镇2022年度工作总结和2023年工作思路文档

7.完成图书馆业务数据上报及网站管理工作。每季度按时完成数据上报工作，对微信公众号、APP随时进行更新和管理，本年度APP发布信息65条，政府网45条，直播35条，图书馆网站采用25条，省图书馆订阅号采用12条，确保图书馆业务和宣传工作顺利进行。二、存在的问题虽然今年我馆建设取得不错成效，但依然存在以下问题，一是馆内空间有限，部分硬件设施、办公设备亟待更新。二是馆员数字化、智慧化技能水平有待提高，难以满足图书馆高质量发展需要。三是对外宣传推广力度不够，部分读者对图书馆业务服务和馆藏资源了解不足。三、2024年工作打算新的一年里，我馆将深入贯彻落实《公共图书馆法》《省公共文化服务保障条例》，以第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作为契机，坚持“以评促建、以评促管、以评促效能提升”原则，补短板、强弱项，加快推进标准化图书馆建设，不断推动我县（区）公共图书馆事业高质量持续发展，为建设“书香*”贡献新的更大力量。

（四）以“五社联动”为抓手，积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元，于2023年2月通过购买服务的方式，购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务，在XX形成了五社联动的良好氛围，有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题（一）养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。其中：2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元，实施建设项目22个，截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个，已拨付549.5万元，拨付率60.15％；2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元，实施建设项目17个，截至目前已完工并入使用项目11个，在建1个，未开工5个，已拨付62万元，拨付率3.6％；2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元，实施建设项目32个，截至目前已完工并投入使用项目1个，在建1个，未开工30个，未拨付资金。

三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下，在局内各科室的共同努力下，2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高，接下来，我们将不断总结办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，在抓实、抓细、抓深上下功夫，扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商，加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商，充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实，切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向，把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，不断增强提案办理针对性和实效性，确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识，提升服务水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。

第二部分：我们的运营情况我们认为合作公司的优势在于一是有效利用村级资源,比如今年月11份，我们以乡村振兴为契机,利用农闲劳动力,承接乡村振兴项目建设,二是资源融合。合作公司可以整合整个村集体的资源资产，介入土地经营权流转、农村闲置房屋产权等市场交易。三是重点发展红栀子基地、果树种植采摘等项目，利用闲置荒地租赁土地200亩种植苗圃基地，以镇政府为主，主导张家港广水市城南创业工业园，张家港美丽乡村建设.四是抱团发展。我们李店镇目前20个村已经全部成立了人民公司，各有优势特长，未来我们可以相互融合、抱团取暖，实现集团化发展。第三部分：我们的共富路径我们的收益分配是，公司分红收益按6：2：2模式分配，即：60%用于再发展；20%用于全体股民按所持股份比例分红；20%用于村公益事业开支（包括奖励助学、文明评选、尊老扶弱等）。

二、重点工作开展情况我们紧盯脱贫人口稳定增收，强化产业和就业帮扶，兜牢防贫基础。一是抓好务工就业。全县共有XX万人脱贫劳动力（含监测对象XX万人）外出务工就业，超省定年度目标XX个百分点。按照每人100元标准兑现发放跨省务工交通补贴XX万元。全县开发公益性岗位XX个，在运营就业帮扶车间53个，共计带动脱贫劳动者XX人就近就业。制定出台《XX县创建乡村振兴“宜业工坊”实施方案》，组织认定第一批“宜业工坊”51家；二是抓好金融帮扶。为有产业发展需求的脱贫户、监测户提供贷款，今年新增贷款XX户XX万元，较去年增加XX%，小额信贷贷款余额达XX亿元，户贷率为35.6%。三是抓好光伏帮扶。压实光伏电站运维管护责任，健全日常管护和市场化运维机制，巩固提升光伏电站帮扶成效，今年累计兑现村级收益XX万元、脱贫户收益XX余万元。

