2024年某县政府在上半年工作总结和下半年工作计划文档

四是干部思想观念、工作作风与高质量发展要求不相适应，引领改革发展的压力仍然较大。下半年，我们将围绕县域经济高质量发展主线，紧扣“四大发展目标”，聚力项目建设、产业转型、城乡统筹、文旅融合、民生保障等重点工作，奋力冲刺下半年，确保圆满完成年度各项目标任务。一是持续扩大有效投资。紧盯中省政策导向和投资方向，聚焦“四个目标”发展定位，加快谋划、包装一批大项目、好项目，做好中央预算内投资、专项债券项目谋划储备，促进高质量项目“四个一批”良性循环。加大招商引资力度，积极争取x集团、x集团、x集团投资x产业和新能源等领域项目资金，鼓励民间资本参与投资。加快推进项目手续办理、征地拆迁等工作，x河水环境城区段生态修复项目等x个项目三季度全面开工。

二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标，加强防返贫动态监测，及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理，健全联农带农机制，管好用好扶贫项目资产，持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动，制定年度*项具体事项清单，大力整治农村人居环境，持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济，消除年收益*万元以下“薄弱村”*个，培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理，完成航天谷种地面选育和品种登记，建成投运*研发中心，授权使用“*”区域公用品牌，高标准举办*高质量发展大会；实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目，推动山地苹果提质增效；制定适度规模养殖政策，实施畜禽粪污资源化利用项目，羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。

一、基本情况及工作成效（一）防疫形势得到新巩固。坚持“科学精准、动态清零”总方针，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，扎实落实中央、省、市各项常态化疫情防控举措，全力巩固良好防疫态势，保障辖区群众生命安全和身体健康。一是扎实落实“两个带头”、“六个坚持”、“四报告”等制度要求，织牢防疫制度屏障。二是发挥XX疫情防控领导小组、工作专班、巡查小队职能和作用，持续有效引导督促辖区企业始终绷紧防疫之弦，慎终如始落实好防疫主体责任。三是持续推动落实接种疫苗、核酸检测、测体温、一米线、戴口罩等常态化防疫措施，抓在日常、防在经常。四是认真学习疫情突发处置办法，掌握熟悉疫情突发事件处置流程，强化硬件配置和物资储备，提升应急处突能力。五是持续紧盯跟进中央、省、市关于疫情防控的最新部署，强化做好宣传教育工作，引导形成“人人知防疫、人人懂防疫、人人参与防疫”的“众志成城、共同战疫”的良好环境和氛围。（二）经济运行有了新气象。上半年，XX共实现规上工业总产值XX亿元，增长XX；规上工业增加值X亿元，增长X；全社会固定资产投资总额X亿元，增长X，其中工业项目新增固定资产总额X亿元，负增长X；全口径税收X亿元，增长X，退税X亿元，占比X，其中4月以来退税X亿元，占退税总额的X，彰显了XX落实稳经济政策，扶持企业发展的发展的力度和决心。从数据看，在全市深度发展“XX经济”，打造“百亿级工业XX”等发展战略和大势的驱动下，XX经济平稳运行并总体呈增长态势。预测全年可实现规上工业总产值约XX亿元，率先实现翻番式增长，为打造百亿级工业XX奠定基础，为全市稳经济大盘做出应有贡献。

（八）限上批发零售业降幅收窄。1-5月，全县限上批发零售业销售额33.97亿元，同比下降10%。其中，限上零售业实现销售额0.75亿元，同比增长62.7%，上半年预计可增长1倍左右，全年预计仍有两位数增长；但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加，民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%，预计上半年该项指标仍处负增长状态，全年情况暂不明朗，较难预计。（九）商品房销售面积低位运行。1-5月，全县实现商品房销售面积0.29万平方米，同比下降41.3%， 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%，全年预计能增长16%。（十）省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月，初步预计省内建筑业同比增长19%，随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因，上半年预计增速略低于一季度的20.7%；全年预计仍能保持20%左右的增长。

4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。

二、提升普遍服务特殊服务水平。保证做好党报党刊运输组织和投递作业，确保城市党政机关《人民日报》等主要党报党刊当日见报率持续保持100％。强化机要寄递安全管理工作，做到100％收寄验视、100％实名收寄、100％过机安检，确保机要通信工作持续保持万无一失。三、开展结对帮扶，助力乡村振兴xx邮政持续推进帮扶工作，认真按照全面建成小康社会的根本要求，深入贯彻市委、市政府关于乡村振兴的各项决策部署，xx分公司根据包联扶贫乡镇和贫困户的实际，着力做好xx扶贫相关工作，为助力乡村振兴做出相应的贡献：（一）围绕党建扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、教育扶贫六大扶贫项目的工作主线，按照政策落实、医疗救助、生活救助、住房救助以及节日慰问帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。

