国企党委2023年上半年政治生态分析研判报告（总结）文档

三、2023年下步工作打算对照存在的问题，X领导班子将着眼全面从严治D总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断营造风清气正的政治生态环境。一是深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，深刻领会视察重要讲话重要指示精神，准确把握重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是牢固树立“抓D建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育制度化常态化，创新丰富D日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高D内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发D员队伍活力。

三、下一步工作谋划一是深化责任意识，压实守好意识形态工作责任制和责任田。把意识形态工作摆在重要位置，加强组织领导，推进责任落实，紧密结合本地区本领域意识形态形势，持续加强对意识形态领域的分析研判。加强意识形态工作的引导力和管控力，深入开展意识形态领域风险隐患大排查，逐项制定前瞻性、针对性、操作性强的风险防控预案，牢牢把握正确的方向，向党的理论路线方针政策看齐。二是突出思想引领，着力增强主流意识形态凝聚力和引领力。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持把学习宣传贯彻党的**大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深化学习教育，推进理论宣讲，壮大主流舆论。党员要起到模范带头作用，号召大家当好发言人，在任何场合、任何时刻，弘扬主旋律、传播正能量，把握正确舆论导向，营造良好的舆论氛围，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境和风清气正的政治环境打牢思想基础。

五、聚焦发展、深化职能，确保发挥D建工作实际效能。一是融入管理链条“把方向”。对各单位落实“三重一大”细则情况进行专项检查，从中发现落实不到位的情况XX个，对XX个不利于基层执行的事项进行了再完善再细化。二是抓好干部队伍“管大局”。坚持D管干部、D管人才，推进干部队伍和人才队伍建设。坚持“好干部”标准和国有企业领导人员要求，真正把好干部选出来、用起来。认真贯彻XXX公司培养选拔优秀年轻干部专题座谈会议精神，重新制定实施优秀年轻干部培养选拔任用工作的实施意见，公开选拔X名“80后”X名“90后”副处级干部，进一步优化干部队伍结构。持续加大人才培养力度，连续X年组织处级干部培训班X轮共XX期，轮训XXXX人次。三是聚焦企业发展“保落实”。XXD委紧紧围绕改革调整、生产经营、安全环保等中心工作，发挥D的政治优势、组织优势和群众工作优势，大力实施人才、市场、国际化、管理精细化战略，深入开展劳动竞赛、全员创新等主题活动，充分调动干部员工的劳动热情和创新活力，推动了企业高质量发展。

六、以人为本、凝聚力量，巩固和谐稳定发展大局。一是讲好XX故事，传播“正能量”。实施重点工程建设、科技创新、安全环保、民生改善等宣传战役，XXXX等栏目，对XXXX等多个国内外重点工程项目进行了集中报道，展现了XX人承担XX建设的生动场景和感人画面。二是常抓不懈造就“好形象”。坚持在急难险重中选先进、在重大工程中树典型，XX人在年初的表彰中荣获X级以上劳模称号和五一劳动奖章。在XXXX业务竞技比赛中，XXX派出的X名选手均获佳绩，X人获特等奖，总分排名第一，X人获金奖、X人获银奖，展示了XX良好品牌形象。三是维护和谐稳定大局。认真落实XXX公司“两个绝不允许”的底线目标，精准分析因疫情给员工群众带来的负面情绪，加强维稳信访“五级责任”、与地方政府协调联动、风险评估等体制机制建设，源头化解突出信访问题，有效应对处置重大访情，确保了和谐稳定；坚持落实离退休干部“两项待遇”，调整充实离退休党组织，贴心关爱老干部身心健康，得到了离退休员工的普遍好评。

二、工作中存在的主要问题及原因分析一是全面从严治党的基础不够牢固。全面从严治党工作对中心任务的引领促进和把方向、保落实的作用发挥得还不够充分，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。二是推动XX企业高质量发展的专业化年轻干部队伍建设不够有力。青年人才的培养任用，中层干部梯队的科学建设和后续人才培养模式尚未明确，且目前高素质复合型人才不足，整体干部队伍的建设后劲不足。三、2023年下半年工作思路及主要工作打算一是健全全面从严治党主体责任压力传导机制和落实机制。深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。