（三）着力下好项目“一盘棋”，打出招商引资“组合拳”。树立“项目为王”理念，牢固树立“大招商、招大商”的导向，立足于产业延链补链强链，兼顾长远发展和短期利益，围绕“四名”信息库、“优势特色”和“龙头企业”招商，加大招商引资力度，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。2024年计划实施定西市安定区万亩马铃薯高标准示范田灌溉项目，增强马铃薯产业链条；实施XX镇自然村组道路硬化项目，新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里，有效解决沿线群众出行及生产生活道路基础条件；实施XX镇建制镇集中供热工程（三期）项目，有效改变镇区机关单位高耗能的供热现状和改善街道风貌；（四）着力补好短板“基础账”，奏响和美乡村“奋进曲”。以实施XX镇和美乡村建设项目为契机，持续推进农村人居环境整治提升五年行动，常态化开展人居环境整治工作，落实好历年改厕“回头看”工作，巩固提升人居环境整治成果。

创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革，拓宽筹资融资渠道，引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度，拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法，积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传，完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施，加大生态环境治理投入力度，持续优化营商环境，促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设，推动社会事业发展。严格保障序列，优先足额保障基本民生支出、工资和运转，坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作，充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入，不断完善义务教育阶段和高中（中职）学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度，支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入，努力提高医保、低保、养老补助标准，完善社会救助和保障机制，落实促进就业各项政策。

（二）在扩大有效投资上靶向发力。一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制，完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台，推行项目工作节点工作法，闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度，2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场，解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元，其中工业项目59个，总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个，其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元，其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元；新型城镇化项目93个、总投资XX亿元；乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资金争取工作扎实推进。今年以来，共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个，下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个，上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个，计划争取资金X亿元。

各类人员职责”、“临床各级医师职责”等各项规章制度。并在我院首创并坚持实施主班护士走廊巡视制度，确保患者安全。并设立院长接待日制度，解决就诊过程中所有的问题。第二，坚持强化首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例、死亡病例讨论制、三查七对制度等医疗核心制度，强化“以病人为中心、以质量为核心”的服务理念，不断提高医护服务质量。

沟通协调不够顺畅：在德育工作的实施过程中，我们需要与多个部门进行沟通和协调，但是有时候会出现沟通不畅的情况，影响工作的效果。今后我们将加强沟通协调，确保工作的顺利开展。学生自我管理不够到位：虽然我们开展了班级管理工作，但是有些学生的自我管理还不够到位，容易出现违纪行为。今后我们将加强学生的自我管理，培养他们的自我约束能力。四、工作展望及建议在今后的德育工作中，我们将继续努力，争取取得更好的成绩。具体措施如下：加强德育工作的组织和管理，提高工作的质量和参与度。加强学生的自我管理和自我约束能力，减少违纪行为的发生。加强德育工作的创新和拓展，提高工作的多样性和实效性。总之，本学年的德育工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。我们将继续努力，加强德育工作的组织和管理，提高工作的质量和参与度，为学生提供更好的学习和生活环境。

一、2022年工作完成情况（一）提前超额完成城乡居民医保年度筹资任务。及时召开年度筹资工作动员会，制定下发基金征缴工作方案，明确各部门职责，细化分工，强化协作配合，实现协同共治格局。征缴工作启动后，每天通报一次各乡、街和学校的参保征缴工作进度；每周召开一次征缴工作专题调度会，即时解决征缴工作中的困难和问题。根据征缴进度不定期赴乡街、村居进行督查指导。要求各村居对照2021的参保底册，采取电话或上门的方式进行督促催缴，对行动不便的老弱病残人员采取上门服务，最大限度地使广大参保对象及时缴费，争取参保对象不落一人，做到应保尽保。教育部门负责协调组织在校学生统一参保缴费工作，各类在校学生统一在学校集中参保缴费，由学校经办人员对当年参保信息进行采集录入。我区的筹资工作被市医保局予以肯定，并在系统内推广。市局下达我区的2022年度医保基金征缴任务是*****人（较****年净增****人，增幅*.**%）；****年**月**日，我区完成市局下达的医保基金筹资任务；截止*月**日（集中筹资终止日）,****年全区城乡居民参保*****人，完成率为*.**%;其中，在校学生录入*****人；城乡居民参保*****人（资助特殊群众参保录入****人；通过微信、皖事通自助缴费、银行划扣*****人）。

