2024年区总工会上半年工作总结和下半年工作计划文档

（四）加强行政执法监督，守好“四大安全”底线。一是守住食品安全底线。紧紧围绕“新七个专项行动”抓好“食安心”、“管集市”作；贯彻落实好食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”；全力抓好食品安全示范市创建，确保2024年创建成功。二是守住药品安全底线。积极服务好XX药企业，持续强化药品医疗器械安全监管，加强疫情防控物资监管。依法对辖区内的药品经营和使用单位进行监督检查，做到日常监管与重点检查相结合，实现日常监管全覆盖。三是守住工业产品质量安全底线，确保全区产品质量安全事故“零”发生。四是守住特种设备安全底线。加强重点特种设备安全监管，包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站，坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。（五）采取“五项”措施，全面加强自身建设。一是加强业务培训。每月定期开展一次队、室业务培训，每季度评选一批优秀执法案件，全面提升全局干部职工业务能力。二是强化理论武装。

（一）不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查，及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患，开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策，动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。（二）着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋，宜农则农、宜工则工、宜商则商，实现每村培育发展1－2个主导产业，有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿，健全工作台账，持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务；统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。

一是加强部门沟通协调，及时破解事件处置堵点难点，动态调整职责清单，理顺部门职责分工，推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设，保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。（三）紧扣营商环境，深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好，没有最好”理念，深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门，纵向联动街道、社区大厅，形成服务体系与合力，深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用，支持企业、居民便捷办事，重点推动一批企业服务“一件事一次办”，助力经济高质量发展。

（2）加强舆论引导，着力汇聚发展合力。持续深化xxx新时代中国特色社会主义思想宣传，加大主流媒体宣传力度，积极争取各类报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕我镇重点工作，精心策划专题新闻宣传，利用微信、微博、抖音等一系列公众平台，扩大我镇社会认知度和公众宣传力，把正面宣传为主贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面，让主旋律和正能量主导宣传阵地。（3）深化文明创建，着力提升文化软实力。加强文明培育。持续加强各类道德典型培树工作，深化文明村镇、文明家庭等各类群众性精神文明创建工作，年内力争创建x区级及以上文明村3个，巩固拓展文明城市创建成果，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续打造好特色文化品牌，丰富的文化活动，凝聚人心，鼓舞士气。

一、工作成效（一）全面统筹法治XX建设，以头雁之姿攻坚依法行政堵点痛点难点。一是纵深谋划顶层设计。全力筹划、组织召开县委全面依法治县委员会会议和办公室主任会议，对法治建设和“八五”普法中期考核评估工作进行安排部署。二是全域推开重点工作。部署开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，公安、交通运输等部门通过自查自纠，共排整改问题108个。三是一体推进建设考评。6月对全县各乡镇、各部门（单位）法治建设重点工作推进落实情况进行专项督查，确保全县年度法治建设各项任务落实落细。四是依法行政深入推进。联合县委编办深入各乡镇就乡镇赋权事项进行调研评估，全面掌握乡镇赋权的落实情况。对全县27个行政执法单位的4265件执法案卷进行全面评查，达到了以评查促提升，以评查促规范的目的。审查县政府常务会议题41件。五是行政争议高效化解。

（四）聚力推进健康XX建设。一是持续做好基本公共卫生工作，提升公卫服务水平。巩固拓展慢性病综合防控示范区建设及精神卫生综合管理试点成果，实现慢病治疗向健康管理转变。二是健全传染病联防联控机制，加强疾病预防控制工作。三是加强妇幼健康服务体系建设，健全危重孕产妇和危重新生儿救治网络，提高救治能力，将全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。四是持续深入推进第五轮防艾人民战争，完善防治体系。五是巩固提升国家卫生市创建成果，持续优化省级卫生村、镇创建成果，改善城乡人居环境；着力推进和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作；扎实开展病媒生物防制工作，确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，重点行业和单位防蝇防鼠设施合格率≥95%。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

三、下半年工作计划（一）实施重点企业面对面指导帮扶。根据全市生态环境风险隐患问题排查调研，列出问题清单，认真落实“一线工作法”，组建企业服务团，深入基层对企业存在的生态环境问题开展点对点、面对面指导帮扶。（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展*省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。（五）继续谋划好项目工作。加强与省厅、市局汇报对接，准确把握项目支持方向，继续谋划包装一批生态环境保护项目，积极争取国家和省级专项资金、社会资本支持。

（四）全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业，鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链，积极与龙头企业开展专业化协作配套，进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展，找出产业链现有长板和短板，把长板做长，把短板补齐，实现产业互补，提升产业链协同配套水平，做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上，新增省级专精特新中小企业2户。（五）坚持集中集聚集约发展。实施“亩均论英雄”，严格考核投资强度及亩均产值、税收，对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制；高规格、高标准加快标准厂房、孵化器等平台载体建设，提高土地利用效率，加快建设青东坝标准厂房三期、健康食品产业园南区、XX红原温州飞地产园区，启动武侯智谷智能制造产业园二期、健康食品产业园北区项目前期工作。力争全年新建成标准厂房20万平方米，盘活低效用地240亩以上。

