创建国家级为民服务政务服务标准化试点工作情况汇报文档

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

(一)在司法责任制改革方面。一是出台《司法责任制改革试点实施方案》。对审判团队组建办法、审判权运行机制、院庭长监督管理权限和法官办案责任等作具体规定，为全市法院司法体制改革奠定基础。二是组建新型审判团队。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式组建合议制或独任制审判团队82个。其中，中院组建审判团队13个，基层法院组建审判团队69个，并投入运作。三是建立完善其它配套工作制度。出台《专业法官会议规则》、《审判委员会工作规则》、《院庭长办案规定》和《法院工作人员绩效考核方案》等，实行边试边改边完善。

(一)变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权　　改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。　　一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。　　二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。

一、我县食品安全工作基本情况全县现有食品生产企业4户（均获得食品安全市场准入资格），产品涉及4大类15个品种，食品加工小作坊16户；各类食品流通经营户342户（企业14户，个体工商户328户）；各类餐饮单位165户（小型餐饮单位125户）；餐具消毒包装企业1户；农药、兽药经销点29户，生猪屠宰场、加工点4个；农贸市场1处。近年来，我县食品安全工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实《食品安全法》，立足本县实际，科学谋划工作思路，强化组织领导，保障经费投入，在食品安全委员会各成员单位的不懈努力下，全县食品生产经营秩序渐趋规范，食品安全保障水平明显提升，未发生过大的安全事故。

一是积极落实各项就业优惠政策，企业职工得实惠。20**年，落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出X余万元。二是积极提供人力资源服务，为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展，对劳动力需求大幅增加。20**年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动X场次，提供就业岗位X个，求职登记X人次，职业指导X人次，供需双方达成就业意向X余人。三是完善基层公共服务平台，职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设，全县X个乡镇和X个社区成立了人力资源社会保障服务机构，且都建设了高标准的基层人社服务平台，基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查、就业援助等活动，多渠道开发服务性和公益性岗位，努力创建“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“X省充分就业社区”，南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“X市充分就业社区

一、落实摘帽不摘政策严格做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘监管，确保政策和工作平稳过渡，与接续推进乡村振兴有效衔接，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的需要，合理安排帮扶资金，优化支出结构，调整支持重点。今年以来共争取相关政策资金支持共计139万元。其中省文旅厅拨付乡村旅游扶贫资金98万元，县文旅体中心拨付乡村旅游奖补资金16万元，县文旅体中心投入乡村旅游规划资金25万元。这些项目资金的投入，有效助推了为我县乡村旅游发展。二、推动乡村产业发展因地制宜指导旅游扶贫重点村发展特色种养殖业、乡村旅游业、加工业等产业，实现稳定增收，把培育和壮大特色优势产业作为扶贫重点，以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫。2021年，重点实施了XX镇甄岗村龙盘水库乡村旅游休闲区绿化项目，XX镇元圩村游客服务中心（村史馆）布展及停车场改建项目，XX镇砖洪村旅游漫道二期项目，XX镇慈佛寺村旅游沿线亮化延伸项目，XX镇李西圩村李氏庄园游客服务中心项目，XX乡双门村旅游线路亮化及枣园生态农庄垂钓平台建设项目。特别是XX镇甄岗村，近年来通过县文旅体中心的定点帮扶，乡村旅游业每年可为村集体经济增加收入10万余元，带动20户贫困户稳定增收。

三、切实加强领导，落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理，务求工作实效。要坚持以人为本，以病人为中心，切实加强组织领导，深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，牢固树立服务意识，做好调研分析，以问题为导向，加强监督和指导，持续改进医疗服务管理，要统筹协调医疗资源，不断完善医疗信息化建设，加强人力资源管理，科学设计服务流程，为改善医疗服务提供基本保障，让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范，推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型，认真总结推广先进经验，宣传推广一批示范岗位、示范个人，形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进，加强与各类媒体的沟通合作，做到集中宣传与日常宣传相结合，传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合，持续宣传改善医疗服务典型和成效。

服务礼仪，看似简单，其实不然，正如黄经理所讲的是服务人员在与顾客接触或提供服务过程中应遵守的交往艺术，是一门学问。黄经理说以前我们都说顾客是上帝，现应改为顾客是朋友，因为对上帝只是一味地服从，而对朋友，你会处处为他着想，这是体现了我们金钥匙的满意加惊喜，也就是我们对客人要真心实意，不是像机器人般机械化地运作，这样，客人体会不到我们的真诚，热情，所以要打动顾客就要做到黄经理所说的那几点:解决问题，兑现承诺、陪同办理、细节人性化、服务快捷、给予外部咨询、有形产品令人放心。这些都是很重要的，要是我们能做到这些，就一定能让客人称心满意。还有黄经理讲到的换位原则，要站在客人的立场上看问题，就会想怎样的服务才是让人满意的，我们就会有服务意识，全心全意为客人服务。当客人向我们提出意见或不满时，我们不应该把其当作麻烦，一味地埋怨，我们而要把其当作是一个提升服务水平的机会，积极应对，这就是黄经理所讲的机遇原则。