2、加强法律法规等教育。利用请进来、派下去等办法进行业务、法律、法规、心理学、安全生产等知识培训。一是邀请市总工会领导上课，一期授训120多人;二是利用全国总工会女工部派下来的心理学专家到村、企业上课，六期受训560人;三是利用新建工会召开职工代表大会之际上安全生产课，八期受训250人;四是与团工委等联合开展了“综治进民企”知识竞赛，与安监所等联合开展了“安全知识”竞赛。此外，各村、企业工会结合本单位实际，3、加强职能技能教育。一是街道工会与经发办等有关部门组织开展了两次消防演习，观摩人数达250人次;二是各工会广泛开展“学技术、比技能”为主要内容的操作运动会，金轮集团工会从6月份开始在各分厂开展了初赛，参与项目15个，参与人数达520人;集团工会打算于九月份进行决赛。

一、坚持项目引领，快转型升级，奋力推动高质量发展始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念，不断优化产业结构，推动产业转型升级，重大项目观摩综合考核排名全市第二。一是项目建设扎实推进。落实名县级领导“六个一”包抓责任，个县级重点项目完成投资亿元，其中，个省级重点项目和个市级重点项目全部开工。打造了以环亚源为链主企业的铜产业集群，招引家上下游企业和家秦创原科创企业，累计完成投资亿元，上缴税金亿元。建绿色矿山开发、硅业、扶贫产业园等快建设。全年招引到位资金亿元，经济发展外向度不断提高。二是特色农业提质增效。坚持优选品种、扩大基地、打造品牌，培育壮大菌果药畜“4+”产业，全县种植玉米万亩、薯类万亩、烤烟万亩、食用菌万袋，培育经营主体个，其中，市级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业个，认证“三品一标”产品个。三是工业经济稳步发展。重点围绕新型料、绿色食品、生物医药、循环产业，实施生态岛、产业园、建牧羊沟石场、建产业园等重点项目个，完成投资亿元。实现规上工业企业和限上商贸流通企业纳规入统家，规上工业预计实现总产值亿元，同比增长；限额以上消品零售总额预计完成亿元，同比增长。四是旅游三产不断壮大。立足“中国秦岭生态健康城”定位，着力在旅游设施高端化、旅游服务人本化、旅游产品特色化、旅游业态元化上下功夫，锦绣大地、玫瑰小镇等个3级以上景区业态培育和运营水平持续提升，成功举办“2022郁金香节”和仓颉化旅游节，实现旅游综合收入亿元。五是城镇建设步伐快。严格落实“两边一补齐”“两拆一提升”要求，扎实开展城镇建设行动，实施城建重点项目个，完成投资亿元，区运动广场建成投用，完成社区等个老旧小区改造任务，第六小学、第六幼儿园、县中医医院迁建、厕及停车场、燃气供热、城镇污水处理等项目快推进，老城区条街道地下综合管廊及路面改造提升即将全面竣工，城市品位大幅提升。六是发展环境持续优化。紧盯国家和省上各类产业政策导向，积极争项目资金支持，建立“亩均论英雄”的导向、约束、评价机制，健全完善招投标和“三重一大”议事决策制度，全面深化“放管服”改革，实现行政审批“一站式”办理，营商环境全面优化。

