒起到了很好的模范带头作用。

2.文博工作。加快*电厂、陈氏民居、姚王庙*处文保单位修缮工程进度，完成*古窑址区域调查。举办全县文保员培训会议，制作宣传册和文保类文创产品。开展秋季文物安全巡查，和全县古建筑秋冬消防安全专项检查。博物馆计划接待游客*万余人次，举办专题展览至少*个，积极申报国家三级馆。3.旅游工作。一是举办凌家滩文化旅游节、老鹅汤美食节，打响美食牌。依托“*文旅惠民消费季”和暑期、国庆等重要节点，支持乡村、景区开展旅游营销活动。强化客源地推介和惠民促销，推动差异化营销，利用抖音号、“乐游*”微视频号，构建新媒体矩阵。加强对全域旅游创建的季度考核，指导建设*座旅游厕所。加快市、县重点文旅项目建设，定期专班调度，加强数字创意产业项目建设，推动文旅招商，引进优质头部企业。组建旅游协会，加快旅游资源整合和抱团发展。开展网红打卡点培育和评选工作。

一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。组织街道对81个社区管理服务范围核对确认，联合XX、XX完成XXXX线4号界桩、XXX线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。

(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。

一、加强组织领导。执法大队依法履行文化旅游体育综合执法职责，统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责，并承担“扫黄打非”执法检查工作任务。严格落实xxx市文化旅游体育广电局“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”，全面在文化旅游体育广电领域的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中推行行政执法“三项制度”，切实规范行政执法行为。规范行政执法程序、推行各项法律工作制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相结合。进一步完善“全国文化市场监管平台”，严格按照《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》，明确管理员，坚持各项执法工作实现平台操作，在平台上办理业务，实现资源互通、信息共享。全面推进“互联网＋监管”平台数据系统建设工作，进一步提高信息采集工作速度和质量，扩大数据覆盖率。1至5月份，举办了3期网吧、歌舞娱乐、艺术类培训学习经营业主法律法规培训班，培训业主120多人次，切实提高经营业主和从业人员的法律意识。今年以来，积极组织开展各类宣传活动，发放宣传资料400多份、大力宣传文明城市创建、扫黑除恶、消防安全等知识；执法人员在日常检查中，向各企业、各经营场所从业人员、消费者突出宣传法律法规和安全防范知识。

一、成立组织，通力合作，全员参与成立了以xx县文旅体中心主任为组长，副主任为副组长，县文旅体中心全体成员参与的活动领导小组，高度重视，制定切实可行的活动工作方案，明确了各项工作分工，落实责任到人。二、广泛动员，强化宣传，营造浓厚气氛一是隆重举办“中国旅游日”主题宣传活动启动仪式，并组织开展游园活动。二是在xx手机台、“xx发布”视频号、“xx文旅”微信公众号等新媒体平台宣传xx旅游，积极营造全社会关注旅游、参与旅游、推动文化旅游发展的良好氛围。三是精心制作xx旅游宣传片，在“中国旅游日”期间通过“央视频”、“xx发布”微信公众号等中央和地方官方主流媒体对外发布；四是在“xx文旅”微信公众号定期转发“中国十二时辰”和景区专属海报。五是发布旅游惠民措施，在5月18——20日xx市四县三区居民到淮河文化园游玩，凭身份证可以享受半价的门票优惠。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊＋结婚”、“结婚＋文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。

五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距，达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村（居）调委会调解员配备率较低，达不到省厅的要求，一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱，行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现，部分人员工作标准不高、业务水平不够，存在潜在的监管风险。下半年，一是继续加大资金投入，促进基层司法所提升改造，目前，区政府已划拨XX商品房，共二层、200平方米，作为XX司法所新办公场所，房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向，补齐工作短板，深入推进依法行政，持续深化法治政府建设，努力创建法治政府示范区。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。

2023年上半年，在区委、区政府的正确领导下，*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标，大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展，在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下：一、聚焦群众期盼，拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式，上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名，向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名，获市领导批示在全市进行推广；将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民，上半年临时救助*人次；将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道，累计发放各类救助资金*余万元，惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组，优化救助管理闭环模式。

四是文明创建方面，一是认识上还不够统一。少数同志认为，文明创建不是自己分管的事，对安排的网格管理和包保责任态度不积极，不能做好安排、亲自过问、亲自督查、亲自问效。二是集镇建管水平还亟待提升，返潮现象严重。培育和践行社会主义核心价值观的宣传氛围还需浓郁；沿街商住户“门前三包”责任制度还没有落实，占道经营、店外经营、乱泼乱倒现象仍存在，乱搭乱建、乱摆乱放、乱拉乱晾还较严重；车辆乱停放，特别是占道停车现象突出。三、下一步工作计划（一）持续推进新时代文明实践（所）站建设。坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻×××总书记系列重要讲话精神，特别是关于建设新时代文明实践中心的重要指示精神，2024年下半年XX乡将坚持守正创新、全力推进新时代文明实践（所）站创建工作，打通宣传教育服务群众的“最后一公里”，将文明实践（所）站建设成为加强思想政治引领、满足人民群众需求、密切党群干群关系、培育社会文明风尚的文化阵地。

三、下一步工作计划（一）持续推进新时代文明实践（所）站建设。坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻×××总书记系列重要讲话精神，特别是关于建设新时代文明实践中心的重要指示精神，2024年下半年XX乡将坚持守正创新、全力推进新时代文明实践（所）站创建工作，打通宣传教育服务群众的“最后一公里”，将文明实践（所）站建设成为加强思想政治引领、满足人民群众需求、密切党群干群关系、培育社会文明风尚的文化阵地。（二）做好舆情宣传引导。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和意识形态工作责任清单，围绕乡党委政府中心工作，扎实开展宣传活动，把焦点对准老百姓，营造舆论氛围，强化舆论引导。

一、坚持以政治建设为引领我局以“打造让党放心、人民满意的模范机关”和创评“模范党支部”为抓手，全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻学习党的十九大和十九届历次全会精神。坚持学用结合，扎实推进理论学习，常态化抓好党员干部学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定，领导班子认真履行一岗双责，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，促进机关作风持续向好。二、狠抓落实确保工作见实效（一）扎实做好应保尽保。目前，我县以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为主体，城乡居民大病保险、公务员补充保险为补充，覆盖全县城乡基本医保、大病保险、医疗救助等多层次医疗保障体系逐步构建完成。截止5月底，全县参保人数达****人（其中：城镇职工****人；城乡居民****人）,参保率稳定在**%以上 。（二）落实医保惠民政策。全县特困、低保、未消除返贫风险的脱贫不稳定人口****人全部实现由财政资助参保，纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障常态化保障。低收入人口大病保险起付线标准降低**%，报销比例提高到了**%，取消了大病保险封顶线，有效化解出现“因病返贫、因病致贫”的现象。