二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接,部门总经理内争资源、高频走访,业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个(金额x亿元)、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念,狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末,x分行不良生成额当年累计x万元,年用进度x%,为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是,小企业资产质量持续保持优良水平,逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元,资产质量列全省第x位。今年以来,x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩,但仍存在x负增长,x滞后,x能力不足,x规模较小等问题。下一步,x分行将紧扣目标任务,紧盯时间进度,紧抓重点难点,做到思想上再重视,工作上再加力,措施上再精准,落实上再提速,以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献!
同志们,通江民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在兜底任务重、救助水平还有待提高等问题。下一步,我们将从以下三个方面着力,扎实做好社会救助工作。一是进一步兜住兜牢民生底线。巩固夯实社会救助兜底脱贫成果,保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动,坚决防止发生规模性返贫。二是进一步建立健全工作机制。健全农村低收入人口动态监测机制,准确把握低收入人口动态监测的对象和范围,全面摸排核实低收入人口情况和底数,实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。健全低收入人口分层分类救助帮扶机制,进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体,社会力量为补充的分层分类的救助体系,织密扎牢基本民生兜底保障安全网。三是进一步加强政策宣传力度。通过召开会议、入户走访、印发宣传资料等方式进一步加大政策宣传力度,增强救助工作的透明度。
(五)安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署,落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作,领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次,发现并督促整改隐患x余条,行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在:一是养老服务专业人才,薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏,无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同,社会养老入住率不高,导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大,资金短缺,基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大,目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用,征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年,x县民政局将在市民政局精心指导下,一是以更强的担当精神提升社会救助水平,健全主动发现机制,将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象,持续提高救助精准度,提高基层服务群众水平和救助时效。
一、完善各项规章制度,加强护理管理质量,提升医院新形象 为加强对护理人员的管理,配合医院等级提升复审,我和急诊部的其他三位护士长花了近两个月的时间,整理、修订和完善了《十院急诊危重症管理制度》、《急诊危重症护理管理制度》、《急诊护理技术规范及操作流程》、《急诊护士技能培训资料》和急诊护士技能考核本,这不但规范了急诊病区护理人员的日常工作行为,还大x大的提高了全体护理人员的工作主观能动性。 为有效减少高危药物的用药错误,降低护理工作失误和不良事件发生;急诊部积极推行“三元色标识”在急诊护理管理中的应用,即用红、黄、绿三元色来标识药物的危险度、环境洁净度、不同治疗方法等,以此表达风险的高低,警示护士及病人。通过使用三元色标识我们有效地避免了病人在医疗护理过程中可能遇到的各类风险,保障了病人安全;如我们在补液室的用“三元色”分区及配套的地标和椅套使患者一目了然所属的区域;EICU三元色的消毒用抹布分类使患者周边的用物洁污分开。在今年的检查中我们的做法得到了上级部门的肯定和表扬。 二、坚持以人为本的原则开展工作,调动护士的工作积极性 我常常主动与护士进行交流沟通,了解她们的想法、收集她们的意见,理解她们的烦恼,解决存在的实际困难等,使她们感到遇事有商量、能解决可信任的宽松环境,来激发她们的工作积极性和热情,充分发挥她们的主观能动性;从而使她们顺理成章地富有情感的主动自愿地去对待病人和家属,为病人,为社会提供高质量的护理服务。今年我常常帮护理人员代班;护士家里有什么事情都要和我说,我还上门为他们解决家庭矛盾,今年急诊区护士们称我为“知心__”。 同时,我还要通过岗位绩效考核,开展病区优秀护士的评比等活动,来增加她们的工作压力,来挖掘她们的潜质,使她们能真正成为工作的骨干。首先印制了“急诊护士人员资质手册”,并发放到每位护士手上,使她们知道在自己这个团队里自己身居的位置及上升空间及努力方向,使之有不断向上的奋斗目标; 同时试运行了急诊科护士绩效考核分配法:即通过:本人工作量、表扬人次、护理缺陷和不良投诉进行月度评排行榜,评选“业务能手”、“星级明星”。等方法进行综合考核,成绩优秀的给予奖励。全年进行岗位绩效考核三次,评选出的优秀护士__人,给予了精神和物质上的奖励,大x大的刺激了整个急诊病区的护理人员,出现了人人争当业务能手,人人争当标兵的热潮,使我区的护理质量有了很大的提高。