三、乙方（家庭服务员）的权利和义务1．自愿为甲方提供＿＿＿＿为内容的家庭服务工作。2．热心工作，文明服务，遵守公共道德和国家法律、法规。3．不得擅自外出，不带外人去甲方住处，不准私自翻动甲方物品，不参予甲方家庭纠纷。未经甲方允许私自外出或违反上述规定，发生问题责任自负。4．服务期间，因工作失误，造成的损失，均由自己负责。5．每月可休息两天，如因甲方需要而停休，有权向甲方按天收取报酬。6．服务期半年内自己负担医药费70％，半年以上，自己负担60％。7．有权拒绝，转换为第三方服务，或带往外地服务。8．有权拒绝甲方增加合同规定之外的劳动负担，如双方协商同意，乙方有权要求增加劳动报酬。9．乙方合法权益受到侵害，有权向有关部门和公司提出申诉，直至向司法部门控告。

雇主（以下简称甲方）：家政服务员（以下简称乙方）：中介服务公司（以下简称丙方）：经丙方居间介绍，由乙方为甲方提供（育儿嫂、月嫂、家政保姆）家政服务，现就具体事宜约定如下：第一条 服务地点： 第二条 服务方式与期限1、丙方为甲、乙双方提供居间服务期限：2、乙方自 年 月 日起为甲方提供家政服务，具体工作时间为早 晚 3、乙方休息日： 天/月第三条 服务费用1、甲方支付乙方工资：人民币 元/月2、甲方与本居间服务期内支付丙方中介服务费：人民币 元（收费标准：家政服务首月工资的 ）3、乙方于本居间服务期内支付丙方中介服务费用：人民币 元（收费标准：家政服务首月工资的 ）4、甲乙双方委托丙方代收、代付首月工资，签订本协议时，甲方即向丙方支付首月工资的20%，七天试用期满后支付剩余首月工资。首月工资的作用及使用顺序如下：（1）扣除乙方应向丙方支付的中介服务费；（2）乙方首月工作满一个月或者未满一个月下岗，丙方代甲方支付相应的工资，并将余款返还甲方。其它月份的工资由甲方直接支付乙方。第四条 甲方权利义务1、甲方有权要求乙方重新进行体检，费用由甲方承担，如检验不合格则由乙方自行承担；2、甲方在接受丙方服务期内，如自行解除与乙方雇用关系，可以合理要求丙方另行介绍其它家政服务人员，并根据本协议第三条规定的收费标准向丙方支付相应的服务费差额，家政服务员的工资以甲方、丙方和家政服务员重新签订的《家政服务居间协议书》后，本协议自动解除；3、如果甲方在接受丙方服务期内提出不需要丙方介绍家政服务员的要求，所交服务费概不退换（因所交服务费为居间费用，不因服务期长短而增减，已经支付，甲方即不得要求返还）；4、甲方更换乙方不得要求更改协议规定的服务内容及服务方式，如需更改应另行签订协议书，并向丙方支付相应的服务费；5、乙方如在工作期间内超期休息，甲方有权扣除相应工资或顺延支付工资日期。如果是甲方的原因造成乙方不能正常工作，甲方应与乙方协商串休或正常支付工资；

甲、乙、丙三方本着平等、自愿、诚实信用的合作原则，协商签订本服务合同。甲、乙、丙三方必须遵守国家法律、法规，遵守北京市的有关规定，以确保甲、乙、丙三方的合法权益不受侵犯。 第一条：家政服务内容甲方同意丙方为其选派乙方，承担甲方的第_____项服务： （1）家务服务；（2）月嫂；（3）育儿嫂； (4)厨嫂；（5）老人护理；（6）医院病人护理； （7）钟点工 （8）家庭管家； （9）其他: _ 。第二条：乙方应满足的条件甲方要求乙方应具备的技能或满足的条件： 。第三条：服务场所： 。第四条：服务期限：_______年___月___日起至_______年___月___日止。第五条：试用期及服务费1、签订合同时，甲方必须向丙方交纳一次性会员费 元，及服务费保证金 元（做为乙方第一个月服务佣金）。 2、服务员上岗试用期为 个工作日，在试用期内，乙方达不到约定技能等要求或符合其他调换条件的，丙方应在甲方提出调换要求后 日内予以调换，调换后试用期重新计算；甲方应按乙方的实际试用天数支付试用期服务费。试用期内，甲方可以免费调换乙方。