（三）以守底线为保障，校准和美乡村建设示范镇“定盘星”。一是多措并举保稳定。密切关注重点人，深入开展矛盾纠纷排查，及时化解苗头性倾向性问题，做到早发现、早干预、早化解。二是从严从细抓安全。常态化开展安全生产大检查，抓好道路交通、森林防火、防汛防滑防溺水、消防安全、食品安全等重点领域的大排查，及时消除隐患，防止安全生产事故发生。三是扛实责任护生态。落实文物保护责任，坚决保护好辖区内*、*遗址等历史遗迹。严格执行省市秦岭生态环境保护《条例》《规划》和《产业准入清单》，坚决制止破坏秦岭的“五乱”行为。始终保持高压态势，加强河道日常巡查，严厉打击河道非法采沙行为，及时清理河道“四乱”。四是严格管护守净土。深入学习贯彻xxx总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神，实行最严格的耕地保护政策，认真落实“田长制”要求，加强土地用途监管和日常巡查，防止耕地非粮化、非农化。实行项目准入审核联席会议制度，所有项目提前报备预审，前移“关口”，坚决杜绝违规建设行为。依法依规从严抓好村民宅基地管理，执行一户一宅政策，合法依规审批，坚决制止乱建耕地建房。

三、存在的主要问题及原因一是学习教育缺乏多样性，理论学习的效果还需提升。二是工作跟踪问效有欠缺，抓工作落实还需加强。产生问题的主要原因：一是调查研究不够深入。二是压力传导不够到位。四、下一步工作打算（一）深化政治建设。坚持D的绝对领导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）强化D建引领。认真履行抓D建第一责任人的职责，抓好班子、带好队伍、管好干部，用好述责述廉、廉政谈话、谈话函询、约谈提醒等多种形式，倒逼D建责任落实。（三）做好成果推广。利用好丰富的红色资源优势，围绕中心抓D建、抓好D建保安全，提升D建品牌影响力，不断推动各项工作高质量发展，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

三、2024年下半年工作思路及主要工作打算一是健全全面从严治党主体责任压力传导机制和落实机制。深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。二是深入探索建立科学的人才梯队。持续加强对一线职工的技术技能培训，全面强化现场运行的各项能力准备，充分利用两大党建载体，夯实生产基本功。通过建立轮岗交流、师徒结对、挂职锻炼等培养机制，充分调动优秀青年骨干担大任、扛大旗，边干边练，做好人才储备。

第五，紧紧围绕短板弱项，持续精准优化好下步工作路径措施。虽然集团公司在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩，但还存在不少问题。一是在学懂弄通做实上还有差距，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题，二是发挥党建引领作用不够好，抓党建有时只是落实好规定动作，与公司实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密，对以党建带队伍促业务的认识还需加深。三是在扎实推进纪律作风建设方面还不够常态化，能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性，但全面从严治检压力向下传导还不够，监督执纪力度还需进一步加强。

公司现有微信公众号和微信视频号2个对外宣传平台，所有对外发布的推文和视频均经领导严格审核，经排查，不存在不规范用语、错误用语和预警词汇。员工中无抖音、快手、微博大V账号，员工中无否定X的领导、妄议X的理论和路线方针政策及重大决策部署、散布传播政治谣言等情况。四、下一步工作计划2024年下半年，公司将持续加强政治建设，扎实开展主题教育，继续以×××新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神为指导，认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和XX党组、XX党委有关要求，持续巩固意识形态阵地，为推动公司高质量发展提供强大精神动力和良好舆论支持。一是强化组织领导。坚持党管意识形态原则，始终把意识形态工作作为重中之重，认真落实意识形态主体责任制和主要领导负责制，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保意识形态领域绝对安全。

我校在县委创建全国民族团结进步示范县推进会后，及时学习传达了主要会议精神，党校干部职工进一步统一提高了对民族团结进步示范创建工作的认识，大家一致认为，这是我县新时代推动跨越发展的一项重大政治任务，是我县实现乡村振兴战略的必然举措，也是党校在党员干部教育培训中的一项艰巨政治任务。结合学习贯彻县委下发的创建工作方案部署，确立了充分发挥县委党校教育培训主责，强化宣讲民族团结进步方针政策的工作原则。党校相应成立由主要领导挂帅的民族团结进步示范机关创建领导小组，完善建立组织领导机构，对照创建指标，我校坚持严格落实县委部署要求，充分发挥部门职能，明确职责任务开展工作。

