一是严格落实管党治党责任。深入贯彻落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真履行机关党建主体责任,坚持“书记抓、抓书记”,压紧压实“两个责任”。党组专题听取党建工作汇报1次,听取下一级党组织及其主要负责人落实主体责任情况报告1次。严格落实“双向述职”评议考核制度,扎实开展党支部书记述职评议工作、党员评议工作,加强对各党支部落实党建主体责任的督促指导。二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,对先进典型,及时表彰和宣传,并向组织人事部门推荐,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训,组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。
二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,对先进典型,及时表彰和宣传,并向组织人事部门推荐,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训,组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。二、存在的困难问题一是党建品牌引领作用发挥不够强。在推进XXX工作中存在按部就班的问题,导致“党建+”的工作还停在口头上多,付诸实际行动少,党建引领的特色、亮点不够突出,成效不够明显。二是落实党内政治生活制度不够严。“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象,组织生活质量有待进一步提高。
二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,对先进典型,及时表彰和宣传,并向组织人事部门推荐,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训,组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。二、存在的困难问题一是党建品牌引领作用发挥不够强。在推进***工作中存在按部就班的问题,导致“党建+”的工作还停在口头上多,付诸实际行动少,党建引领的特色、亮点不够突出,成效不够明显。二是落实党内政治生活制度不够严。“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象,组织生活质量有待进一步提高。
(五)加强责任落实,凝聚工作合力。一是严格落实管党治党责任。深入贯彻落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真履行机关党建主体责任,坚持“书记抓、抓书记”,压紧压实“两个责任”。党组专题听取党建工作汇报1次,听取下一级党组织及其主要负责人落实主体责任情况报告1次。严格落实“双向述职”评议考核制度,扎实开展党支部书记述职评议工作、党员评议工作,加强对各党支部落实党建主体责任的督促指导。二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考,对先进典型,及时表彰和宣传,并向组织人事部门推荐,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训,组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。
二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线,严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,加强党员教育管理,有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训,提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关,永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用,引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能,不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向,立足发展职能职责,以雷厉风行的作风,坚决完成市委、市政府交办的各项工作,以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。
二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线,严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,加强党员教育管理,有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训,提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关,永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用,引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能,不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向,立足发展职能职责,以雷厉风行的作风,坚决完成市委、市政府交办的各项工作,以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。
(一)坚持在同步发力、同频共振中落实责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,坚决履行主体责任及党建第一责任人责任,年初召开专题会议,研究谋划全年党建工作,制定工作方案,确定工作目标,细化工作措施,XX党组成员带头履行抓党建工作责任,坚持与中心工作同安排、同检查,有效保证党员干部与党建工作的覆盖率,确保各类学习活动、组织生活高质量落实到位,形成了“党建责任层层压实、步步深入、处处见效”的工作格XX。目前已经组织召开党组会XX次、党建专题会议XX次,及时学习贯彻各级党建工作要求。(二)坚持在学做结合、学以致用中提升组织力。把学习贯彻党的XX大精神和工作相结合,构建以党组中心组带头学、党支部集中学、干部日常自学的学习机制,把政治学习融入到日常工作、生活。目前已开展党组中心组学习XX次,到帮扶村讲专题党课XX次,组织参加新时代学习大讲堂学习XX余人次,组织参加全市党员干部理论知识测试xx次。组织观看xx系列微视频,全体党员重温入党誓词,从中汲取了信仰的力量,校准了前进的方向,贯彻落实省州市委决策部署的思想行动更加自觉,推动改革发展高质量发展的信心决心更加坚定。
一、工作开展情况(一)坚持在同步发力、同频共振中落实责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,坚决履行主体责任及党建第一责任人责任,年初召开专题会议,研究谋划全年党建工作,制定工作方案,确定工作目标,细化工作措施,XX党组成员带头履行抓党建工作责任,坚持与中心工作同安排、同检查,有效保证党员干部与党建工作的覆盖率,确保各类学习活动、组织生活高质量落实到位,形成了“党建责任层层压实、步步深入、处处见效”的工作格XX。目前已经组织召开党组会XX次、党建专题会议XX次,及时学习贯彻各级党建工作要求。(二)坚持在学做结合、学以致用中提升组织力。把学习贯彻党的XX大精神和工作相结合,构建以党组中心组带头学、党支部集中学、干部日常自学的学习机制,把政治学习融入到日常工作、生活。