（二）抓好建功立业工作，围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作，并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动，同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛，承办市职工技术创新运动会项目，引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动，抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训，鼓励培养实用型技能人才。（三）抓好建会入会工作，精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会，精准配置人员、经费、服务阵地等资源，凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。

一、重点工作完成情况（一）切实做好残疾人证办理工作。截至目前，共评定发证xxxxxx本，其中视力残疾xxxx人，听力残疾xxx人，言语残疾xx人，肢体残疾xxxxx人，智力残疾xxxx人，精神残疾xxxx人，多重残疾xxxx人。5月27－31日，组织县人民医院到各乡镇为行动不便残疾人评残办证xxx本。（二）超额完成残疾人康复民生工程。对0－14岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童实现应助尽助。一是完成xxx名残疾儿童抢救性康复任务。超2023年目标任务xxx人，完成率达xxx.x％。二是超额完成精神残疾人药费补助。截至5月底，共发放精神残疾人药费补助xxxx人，超任务数xxxx人，完成率达xxx.x％，发放资金xxx.xx万元。三是经市残工委考评，xx县2021年困难残疾人康复民生工程和精准康复服务两项工作绩效考评均荣获全市第一名好成绩。（三）扎实推进残疾人政策保障。一是为xxxx名“困难老年残疾人”发放上半年生活补助金xx.xxx万元；二是为xxxx户“一户多残”家庭发放上半年生活补助金xxx.xx万元；三是实施免费白内障复明手术xx人。四是发放第一季度辅助器具补贴，共计金额x.xx万元，惠及xx人。（四）扩面实施“阳光家园”居家托养服务。根据县级资金情况，县残联安排x.x万元，在原xxx人的基础上增加xx人，扩面约xx％，让更多残疾人享受此项服务。（五）积极开展残疾人节日宣教活动。一是县残联围绕“关爱听力健康，聆听精彩人生”活动主题，在万福广场开展了第23次全国“爱耳日”宣传教育活动。二是县残疾人康复服务中心举办听障儿童家长培训班。三是各乡镇残联均制作“爱耳日”宣传横幅悬挂醒目位置，开展形式多样的宣传活动。四是在县残工委统筹安排下，残工委各单位和各乡镇城乡联动，聚焦“促进残疾人就业，保障残疾人权益”主题，大力开展惠残政策宣传活动。

一、上半年工作总结（一）水利工程建设情况1、xx县xx地区群众喝上引调水工程2023年计划投入x.x亿元实施了xx县农村供水保障项目xx水厂群众喝上引调水工程、xx供水区群众喝上引调水工程及县城自来水管网延伸工程等7处工程。xx、xx、xx 3处工程于2月陆续开工建设，xx镇区自来水管网改造项目已完工并通过验收，xx、xx工程预计6月中旬完工；xx地区群众喝上引调水工程—xx县农村供水保障项目管网沟通互联巩固提升工程涉及县城水厂管网延伸工程1处，xx水厂、xx水厂、xx水厂巩固提升工程x处，工程投资xxxxx.xx万元，该项目已开工建设，力争10月份完成主体工程建设。2、水质保障情况全县开展水质检测工作。规模以上水厂每月出厂水检测42项指标，对规模以上水厂所覆盖区域随机布点取样1组管网末梢水，并进行42项指标检测。每季度检测出厂水42项指标。对全县已通水14个乡镇，199个行政村现场取水样送检，2023年上半年共计完成了全县250次出厂水、末梢水和水源水的水质检测工作，保障了群众饮水安全；3、淮干余额资金项目淮河干流xx县行洪区调整和建设工程征地拆迁及移民安置资金余额影响处理和移民安置区改造提升工程总投资xxxx万元。分四个标段：一标段新建xx排涝站，投资约xxxx万元，目前项目已停工；二标段xx段，投资约xxxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及安置区人居环境整治提升施工，工程完成约xx％；三标段临北段，项目总投资xxxx万元，工程完成约xx％；四标段xxx段，项目投资约xxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及绿化施工，工程完成约xx％。

（五）聚焦统计基层，在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训，全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》，组建四个规范化建设督导组，对全市各镇（街道）及一套表联网直报企业集中进行了督导检查，各类统计台账逐步建立健全，硬件设施明显改善。3月份，顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。（六）聚焦文明创建，在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作，对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造，被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩，但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距，主要表现在：一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少，工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善，监督职能发挥还不够明显。