三、存在的主要问题（一）XXX收费标准问题：需要集团关心、扶持XX板块的改革发展，制定科学合理的收费指导意见，培育、壮大检测业务，以便于更好地服务于集团；（二）资质受限，专业技术人员缺乏，市场开拓能力弱，市场竞争能力弱，承接项目难度大；（三）地方债务催清收难度大。清收债务数量较多，金额小，账龄较长，对应业主较分散；负责清收人员变动大，清收难度大；（四）隐性债权问题突出，XX年PPP项目大干快上，XX先行，发生了大量的成本，但后期又因政策原因导致项目暂停，给公司带来了不确定的法律风险；四、2024年工作重点及措施（一）做好公司战略规划和定位。围绕集团“XX”战略规划，按照集团高质量发展要求，全力配合集团公司产业结构优化，明确自身战略定位、产业方向及具体实施路径，快速推进改革发展。

（三）机关事务管理更加精细。坚持以“精细管理、品质服务”为着力点，完成会议室维修改造和设施设备更新，机关大院基础设施进一步完善。扎实开展公共机构节能考核管理工作，加大垃圾分类指导力度，定期开展餐饮浪费监督检查，强化对节约型机关创建和节水单位的指导监督，公共机构节能工作考核位居全省前列。编制完善公务用车使用、维修、加油、保险、更新等方面的规章制度22项，加大车辆申请、调度、使用、停放等全流程监管力度，公车管理规范化、精细化水平进一步提升。一年来，市政府办公室及所属各单位工作取得了较好成效，但也还存在一些问题和不足：一是机关“三服务”工作的深度和广度还需进一步拓展，效率和质量还需持续提升；二是“放管服”改革、“数字政府”建设等重点工作还需持续深入推进；三是干部素质和业务水平有待进一步提高。这些问题，我们将在今后的工作中全力抓好整改、加快推进落实。

二、工作亮点特色（一）校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验，县政府结合我县实际，出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》，由县安办牵头，开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动，全面宣传摸底，建立“一生一档”“一户一档”，落实登记备案和“双向申请”制度，共整治群租房3243户，下发隐患整改通知书3227份，排查隐患11357处（已基本完成整改），上报出租房备案申请表3217份，下发同意出租房备案申请2740份，承诺不对外出租房屋503户，完成整改2740户。本轮整治成效明显，多次得到省、市领导褒奖，周边县（市、区）多次来我县考察学习，有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。

（二）聚焦规划先行，新型城镇化不断提速。顶格推进征迁安置工作。举全镇之力，整合各类资源，调动积极因素，出台激励机制，完善多方保障，扎实开展房屋及土地征收。加快推进淮宿蚌城际铁路征地工作，目前协议已经全部签订。持续推进增减挂项目安置工作，大营镇2022年实施的增减挂村庄共涉及镇东、镇西、韩圩*个行政村*个自然庄，拆迁村庄面积*亩，搬迁人口*户，*人，目前镇东村半截刘半截王已拆除复垦完毕，韩圩村东韩、顿庄、镇西村陶王庄群众正在搬家。扎实做好乡村振兴文章。以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，确保已脱贫户不返贫，一般农户不致贫，深入巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照《关于健立健全区乡村组“四级网格”动态监测帮扶机制的通知》的要求，全镇共划分*个网格，建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系，不定期组织网格员对所有农户开展一次“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查，摸清有致贫返贫风险的农户，找准存在的“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。常态化开展网格化排查工作。截止目前共排查*个问题，已整改*个问题，正在整改*个问题。开展网格员培训会，提升网格员业务水平和履职能力、政策水平，更好的宣传衔接政策，排查和反映农户存在的问题，配合落实各项帮扶政策。优化调整“一户一方案、一人一措施”。结合脱贫户及监测对象实际，进一步优化调整脱贫户及监测对象“一户一方案、一人一措施”，制定并落实产业项目、就业扶贫、危房改造、生态保护、智力扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫等方面的帮扶措施，使全镇*户脱贫户及监测对象均能享受相应的帮扶措施。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目*个，补助资金*万元，已全部全部拨付。大力推进产业扶贫。为充分发挥产业带贫作用，大营镇积极组织申报产业到户项目，2022年申请产业到户项目*户，涉及奖补资金*万元；经镇村验收通过*户，涉及奖补资金*万元。