2、认真开展专项治理行动。进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,及时发现、查处各类统计违纪违法行为,保障统计数据真实准确。坚持“有案必查,查实必处,失责必究”的原则,通过各专业联动开展数据核查工作,从源头上提升数据质量。1-3季度我局开展能源核查18家次、服务业专业核查18家次、贸易专业核查25家次、房地产专业核查7家次、劳动工资专业核查19家次、名录库专业实地核查20家、工业生产者价格核查1家次、投资项目核查261个和规上工业核查24家次。并开展统计执法检查31家次(包括与消防部门联合的住宿餐饮企业双随机检查8家次),顺利完成省市局相关专业数据质量检查和市队执法监督暨数据质量检查工作。3、加强风险防控。深入排查廉政风险点,建立完善《县统计局廉政风险问题、落实、责任清单》、《县统计局领导干部岗位廉政风险干预手》、《县统计局关键岗位廉政风险点及防控措施》,通过“找、防、控”,真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面,形成标准化防控机制和规范化处置措施。
四、加强意识形态,自觉筑牢思想防线发挥党组意识形态工作领导作用,召开专题会议并制定《XX民政局2024年度意识形态工作要点》《意识形态三个清单》等方案,层层落实具体工作任务,把意识形态工作融入日常工作紧密结合,严密关注重要情况倾向性、苗头性问题,要底数清、情况明,并做好阵地管控工作,加强公众平台、群及其他媒体正面宣传和舆论引导等方式,牢牢把握舆论导向,提供良好的舆论环境。五、加强廉政建设,营造了风清气正的单位氛围1、组织领导到位。局党支部建立了以XX同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁自律若准则》,落实中央的八项规定,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。2、分工落实到位。支部成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负责责任,建立《XX民政系统2024年党风廉政建设工作要点》。
(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵,鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展,加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合,培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班,摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强,明确重点,盯住不放,努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。
2.强化纪律规矩意识。坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化责任担当,切实履职尽责。自觉抵制“四风”问题,健全完善公车使用、职工工会福利支出等内部管理。在元旦、春节重要时间节点前,及时传达有关文件精神,按规定封存公车,养成知敬畏、守纪律的规矩意识。四、下一步工作计划1.强化政治引领和思想教育。认真学习xxx总书记关于国企党建的论述和指示精神,深入思考新时期国有企业党建面临的形势、规律和特点,特别是促进党建与企业经营融合方面的举措。引领全体党员把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好、做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;组织健康向上、有特色有内涵的主题党日活动,发挥党支部战斗堡垒作用。2.加强全面从严治党建设。
一、工作开展情况(一)切实履行“协助”职责,纵深推进全面从严治党学校纪委履行协助职能、当好参谋助手,协助学校党委落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设专题调研8次,强化履责记实动态督查,压紧压实党风廉政建设主体责任;协助党委召开2023年上半年全面从严治党专题党委会,传达学习贯彻上级纪委全会和文件精神,审议党委全面从严治党相关文件,成立廉洁文化建设领导小组,研究部署全面从严治党工作;组织收看2023年全省教育系统全面从严治党工作视频会议,认真学习贯彻会议精神,抓细抓实各项工作,驰而不息推动管党治党责任向纵深发展向基层延伸;召开2023年学校全面从严治党大会,党委书记专题回顾总结2021年学校全面从严治党工作,部署2023年重点工作,分类签订2023年党风廉政建设责任书;联合开展巡察整改验收工作4次,确保巡察整改到哪里、监督就到哪里,切实把巡察发现问题督促整改到位。(二)运用好“四种形态”,扎实推进作风和纪律建设强化提升执纪问责工作严肃性、规范性和有效性,出台《党员领导干部谈话函询暂行办法》;扎实做好信访举报工作,上半年共受理信访件7件(重复件2件),均已办理了结;用好用足监督执纪“四种形态”,对党员干部尤其是年轻干部身上各种苗头性、倾向性问题早发现、早处置,及时咬耳扯袖,主动约谈20人次,批评教育3人,责令检查1人,提醒谈话1人,开除党籍、降低岗位等级1人;下发工作函13份,其中工作建议书6份。
(二)环境卫生治理方面1.道路扬尘治理效果明显。县城主次干道采用“冲、洗、扫、吸”的机械化作业模式,日出动洒水车48车次、洗扫车8车次,日洒水降尘面积200万平方米,机械化洗扫面积175万平方米,每天洒水不低于6次进行除尘,重要点位每天不低于14次,有效遏制道路扬尘污染。2.餐饮油烟污染整治成果显著。2023年,共排查餐饮店982家,其中907家已安装油烟净化设施,75家不具备安装油烟净化设施条件。同时,组织县市场局、生态环境分局联合执法,对学校周边及居民居住区等重点区域的餐饮业噪声及油烟污染情况进行细致摸排整治,今年以来,共开展专项整治行动15次。3.农村人居环境质量明显提升。加强农村生活垃圾治理督查考核,不断提升农村人居环境质量。积极推进农村生活垃圾治理考核下沉机制,修改完善农村生活垃圾治理考核办法,并纳入乡镇目标管理绩效考核任务。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”,紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”,对县域内国省道、桥涵进行日常督查。