(二)夯实农村消防设施基础。xxx市政府将农村消防建设工入县(市)、区政府责任书中乡、村消防规划制定与实施、农村消防设施建设、多种形式队站建设等进行了明确要求。全市各地政府不断大农村消防建设资金投入xx市投入200余万元各乡镇专职消防队配备了6台消防车并将专职消防队经费纳入政府财政预算。xx市12个乡镇全部建立志愿消防队240个行政村全部配备手抬机动泵、建立村屯志愿消防队农村志愿消防队员达到1400余人配备各种载水车辆243台完成了“一村一泵一车一队一水点”的总体工部局。林口县自主研发并推广了“拖拉式多功能水罐抗旱消防车”普及到该县156个村屯农村自防自救能力极大升。(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。
三、狠抓行风评议,力促问题整改见效。医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。**医院作为公立医院,是由政府举办的,也是代表政府为民服务的直接窗口,活动开展的成效影响到政府形象,工作可谓是举足轻重,但医德医风及行风评议工作,在护理中涉及护士的一言一行、一举一动;在医疗过程中又涉及诊断、治疗和医疗活动多项法律法规;在管理中又涉及挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境,工作点多线长,但医院对此工作不含糊,多举措地抓医德医风及行风评议工作。通过每月二次院务委员会(全院中层干部参加)集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习,提高思想认识。开展自查自纠,着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。在门诊大厅设建议投诉信箱,并开通举报电话。集中对患者发放调查问卷70余份,收集意见经综合为9大类,医院对广泛收集的意见进行梳理归类,拟定成整改方案,明确责任人,规定时限,力促整改。
(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。同时积极推动村民消防联防组织建设由各村屯农村警室组织并发挥协调和监管用联合各村民委员会由村长、治主任带头发动村民进行消防检查和防火巡查成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则大力发展多种形式消防队伍创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救一级响应以行政村所辖志愿消防队到场增援二级响应以乡镇专职消防队出动到场增援三级响应以公安消防队出动到场统一组织指挥火灾扑救四级响应)并在全市范围内推广。
五、狠抓制度落实,力促消费公开透明。医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策,对物价部门的宏观调控,医院时时掌握动态调整,紧跟物价收费标准,能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线,让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房,要求严格落实一日清单制,使当日各项收费可以第一时间让患者知晓,其次是在新住院大楼装修之初,就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开,特订购了大屏幕LED显示屏,悬挂新住院部大厅,24小时动态显示各项费用标准,及各项公开内容一目了然,可让患者时时查询,明明白白地消费。六、狠抓作风建设,力促工作协调开展。抓思想引导工作,教育职工树立正确的发展观念,让职工认识到只有医院的蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体,顾大局的观念进一步增强,医院将全体职工的支持作为坚强的后盾,有力地促进了医院项目建设,为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
(三)夯实群防群治工作基础。不断细化消防安全“网格化”管理,在村屯成立消防安全管理小组,由村委会负责人直接负责,治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加,保证了农村基层消防工作的有效开展。同时,积极推动村民消防联防组织建设,由各村屯农村警务室组织并发挥协调和监管作用,联合各村民委员会,由村长、治保主任带头,发动村民进行消防检查和防火巡查,成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则,大力发展多种形式消防队伍,创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救为一级响应,以行政村所辖志愿消防队到场增援为二级响应,以乡镇专职消防队出动到场增援为三级响应,以公安消防队出动到场,统一组织指挥火灾扑救为四级响应),并在全市范围内推广。
七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
3、全面加 强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效 能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。5、 继续抓好工程建设领域突出问题专项治理,按照治工工作阶段性要求,该项工作已进入全面整改验收阶段,为扎实做好验收工作。年初,区治工办起草制定了《白碱 滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》,成立了工作领导小组。
一、活动开展情况及成效按照省委、市委对“大学习、大讨论、大调研”活动的部署要求,县委立即行动,于8月20日组织召开常委会会议,专题传达学习省委X在读书班上的讲话精神。5月2日,县委召开“大学习、大讨论、大调研”活动推进会,及时对活动开展的相关要求、任务进行再安排再部署,会后制定并下发了活动实施方案、重点课题调研方案、宣传报道方案等系列文件,有效指导活动开展。5月17日、9月1日,县委再次召开常委会会议,专题听取“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况汇报,研究部署下阶段工作。9月13日,召开全县“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会,深入贯彻全省、全市“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会精神,总结交流活动经验,对下一阶段活动开展进行安排部署。“大学习、大讨论、大调研”活动的有序开展,为砥砺前行、底部崛起的X注入了强大的精神动力。