四、下一步工作计划2024年下半年，公司将持续加强政治建设，扎实开展主题教育，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神为指导，认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和xx党组、xx党委有关要求，持续巩固意识形态阵地，为推动公司高质量发展提供强大精神动力和良好舆论支持。一是强化组织领导。坚持党管意识形态原则，始终把意识形态工作作为重中之重，认真落实意识形态主体责任制和主要领导负责制，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保意识形态领域绝对安全。二是深化理论武装。把意识形态工作纳入各项学习内容，突出学习重点，创新学习方式，教育引导党员干部坚定理想信念，强化政治担当，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

一是党务工作规范有差距。对比新时代党建要求，特别是对照市委党建三年规划，xx局党务规范化水平还有待进一步提升，党务活动相对单一、党建基础不够厚实、党建发展不平衡不充分等问题依然存在。二是党务业务结合有差距。党务、业务存在“两张皮”现象，没有很好发挥政治工作生命线地位作用，在“三重一大”研究决策、重点工作推进方面，存在重前端部署、轻末端督导现象，落实方面上热、中温、下冷，导致一些工作，比如xx工作、队伍管理教育还不能完全放心。少数基层党组织议战议训议管内容宽泛，没有达到预期效果。部分单位管与教两张皮，存有盲区。三是表率作用发挥有差距。局党委实行工作纪实报告制度，很好调动了基层的工作积极性，推动了责任落实、任务落地。正副书记在“一岗双责”履行、协调对接党政领导和业务部门方面，对比友邻单位、对比基层主官，还有较大差距。此外，在坚持落实双重组织生活制度、帮扶支部和工作调研等方面，还缺乏决心、韧劲。

一是推动D员、干部原原本本学好规定资料，及时跟进学习最新重要讲话和D中央精神，在学思想上不断深化、内化、转化；二是扎实开展调研有力破解难题、解决人民群众急难愁盼问题，召开调研成果交流会，做好调研成果转化运用，认真评估调研成效。三是扑下身子积极履职尽责、勇于担当作为，推动X高质量发展取得新进展；四是坚持学习、边对照、边检视、边整改，动态更新问题清单，及时做好销号。抓紧抓实教育整顿，组织开好专题民主生活会和组织生活会；五是坚持问题导向，认真总结工作中的有效做法和经验，梳理完善制度体系，强化制度执行，形成长效机制。六是发挥巡回指导组作用，进一步严督实导，同题共答。七是加强与中央第三十二指导组的工作对接，及时传达学习有关精神，抓好相关工作落实。八是全面做好总结，按照中央要求做好ZT教育后续相关工作。

同时，在重点区域、部位张贴手机应用软件、AAA小程序等使用保密风险提示语，进一步推进公司保密工作规范化、常态化。保密专员对于保密文件会专人专车到集团公司保密办领取保密文件，并负责做好保密文件的传阅、跟踪落实工作。凡对外向各类政府网站、外部单位报送信息，必须经分管领导审批后方能报送。二、存在问题和下步工作打算近年来，在集团公司的正确领导和公司全体干部职工的高度重视和共同努力下，X公司保密工作得持续加强，未出现泄密事件和不稳定因素。但仍存在一些问题和不足，主要表现在：保密宣传的力度和深度还不够；对新形势下保密工作的认识还有待进一步加强。下一步，我们将进一步建立健全保密工作规章制度，加强业务培训和岗位训练，强化涉密人员保密意识，严格规范涉密人员保密行为，努力提高保密工作软硬件保障水平，坚决杜绝失泄密问题发生，为集团和X公司高质量发展创造良好的条件。