2.残疾人体育事业取得长足进步。一是区残联出任中国残疾人自行车队领队，带领10名残疾人运动员赴*参加2024年亚洲残疾人自行车场地锦标赛，共斩获27金4银1铜，成功获得2024年国际自行车联盟（UCI）残疾人自行车场地世锦赛参赛资格。组织我区15名残疾人参加并夺得第七届中国残疾人冰雪季活动暨2024年*市旱地冰壶锦标赛冠军。组织我区20名残疾人运动员代表*市残疾人游泳队参加第九届省残运会6个项目的比赛，取得8金2银6铜优异成绩。二是组织我区20名特殊儿童参加*市残联第十七届全国特奥日暨第二届足球嘉年华活动。整合攀岩、游泳、网球、冰球、帆船多方资源，成立*区特殊儿童运动康复基地联盟，为促进特殊儿童体育职业化发展奠定基础。三是组织我区12名残疾人体育工作者参加全市残疾人体育运动健身能力评估培训，提高残疾人体育工作者能力。

一、上半年工作（一）聚焦精准保障，有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作，起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》，提出“市镇两级合一”编制思路，完成国土空间总体规划招标工作，目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作；推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作；完成综合防灾规划专家评审工作，正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估，目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作，和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过，拟于X月份联合下发。今年以来，完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作；完成土地收储入库X宗X亩，支会土地收购储备资金X万元，涉及X宗地X亩。同时，加快报批供应速度，已上报X个批次X个单选项目，面积X余亩，获得省政府批复X个批次、X个单选项目，面积X亩，供应国有建设用地X宗，面积X亩，成交总额为X万元。另外，X宗国有建设用地正在进行公开出让活动，X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心，土地面积共X亩，预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定（试行稿）》要求，加强项目批后管理，出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次；按照市政府专题会议纪要要求，通知不动产登记部门X项违法房地产项目，推进购房户不动产登记手续的办理。

一、大力开展国土绿化，完成营造林任务一是植树造林。根据《xx市林业局关于做好2023年造林绿化工作的通知》（xx｛2021｝86号）文件。xx县2023年度营林生产任务为：人工造林0.1万亩，油茶低改0.755万亩，退化林修复0.3万亩，中幼林抚育0.4万亩。截至目前，全县完成人工造林面积完成0.118万亩，为计划任务的118％；油茶低改完成0.755万亩，完成实施方案文件下达，准备委托xx县城市建设投资有限公司组织建设；退化林修复0.3万亩，为计划任务的100％；中幼林抚育0.4万亩，为计划任务的100％。二是义务植树。今年“3.12”植树节期间，县委、县政府组织县直单位350名工作人员，在xx县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树，建立义务植树基地12个，栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万株。三乡村绿化。结合“3.12”植树节活动，县直机关单位给每个联系村送不少500株的树苗，据统计，2023年，全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树苗6.5万株，主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。

一、上半年工作开展情况（一）加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题，结合大排查行动，排查x户疑似危房，目前已上报上级部门，进行危房改造工程实施中，预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助，并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。（二）突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目，x月xx日主体工程挂网招标，x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工，预计x月初竣工。入股xx大米项目x个（xx村、xx村、xx村、xx社区）xxx万元和xx温泉项目2个（xx村和xx村）xxx万已完成资金汇款，入股xx温泉项目已签订协议，下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目，等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路（村内）、xx村xx路（二期）、xx至xx路等x条已完成主体工程施工，并支付工程款xx.xx万元，其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元，xx路已拨付部分工程款x万元，xx路已拨付部分工程款xx万元；xx村xx路（二期）已在路基施工。新增x条道路，xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路，总投资xxx万，已完成现场测量、图纸设计，等待批复后立即挂网招标。

1．已完工x项：xx镇xx号地块表土剥离工程、xxkV架空线移位工程、周一村生活污水工程（二期）。2．在建设x项：xx镇xx村沿溪坑农村公路改造提升工程，目前已完成xxx米混凝土浇筑。3．处于前期x项，分别为：象山湾疏港高速xx互通连接线工程，已完成项目建议书；xx镇穿咸线至大方路公路改建工程，正在立项报批；穿咸线环境综合整治工程，目前已完成设计方案及施工图初稿；xx区xx镇方桥村桃树坑道路边坡治理工程、xx镇地质灾害点治理工程、自来水厂综合用房危房改造工程正在招标阶段；瞻海佳园宿舍装修工程，正在预算编制阶段。4．预算审核工作：审核镇级维修和新建项目预算x个，审核村级微型项目xx个。