一、强化综合施策，经济发展稳中有进 全力助推企业复工复产、稳工稳产，及时1对1帮助企业破解复工难题，有效稳定镇域商贸发展。开展“高耗低效”整治，有效促进绿色经济，整治企业11家，淘汰落后产能11家，高配完善“一园四区”发展平台，积极推进*（*）农业经济开发区建设，禾下土现代农业产业园厂房已全部结顶，园区基础设施配套设施火热动建中；智能机械与轻纺小微园区配套工程全部完工，已申报省级小微园区；马仁建材工业功能区提升改造工程全面竣工，园区内乾辉机械、春纺机械等4家企业已正式投产。 二、聚力乡村振兴，现代农业提质增效 建成全省首个粮食数字化平台--百亿崇粮，平台实现了全市1021个种粮大户的上图入库，储备了全国2019家*小吃营销网点信息，启动稻米文化展馆建设和*年糕饺规范化营销工作，打通育种、生产、加工、销售各环节，形成“百亿”粮食全产业链条，保障农民“种好粮”、大户“卖好粮”、消费者“吃好粮”。“粮多多”小程序已在浙里办顺利上架，通过“一机响应”智能调度农机资源。匠心打造石林花海、钳口生态园、淡山油菜花海等精品农旅项目，借助“乡村振兴先行村”“未来乡村试点村”等建设契机，统筹五色资源，助力温泉湖村成为极具辨识度的农旅融合标志性IP。 三、着重塑形铸魂，城乡面貌加速蝶变 加速铺展魅力*宜居画卷，开展爱国卫生运动，每月定期开展四害消杀；全力打通美丽经济转换通道，加快实施城乡风貌一体化景观提升改造工程，抢抓农村道路提升改造，加快创建美丽城镇省级样板镇，改建老卫生院为集邻里中心与文化活动中心等综合功能于一体的“小镇客厅”，着力补齐访客接待短板。国土空间总体规划形成初步成果，完成*镇“十四五”土地整治规划，完成*镇土地开发和旱改水项目有关政策实施方案起草工作。推进高标准基本农田建设，4个高标准标段工程均已完工验收。全力开展“千亩方”永久基本农田集中连片整治，项目总腾退面积为1685亩；稳步推进开展粮功区“非粮化”清理腾退第二批集中攻坚行动，。不断加大水利工程建设力度，百步岭水库等14个水库、6个山塘综合整治提升工程梯次动建、陆续完工中，逐步建成形成布局合理、功能完备、运行高效、管理科学的农田水利工程体系。 四、呼应百姓关切，民生福祉日益增进 始终筑牢一站式服务群众主阵地，32个行政村全部开通政务2.0系统，落实代办和兜底办，累计办理15730件事项，覆盖率、办结率、好评率均达到100%。扎实推进全民疫苗接种工作，稳步推进3-17岁人群疫苗接种和加强针疫苗工作。守护千年古镇历史文脉，逐步维修樵溪台门、静轩台门等7处国保台门，完成四五村历史文化村落建设。启动“擦亮文化明珠”行动，打造*文化金名片，通过业态引流，推进建设一批与*古镇气质吻合的系列微型主题馆，目前，名人、书法、古玩、攀登等6家微型主题博物馆建设逐一进驻落成，傅全香名人故居盛大开馆，为古镇注入灵魂，构建成一个文人文化聚集地。

二、存在的问题（一）园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩，仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中，园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减，城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩，吴溪工业区为1214亩。（二）产业发展短板明显。主要是产业集群规模小，产业链不完善，产业体系不健全，本地企业相互间的协作配套没有形成，绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作，既影响本地产业集群的壮大，也增加企业经营成本。同时，园区企业主要是加工环节，研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足，产业效益整体偏低。（三）个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设，园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作，但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响，个别在建项目建设推进缓慢。

三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分，社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算（一）进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心，深化拓展综合养老服务，打造城市养老15分钟“养老服务圈”，实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100％。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理，确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制，加快与县委编办沟通协调，确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局，对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考，列入正式事业编制。