一、“回头看”工作开展情况自巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作开展以来,县委宣传部按照中央、省、州、县对巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作要求,全员出动,全力出击,全面深入,拿出过硬举措,深查短板弱项,落实帮扶措施,力促问题解决,坚决守住不发生规模性返贫的底线,确保巩固脱贫攻坚成果经得起查,经得起看,经得起检验,为推进乡村振兴打好基础。(一)全面谋划部署,安排部署到位。县委宣传部高度重视,切实把“回头看”工作摆在首要位置,及时研究部署,全面贯彻落实。及时召开动员部署会次,召集宣传部所有干部职工开展集中培训会次,召开专题工作推进会2次,实地到帮单位现场督导指导4余场次。严格按照《X县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”专项实施方案》要求,明确“回头看”工作的具体内容,做到层层落实措施、细化责任。(二)建立健全机制,组织领导到位。县委宣传部及时成立以主要领导任组长、分管领导为副组长、各相关股室负责人为成员的巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作领导小组,明确单位及挂包干部工作职责,制定工作方案,形成主要领导亲自安排、亲自部署、亲自督促,亲自研办,分管领导主抓落实的工作机制,充分发挥帮扶作用,目前县委宣传部共组织开展4轮入户遍访工作,深入村寨农户、田间地头,对35户挂包脱贫户全面开展“回头看”相关工作。(三)全面高位推进,工作落实到位。通过一户一户的看,一项一项地过,县委宣传部完成了挂包X户X人的“回头看”排查任务,实现了排查全覆盖,走访无死角,摸排无遗漏。一是入户走访看户收入变化。排查出监测对象2户8人(脱贫不稳定户2户8人),无边缘户。经入户测算,2户家庭年人均纯收入均在元以上。二是深入复核看防止返贫动态监测对象有没有“漏测失帮”。通过深入排查和收入测算,县委宣传部联系的X户脱贫户各项帮扶政策措施得到有效落实。
三、加强督查考核,确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制,明确了责任部门和责任人,制定了工作进度和任务目标,并明确了督查考核的频次和方式。同时,加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促,确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核,重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况,对存在问题的部门进行了通报批评,并要求限期整改。同时,加强了对市直各部门的考核,将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系,确保问题解决到位。四、加强协调配合,形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合,加强沟通协调,形成合力,共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用,加强信息共享和联动配合,共同制定解决方案,确保问题得到全面解决。
一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度;印发了《关于深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》,推动优化提升营商环境有序展开。 二是强化舆论宣传提升优化措施。制定了《优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》,召开新闻发布会,在省市营商环境工作简报发布信息,在各类xx站、报纸、微信、公众号等媒介发布新闻报道,开展营商环境满意度电话问询调查,邀请第三方机构进行评估等,营造了浓厚的氛围;按照“十大行动方案”确定的总体目标多措并举,扎实推进各专项行动,企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、企业纳税服务、降低企业运行成本等改革成效明显,办理时限、流程、成本和资料大幅度精减压缩,“一窗受理、一次告知、一次办结”的“三个一”模式有效推广
1.革命遗址、遗迹星罗棋布。XX作为XX省红色资源最为丰富的地区之一,现有革命遗址(旧址)XX处,烈士纪念设施XX个,其中X县有革命遗址XX处,烈士纪念设施XX个。XX县革命遗址类型多样,数量众多,分布零散,既有重要历史事件和重要机构旧址、革命战斗遗迹,又有革命领导人故居,纪念建筑物,部分革命遗址在修缮保护的基础上已经开发利用,如XX等革命遗址,已经成为开展爱国主义教育的生动素材。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
一是探索实施多公告合一,进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告(公示)合一的实施办法》,将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个,审批时限由41天减至17天,压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期,提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台,公章、社保等6项业务与营业执照同步办理,个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感,再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”,便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版,推动县乡“1+12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前,至少在全区建立建成100个村(社区)便民服务站,真正打通服务群众“最后一公里”。
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