甲、乙、丙三方本着平等、自愿、诚实信用的合作原则，协商签订本服务合同。甲、乙、丙三方必须遵守国家法律、法规，遵守北京市的有关规定，以确保甲、乙、丙三方的合法权益不受侵犯。 第一条：家政服务内容甲方同意丙方为其选派乙方，承担甲方的第_____项服务： （1）家务服务；（2）月嫂；（3）育儿嫂； (4)厨嫂；（5）老人护理；（6）医院病人护理； （7）钟点工 （8）家庭管家； （9）其他: _ 。第二条：乙方应满足的条件甲方要求乙方应具备的技能或满足的条件： 。第三条：服务场所： 。第四条：服务期限：_______年___月___日起至_______年___月___日止。第五条：试用期及服务费1、签订合同时，甲方必须向丙方交纳一次性会员费 元，及服务费保证金 元（做为乙方第一个月服务佣金）。

二是提升教育教学质量。与*所优质学校建立了常态化交流机制,在学校管理、师资建设、教学研究、资源共享、文化建设、学生交流6个方面深化合作,促进雄县教育理念更新和水平提升。构建“县域三级教研体系”,健全教师培训、校本教研、教学评价等机制,全面提升教学质量。三是创新资源平台建设。首创搭建“互联网+”课后服务“中央厨房”资源平台,统筹校外基地、社会师资、课程资源、校内场馆“四大教育资源”,实现课后服务线上线下联动、学生公平便捷参与。平台注册用户*万人,学生参与率100%,家长满意度99.02%。三、整合师资团队,打造精品课程。一是内外优选师资。县内原有教师及面向全国公开招聘的190余名优秀教育人才全部参与课后服务,遴选42名优秀教师组建“课后服务走教团”,指导各学校开展专业化课后服务。

三、科技创新，提升企业活力为助力青年企业家加快科技创新和产业升级，为xx高质量发展贡献青商力量。今年10月，我委联合县科技局等单位联合开展了“聚焦青商创新科技赋智赋能”活动。邀请青年企业家参观县内高新技术企业，邀请科技局科室负责人介绍普惠性科技政策、高新企业认定等方面内容，下一步我委还将联合多部门开展青商对话活动，比如“青税青商、走进税务”、“人社聚力、赋能青商”、“携手青商、走进农商行”、“青商与县长对话”等活动，真正通过青商会、青企联的平台更多地走进青商、对话青商，一如既往关心关注青年企业家成长和发展，以更大的决心、更优的政策、更好的环境，为青年企业家创设更加广阔的发展天地，提供更加优质的高效服务，全力营造尊重青商、爱护青商、支持青商的良好氛围。

一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度；印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。　　二是强化舆论宣传提升优化措施。制定了《优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》，召开新闻发布会，在省市营商环境工作简报发布信息，在各类xx站、报纸、微信、公众号等媒介发布新闻报道，开展营商环境满意度电话问询调查，邀请第三方机构进行评估等，营造了浓厚的氛围；按照“十大行动方案”确定的总体目标多措并举，扎实推进各专项行动，企业开办时间、工程建设项目审批制度改革、企业纳税服务、降低企业运行成本等改革成效明显，办理时限、流程、成本和资料大幅度精减压缩，“一窗受理、一次告知、一次办结”的“三个一”模式有效推广

三、下步打算（一）坚持高质量发展，不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。（二）坚持发展现代农业，不断优化产业结构坚持生态高效种养导向，全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下，加速实现农业种植规模化、高效化，打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片，以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。（三）坚持美丽乡村建设，不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制，包村干部全部深入各村，打桩定位领任务，带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领，推动荞麦湖村、河泊潭村、磊石村三个乡村振兴示范点建设，以点带面推动全乡人居环境整治提档提质，让绿色成为凤凰最鲜明的底色。

二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约，人员培训上还是以传统课堂授课为主，知识讲得多、实操做得少，且大多都是蜻蜓点水，难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想，只满足于一时的温饱，小富即安，主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点，通过实地走访慰问、座谈了解等方式，广泛征求意见建议，不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度，增强农村青年一代返回家乡创业的意识。二是打好“发展牌”。持续加强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通，借才引智，采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式，重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容，不断提升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策，支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题，确保其起到产业带动和示范作用。

一是经济运行仍有短板。发展步伐仍需加快，高质量发展动能不够强劲，经济总量不大；产业结构不够优化，农业大而不强，规模化、产业化、科技化程度较低。二是乡村建设仍有压力。生态环境保护任务还十分繁重，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强；乡村基础设施建设需进一步提升，部分村道路交通、农田水利等基础设施亟待提质。三是民生领域仍有欠账。存在主体责任落实不到位、资料台账不规范、收入统计不细致、结对帮扶措施不精准等问题。三、下步打算（一）坚持高质量发展，不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。（二）坚持发展现代农业，不断优化产业结构坚持生态高效种养导向，全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下，加速实现农业种植规模化、高效化，打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片，以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。