针对“转方式、调结构、促转型”面临的难题，通过理论学习和专题研讨，逐步探索形成了“轻资产、精用工、市场化、结构优”为主要特征的内涵发展模式，启发建立了内部市场化机制。目前，权属单位普遍建立了包含四级结算关系、五大市场主体、十大要素市场、十万余种价格的内部市场化管理体系，使内部市场触角延伸到岗位和个人，实现了经营压力的底部传导。三是，找准主攻方向，以学习助推转型升级。注重在学习成果转化、理论调查研究上下功夫，“打通最后一公里”。公司两级党委中心组成员结合学习内容和工作实际，扎实开展调查研究，每年至少撰写1篇质量较高的调研报告或理论文章。同时，将学习调研的范围扩大到机关各部门，要求每季度确定一个主题，以解决实际问题为目标，形成调研报告，由公司分管领导签字确认后公开发放到各单位。截至目前，公司两级党委中心组成员共撰写专题调研报告380多篇，为企业科学决策、转型升级提供了重要依据。

三、取得成效公司党委领导班子严格抓学习，党委书记认真履行第一责任人职责，对中心组学习亲自部署、审定、主持、督促。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，坚持集体学习和个人自学相结合，坚持理论学习和工作实际相结合，通过学习，领导班子在事关全局发展的许多重大问题上进一步达成共识，真正将学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务发展大局的具体行动，为企业高质量发展奠定了坚实的思想基础。通过理论学习和工作实践的相融共进，开辟了企业高质量发展的新境界。四、存在不足和下步打算存在问题：一是学习方式不够新颖，主要还是立足于书本理论知识的学习，需要进一步丰富学习形式和载体，运用互联网、现场教学等渠道学习需要探索改进。

五、存在问题一年来，公司党委在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但还有一定差距，主要表现在以下几个方面。一是对新形势下国有企业全面从严治党工作的新要求研究还不够深入，对如何适应新的发展形势，实现党建与经营发展互相促进、深度融合，还缺乏新思路、新举措。二是落实“两个责任”的力度还有提升空间。个别新建党支部抓党员干部教育监督管理还不够严格，抓党风廉政建设的措施不够具体。三是在创新开展多元化廉政教育上有待提升。日常廉政教育多是传达学习、廉政党课、集体观看警示教育片等单方向灌输，党性党风党纪教育培训形式较为单一，沉浸式警示教育开展不够。六、下一步计划2024年，公司党委将继续认真学习贯彻XXX思想，严格落实新时代党的建设总要求，按照集团党组要求，持续压实全面从严治党主体责任，更好地围绕中心、服务大局，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

三、下半年工作计划（一）把握“思想引领”要求，持之以恒抓好理论武装。按照中央统一安排和部署要求，有计划、分层次精心开展好主题教育，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿始终，有机融合、一体推进，确保主题教育取得实效；持续开展“数说二十大 建功新时代”专题宣讲活动，评选优质课程制作宣讲视频，推动党的二十大精神入脑入心入行；举办微党课竞赛，持续完善优秀讲师库和优质课程库，不断扩大微党课品牌影响力；策划开设**微信号，围绕党的二十大精神和主题教育开展“微学习”“微体会”“微测试”等专题，编制应知应会手册，拓宽“指尖上”学习渠道；严格落实意识形态工作责任制，做好意识形态领域风险分析研判，牢牢把握意识形态工作主动权。

（三）在不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感上持续发力。紧抓营商环境优化，以群众的满意度作为工作开展的唯一衡量标准，让一站式简化办理绝不再是空话；深入开展爱国卫生运动，做好新冠病毒感染实施乙类乙管后的各项工作及甲流、诺如病毒等传染病毒爆发处置工作，加强疫苗接种管理，做好基本公共卫生各项服务。全力实施好邮政局南镇西区31户居民房地基抬升工程，彻底解决其雨季内涝问题；实施道路维修改造4.9公里；压实安全稳定多方责任，加强社会矛盾纠纷多元化调解，努力将纠纷化解在基层、解决在萌芽；严格落实安全生产、消防安全、食品卫生安全各项工作，突出抓好高速扩建运料车、设施农业棚区、燃气等安全监管；完善城乡公共安全和防灾减灾应急响应体系，强化防汛、重大动物疫病等应急处置能力，守护人民群众的生命财产安全。（四）在政治生态净化修复上持续发力。