一、实施“思想政治引领巾帼行动”，做实做深妇女思想政治引领，推进妇联组宣工作。一是精心组织开展“强国复兴有我 兴安巾帼争先”主题“三八”节系列活动。3月1日，xx县举办庆“三八”巾帼家政服务技能大赛；3月4日，xx县妇联联合县妇幼保健院、律师事务所到XX村开展文化科技卫生“三下乡”系列服务活动。3月8日，xx县妇联联合xx县司法局开展优化法治化营商环境“三八”妇女节专题法治讲座。二是召开2023年全县妇女工作会议。3月11日，2023年xx县妇女工作会议召开。回顾总结2021年全县妇联工作，安排部署2023年工作任务。三是加强学习，提高政治站位。为进一步掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮，推动党史学习教育向纵深发展，持续营造学党史、看党史、用党史的浓厚氛围，继承革命光荣传统，弘扬伟大抗美援朝精神，1月14日下午，xx县妇联组织全体党员干部职工观看电影《跨过鸭绿江》；4月8日，xx县各级妇联组织妇女群众观看由省妇联举办的“北疆巾帼思政大讲堂”线上学堂，参加人数达500余名。四是开展巾帼志愿服务活动。4月1日，xx县妇联组织巾帼志愿者深入共驻共建地点XX社区开展清明节文明祭祀宣传活动；4月15日到XX社区开展“4·15全民国家安全教育日”宣传活动，巾帼志愿者向居民群众广泛宣传《宪法》、《国家安全法》等相关法规法律，并发放宣传资料200余份。3月22日，xx县妇联组织巾帼志愿者到帮扶结对村——XX村带领当地妇女群众一起以“巾帼共建美丽家园清洁行动”为主题，开展农村人居环境整治行动。

2024年上半年，X委组织部坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国、全省X组织部长会议及全区组织工作会议精神，准确把握新形势新要求，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，强化担当作为，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓重点、攻难点、创亮点、争优先，完成了各项阶段性工作任务，切实把组织工作的优势转化为服务保障中心大局的优势。现将有关情况总结如下：一、重点工作开展情况（一）强基础创品牌，以党建引领基层稳固和发展融合见效。一是深入开展走访调研，广泛听取基层组织意见。部委班子带头，持续开展走访调研，与基层党组织领导干部面对面座谈交流，深入了解基层党组织党建工作发展现状、党建品牌建设与“党建＋”特色党建工作等情况，充分听取完善基层党组织工作的意见建议。

二是深耕意识形态。加强意识形态、网络舆论阵地建设和管理，把握重大时间节点，科学分析研判意识形态领域情况，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，有效防范处置风险隐患。积极响应和高效落实上级党委的决策部署，确保执行不偏向、不变通、不走样。（二）全面深化党的组织建设，锻造坚强有力的基层党组织。一是提高基层党组织建设力量。压实党建责任，从政治高度检视分析党建工作短板弱项，有针对性提出改进工作的思路和办法。持续优化党建考核评价体系。二是纵深推进基层党建，打造坚强战斗堡垒。创新实施党建工作模式，继续打造党建品牌，抓实“五强五化”党组织创建，广泛开展党员教育学习活动，以实际行动推动党建工作和经营发展目标同向、部署同步、工作同力。三是加强高素质专业化党员队伍管理。配齐配强支部党务工作者，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。

（三）聚焦关键诉求，提升企业服务新成效一是关注税务政策落地动向，加强街道、部门间沟通和配合，将安商、稳商、暖商结合起来，提供“全周期”服务，运用大数据分析，形成预警监测提醒闭环，及时 企业市内外迁移信息，多方联动稳企暖企。二是发挥业务主管部门作用，为综合服务中心建设提供建议，指导商务社区为辖区企业提供更精更细更准的涉企服务事项；根据商务社区特性，选择相关经济指标，适时开展晾晒，展示商务社区经济工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻坚破百难”、“大走访大调研大服务大解题”行动为抓手，上门开展精准帮扶，努力协调解决企业关键诉求，提升工作成效。（四）聚焦营商环境，探索数字监管新平台一是围绕“防风险、除隐患、保安全、护亚运”的总目标，督促属地商场、超市、商业综合体开展消防安全自查自纠，重点是亚运会及亚残运会赛事场馆、重要涉会场所周边500米范围以及行业重点领域开展消防基础大排查，逐一建立“隐患、措施、责任、时限”四张清单。