一、工作开展情况(一)统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。(二)强化中心规章制度的遵守执行为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用,我镇从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复,将村(社区)高频政务服务事项”就近办”指导目录进行张贴公开,方便群众浏览查阅。同时首问责任制、一次性告知制、限时办结制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,也为便民服务中心的正常运转提供了保障。(三)强化窗口人员服务意识的教育管理规范要见效,人员是根本。中心一直强调这种以人为本的理念。服务中心以专题学习、座谈讨论等多种形式加强窗口人员规范化服务理念的教育。通过培训教育,中心工作人员规服型理念意识、服务规范、言行举止、服务效能等各方面得到了较大提升,规范化服务进一步推进。强化对窗口服务人员的日常考核。为了充分调动便民服务中心工作人员的积极性、创造性,提高工作效率,增强竞争意识,强化服务观念,更好地服务于全镇经济和社会发展,方便广大人民群众的生产和生活,XX镇党委政府制定了《XX镇便民服务中心窗口工作人员考核办法》,加强对窗口服务人员的日常考核。实行经常性办公,所有工作日都必须有专人在窗口值班,如遇特殊情况、因人手不够不能派人值班须在工作簿上注明去向;在集中办公日,所有窗口单位都必须有人在窗口值班;每周对各窗口工作人员的服务态度、环境卫生、工作纪律、签到考勤等情况进行抽查,中心对窗口工作人员的考勤情况每月进行一次汇总公布。考勤结果纳入政务便民服务中心年度考核。
二、下阶段工作计划一是推进数字智治,提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地,建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”,增强“数字黏性”,充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点,努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制,将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化,提升发展水平。推动营商环境优化提升,抓实“证照分离”改革,以“证照联办”为抓手,对提交的证、照办理申请,实行一次受理、同步办理、并行办结,一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求,优化质量标准、知识产权领域扶持政策,鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发,助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展,推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。
(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵,鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展,加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合,培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班,摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强,明确重点,盯住不放,努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。(四)聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。
二、下阶段工作计划一是推进数字智治,提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地,建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”,增强“数字黏性”,充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点,努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制,将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化,提升发展水平。推动营商环境优化提升,抓实“证照分离”改革,以“证照联办”为抓手,对提交的证、照办理申请,实行一次受理、同步办理、并行办结,一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求,优化质量标准、知识产权领域扶持政策,鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发,助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展,推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。
(二)加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下,通过村庄整治、土地整理等方式,将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面,以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点,在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地,在xx美丽南方建设种业新品种繁育示范园,同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面,发展以高效集约为主的现代设施畜牧业,打造设施生猪产业,适度规模发展牛羊养殖。提升扩大xx鸡种鸡场规模,支持金光和牛扩大规模,加快推进xx两个未完工养殖场建设,配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面,发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业,推广xx圆桶养殖,布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过xx黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖,力争养殖面积达到xxxx亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织,提高群众发展现代设施农业的积极性,形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制,解决建设资金短缺的问题。
二、存在问题(一)三医联动协同性有待进一步加强。一是医药联动性不强,群众医药服务可及性不够。在今年的“四联四包”的过程中发现:村卫生室、乡镇卫生院普遍存在整体医疗服务能力不强、药品品种不足的问题。同时民营医疗机构也未能充分使用国家集中带量采购药品和耗材,加大了人民群众就医的费用负担。二是我区医疗项目收费价格调整相对滞后,民营医疗机构普遍存在不合理加价,审计和巡视部门多次提出整改巡视意见。(二)医保违规现象仍不同程度存在。近年来,虽然持续对医保违规行为严防重处,但过度诊疗、虚假收费、串换项目等违规现象仍屡禁不绝,且呈现隐蔽化、专业化的新特点。加之全市信息化程度较低,缺乏场景实时监管,监管手段单一,难以有效地对医保基金进行监管。(三)医保经办网络不健全。
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