一、工作开展情况 （1）“五清一改”整治工作。全乡扎实开展农村人居环境整治专项活动，乡美丽办开展人居环境整治国道和县道巡查5次，通报3次，交办整治任务30余项，河沟渠塘清淤40条约17公里，发动群众投工投劳935人，清理乱搭乱建68处共计1233平米，有效整治了道路沿线有碍观瞻的无功能建筑物，清除破旧广告牌237余块，开展入村宣传450余次，发放相关宣传单2000余份。清理农村生活垃圾743吨，同时清理农村生产废弃物32吨，村庄整治收到良好效果。 （2）美丽乡村建设工程。2020年省级美丽乡村柏山村左家榨中心村和孤峰村孤峰中心村已完成项目验收，正在等待县级报账。2021年市级美丽乡村泉水村塘埂中心村已完成项目验收，正在等待县级报账。2021年省级美丽乡村华盘村油榨中心村建设项目施工方已进场施工，目前已完成亮化工程、古井节点打造、游步道铺设、休闲游园建设，正在进行污水管网的铺设和卫生改厕。2023年市级美丽乡村项目已批复，为泉水村河北中心村和景山村山榜中心村，目前已完成第一轮造价，正在准备招投标事宜。*乡2021年孤峰村、华盘村“生态美”超市已完成建设并投入使用，正在准备2023年新桥村“五美”超市。 （3）改厕工作。2023年我乡10个村共有改厕任务700户，于2023年5月26日-5月27日进行了招投标，截止6月10日已完成改厕392户，预计7月初完成全部改厕任务，后续将开展验收和审计工作。对2021年300户改厕进行了排查，发现3处问题，已安排整改完毕。（4）示范点建设情况。*乡根据我乡实际，每个行政村选择了一到两个村民组进行全覆盖、高标准进行整治，树立整治典型，起到模范作用。目前已完成整治17个示范点，部分示范点达到美丽乡村标准，并实现了百姓参与、家禽圈养。

一、主要工作（一）制定完善政策，明确发展方向。为深入推进乡村产业振兴，结合省市工作部署和文件精神，我县及时制定了《xx县2023年乡村产业振兴实施方案》、《xx县2023年农业特色产业帮扶工作要点》；修订完善《xx县2023年特色种养业到户奖补实施办法》，进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措，为下步工作开展奠定基础。（二）抓好衔接资金使用，科学实施项目。2023年，我县持续加大对产业发展的支持力度，合理安排财政衔接补助资金用于谋划到村到户产业项目。一是重点投向大园区、大基地和大产业基础设施建设；二是重点投向主导产业及基础配套设施；三是重点投向农产品加工业，注重三产并重发展，促进产业提档升级。目前，县下达我局财政衔接资金产业项目x批，共计xx个项目，投入财政资金xxxxx.xx万元。其中到村项目xx个，财政资金xxxxx.xx万元（已完工xx个、正在施工项目xx个、正在挂网招标项目x个、中标公示项目x个，准备挂网招标项目x个）。到户项目x个，财政资金xxx.xx万元。（三）落实项目监管责任，加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则，规范项目申报、评估、审批、实施等环节，做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后，组织安排督查组定期开展项目跟踪服务，一方面加快项目进度和资金拨付，另一方面强化档案管理，指导镇村同步做好资料归档工作。今年来，共开展项目实地评估x次、开展实地督查调度x次。

一、2023年上半年工作总结（一）强化举措，压实责任，市场主体发展平稳增长今年以来，我局深化商事制度改革，提升市场主体登记便利度，在力推进“互联网＋”登记服务，在更大范围、更广领域推行企业登记全程电子化；进一步明确属地乡镇和部门工作目标和责任；扎实开展查处取缔无照经营行为专项整治，确保全县经营主体应登记尽登记，市场主体发展平稳增长。截至目前，我县实有各类市场主体xxxxx户，首次突破x万大关。x－x月全县新设各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx％。其中，企业xxx户，同比增长xx.x％；个体工商户新设xxxx户，同比增长xx.x％；农民专业合作社新设xx户，同比增长xx.x％。其中x月份，我县新设个体xxx户，同比增幅xxx.xx％，新增数及增速均居全市第二；新设企业xxx户，同比增幅xxx.xx％，新增数及增速均居全市第一。（二）明确责任，压实责任，知识产权工作强力推进今年以来，县知识产权委员办公室下发了《2023年各乡镇、开发区知识产权任务指导数》，出台，《2021年xx县知识产权发展与保护现状》；召开了知识产权成员单位和乡镇工作会议、xx县知识产权质押融资、知识产权代理（评估）机构座谈会和知识产权入园惠企交流会，强势推进知识产权工作。今年x－x月份，我县共授权专利xxx件，其中发明专利xx件，同比增长xxx％，实用新型专利xxx件，外观设计专利xx件，有效发明专利拥有量xxxx件，每万人发明专利xx.x件。今年一季度，共申请商标xxx件，注册商标xxx件，有效商标xxxx件，成功办理知识产权质押融资x笔，融资金额xxxx万元。下一步主要从稳量、促值、保价、服企四方面开展知识产权工作。

2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件，省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议，总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审，一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高，必须达到已开工条件，而我县土地历史遗留问题较多，特别是土地报批等问题纷繁复杂，在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧，处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此，部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理，争资争项积极性不断下降，甚至不愿再报项目。今年以来，全县共立项项目xx个，其中政府投资项目x个，社会备案项目xx个。