下来我们将以学习贯彻党的二十大精神主线深入贯彻落实全国组织工作会议精神持续推动全县组织工作发展全面建设社会主义现化坚强组织证。一是持续深化党的创新理论武装。深入实施xxx新时中国特色社会主义思想凝心铸魂计划分层抓好“一把手”集中培训、分类抓好重点专题培训、分系统抓好其他党员干部培训。按照党中央统一部署和省委、市委、县委安排精心组织开展主题教育认真研究制定具体实施见和工作方案推动党的创新理论武装走深走实。大力实施基层党委党员兜底培训清零补训行动全覆盖抓好党的二十大精神学习培训。二是着力锻造素专业化干部队伍。严格落实干部选任“十六字”操作规范大力选拔拼字当头、实绩突出的干部到经济发展主战场。深入实施“活水涵养”行动通过考察考核、分析研判、集中调研等工作及时发现和储备一批素专业化干部和党外干部。

四、下半年工作谋划我所决心在分局党委和镇党委政府的坚强领导下，深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十大精神，以创建“枫桥式派出所”为目标，以“派出所主防”为抓手，全警动员，奋发有为，全力确保辖区社会治安秩序绝对稳定。主要从以下三个方面开展工作。（一）抓好队伍管理。重点把握教育管理与警务工作相结合，引导全所民警辅警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力提高政治理论水平、自身综合素质，提高执法执勤能力水平，确保队伍建设再上台阶。（二）提升工作绩效。积极与分局相关警种部门对接，认真吃透消化“擂台赛”等绩效考评各项细则，针对滞后项、短板项，迅速补差补缺。采取细化分工、责任到人、强化内部自查自纠等措施，压实担子、提高效率，教育引导民警辅警自觉树立绩效思维，严格评优评先，做到奖优罚劣，确保绩效意识不减、工作干劲不松，各项工作齐头并进。

2、继续做好人社相关的日常业务工作。人社窗口人员对群众的问题积极回答和引导。在城镇居保方面，对于死亡注销和重复领取的人员要第一时间上报，避免多领、冒领和重领，做到死亡注销百分百完成，新增待遇领取百分百发放；城镇医保方面做好信息的修改，社保卡激活相关工作；继续做好就业脱贫工作，做好公益性岗位、就业务工人数动态更新的工作；认真协调处理农民工欠薪问题，对于协调无果的要第一时间联系区劳动检查部门；另外，每月按时完成被征地农民的养老保险造册工作，并对死亡和新增人员做到月月审核，冒领和遗漏。3、支持并协助配合镇其他重点工作的开展。人社工作是常态化的日常业务工作，我所工作人员在处理好手头业务的同时协助配合镇其他相关重点工作，如疫情防控、创城、镇村振兴等。

二是狠抓落实，完善督办工作机制。充分发挥领导参谋作用，跟踪落实各督办事项办理情况，及时向部领导汇报在工作过程中遇到困难和问题，确保督办工作顺利开展。建立重大督办事项通报制度，对重大督办事项的办理情况进行通报，营造各股室创先争优的工作氛围。三是继续开展好驻村帮扶工作。组织有包联任务的干部帮助包联镇村巩固脱贫成果、做好产业结构调整等重点工作，使每名干部始终做到心中想着群众、感情贴近群众、工作深入群众，全力服务党员、服务干部、服务人才、服务群众，着力提高服务群众的工作能力和水平。四是做好各项常规工作。做好年度部机关工作人员年度考核、评优工作，筹备召开部机关领导班子民主生活会和组织生活会；做好文书档案管理工作，完成机关文书档案电子目录录入和装订归档工作；进行单位养老保险出准备期工作，单位固定资产清查工作，政府财务报告填报工作，单位2024年度社保缴纳工作，单位2024年度决算工作；继续做好各股室办公用品配备维修、机关经费报表、协调协助等常规工作和部领导交办的临时性工作。

（四）产业方面。我县文化企业仍以传统生活性服务业为主，主要集中在文化娱乐、休闲服务，生产性服务业欠缺，数字动漫、夜游产品、建筑园林艺术设计、数字创意等新业态尚未开发。五、下一步工作安排（一）建成开放县文化中心。确保第二季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成80%，博物馆、文化馆展陈项目进行施工。第三季度室内装修、外幕墙、弱电、强电四个专业项目完成验收工作，博物馆展陈项目完成80%。第四季度场馆外市政配套工程和博物馆展陈项目完成验收。（二）健全基本公共服务体系。深入实施文化惠民工程，举办四季春晚、文化进万家等丰富多彩的群众文化活动，形成县有品牌、乡有特色、村有亮点的群众文化活动格局。推进“15分钟阅读圈”建设，依托“阅读空间”，扎实开展“我的书屋?我的梦”、“2024新时代乡村阅读季”等丰富多彩的阅读实践活动。

（二）加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线，打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设，改善生产生活条件，着重做好农作物防灾减灾工作，强力推进农业结构调整，壮大特色经济项目规模，推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境，提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色，在XX村交界处规划土地50亩，投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制，确保项目落地开花。（三）提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治，开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治，确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，促进社会和谐稳定。