2023年法治工作总结的报告文档

一、基本情况本届两会，我委共收到区人大代表建议x件,其中主办x件，会办x件;区政协提案xx件，其中主办xx件（含组织提案x件），协办xx件。主要涉及数字经济、城市数字化转型、国际消费中心城市建设、中小企业发展、跨境电商产业发展、文化创意产业发展、菜市场业态改造等方面，其中，产业经济发展类的xx件，占总数的xx.x%；民生项目类的共x件，占总数的xx.x%。从总体情况看，今年我委承办的代表建议、政协提案具有以下三个特点：一是数量有所下降，人大建议数量与去年持平，政协提案较去年减少了xx件。二是关注经济发展新热点，建议和提案围绕后疫情时代大背景下，xxxx年我区经济新热点，如数字经济、城市数字化转型、中小企业发展等方面建言献策。三是紧扣民生问题，对社区就医、买菜难、菜市场业态改造等ZT，客观反映问题，提出相应的对策。

二、存在的问题和不足一是留人机制有待完善。一方面，面试过程中已通过面试的部分应聘人员，后期并未入职报道；另一方面，本年度新进人员辞离职人数达到X人，其中X人为研究生学历。现有的人员用工方式不够有吸引力，造成了引不进、留不住局面。二是人事管理制度办法有待健全。人员录用、试用期和解聘的相关管理办法，人员证书管理、专业技术岗位设置管理办法，人员辞离职的相关工作程序和管理办法，都还需要进一步制定和完善。三、下一步工作努力方向为适应在深化机构改革中，面临的新形势、新任务和新要求，下一步工作中，人力资源室全体人员将继续埋头苦干、勇毅前行，立足本职岗位职责，不断调整工作思路、改进工作方式方法；通过对现有人事管理制度的执行情况进行分析和梳理，有针对性的查漏补缺，确保各项制度的健康持续运行，为干部职工创造更加良好的成长环境和制度保障，充分激发人才队伍的生机活力，为持续推进XXX的高质量发展做出应有的贡献。

（一）完善重大行政决策事项目录管理机制为推行政府重大决策事项年度目录公开制度，规范县政府重大行政决策作出程序，制定了《xx县人民政府重大行政决策工作流程规范》，《规范》中明确要求重大行政决策实行目录化管理机制。3月14日，下发了《xx县人民政府办公室关于提报2023年度县政府重大行政决策事项建议的通知》，收到部门提报的重大行政决策事项建议x项，根据提报情况拟编制了《xx县人民政府2023年重大行政决策事项目录》。2023年截至目前，审查了两件县政府重大行政决策事项，全部依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。（二）完善行政复议决定回访机制2023年以来我县共办理行政复议案件xx件，目前已经结案xx件，其中确认违法x件、撤销x件。对于纠错的行政复议案件，复议机构均通过电话形式与申请人进行了回访，行政机关不存在不履行复议决定的情况。（三）开展行政执法监督“室所联动”为加快实现执法监督工作向乡镇延伸，释放基层监督力量功能，促进基层依法行政，我县在xx镇、xx镇、xx镇已建立3个“行政执法监督工作室”，开展“室所联动”试点。试点镇（街道）司法所加挂“xx县人民政府行政执法监督局工作室”牌子，负责本辖区内的行政执法监督工作。工作室负责人由乡镇（街道）司法所长兼任，同时接受县政府行政执法监督局工作领导。行政执法监督工作室立足职责权限，采取多项举措推进该机构的实体化运行。工作室挂牌成立后，完善各类办公软硬件条件，夯实实体化运行的基础。配备专职监督人员，张贴职责牌、流程图、监督人员牌，制定完善了规章制度和工作程序；公布了执法监督受理电话，畅通投诉举报途径。组织对3个全镇行政执法人员进行行政执法业务培训，提高了基层执法人员的执法水平和业务技能。工作室与县司法局人员多次到企业实地调研，听取优化营商环境和推进行政执法突出问题专项整治活动的意见和建议。

1、明确一个目标。明确20xx年度要完成的经济计划指标，全年计划生产商砼x万立方、水泥稳定土x万吨、沥青x万吨，机制砂x万吨，加工毛石x万吨，生产PC构件x立方。计划实现销售收x万元，实现净利润x万元。2、构建两个体系。构建制度管理体系和绩效考核体系。根据20xx年组织架构调整，组织各部门重新界定部门职能、岗位职责，完善细化规章制度、操作流程，进一步明确各部门、各岗位的责、权、利，增强执行制度的正面引导和负面惩戒，提高制度的权威性、警示性和执行性，建立完备的制度管理体系，在此基础上，提取各部门、各岗位关键性的考核指标，以历史数据为依据，以部门为单位，明确考核标准，建立绩效考核体系，形成“以制度管人、凭绩效说话”的管理长效机制，努力降低经营成本，练好内功，促进公司管理水平和经营业绩再上新台阶。

四、创造条件，强化监督一是深入贯彻落实突发事件新闻报道的有关规定。完善舆情应急工作机制，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效组织、正确引导的原则，及时发布事件进展等方面的信息，切实做好舆情监督引导和处置。二是健全新闻媒体和社会公众广泛参与的监督机制。不断扩大新闻媒体舆论监督的公众参与范围，方便社会公众了解情况、参与监督。今年以来舆论管理工作取得了一定成绩，但还存在舆情监督引导和处置工作不够到位，舆情管理队伍建设有待进一步加强等问题。下一步要针对问题，加强整改，推动舆论管理工作有序开展。一是加强网络舆情队伍建设；二建立健全收集、研判、处置制度；三是加强与部门协调合作，加强舆情信息的沟通与交流。

五、推进强村富民。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。产业振兴是实现乡村振兴战略的最基本要求，是农村发展的必然之路。六、为民服务办实事。按照选派工作要求，工作队始终坚持服务为民，积极参与网格员排查走访活动，通过走访、防返贫小程序等多种渠道及时发现群众遇到的困难，采取有效的帮扶措施。参与便民利民服务，加强安全生产知识宣传，积极争取项目资金，始终紧盯群众关心的“急难愁盼”问题，帮助困难群众解决生活、生产方面的问题，保障XX民族居群众安居乐业。2023年，组织消防安全培训和宣传7场次，参与群众300余人次，开展“新徽菜·名徽厨”技能培训1场次，参与群众34人，不定期开展走访排查，纳入监测户1户，开办老年助餐点，每天用餐群众40余人，上门帮助行动不便群众进行养老保险领取资格年审，看望慰问困难群众。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

一个城市的长远可持续发展，离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济，要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业，加快发展符合产业定位的产业实体项目，引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力，坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局，各部门单位要统一思想，各位企业家朋友要坚定信心，困难必须要克服，工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态，靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势，与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力，正如房地产行业更加强调地段和位置一样，城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径，经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力，X都市工业有优势，有基础，有前景。

一是进一步优化信贷结构，加大对民营和小微企业、乡村振兴、绿色低碳等重点领域的金融支持；积极推广“小微易贷”“极速贷”等线上普惠金融产品，实现客户申请、审查审批、放款提款在线化“非接触融资服务”，不断提高普惠金融的覆盖面。二是推动降费让利政策精准落地，主动向小微企业、个体工商户宣传减费让利政策，以“应知尽知”确保“应享尽享”。认真落实普惠小微支持工具相关政策，按照市场化原则对各类市场主体应贷尽贷，对贷款利率应降尽降，对贷款费用应免尽免，对贷款程序应简尽简。三是进一步下沉金融服务，积极推进数字金融的赋能乡村振兴，纵深推进农村信用体系建设；紧盯辖内特色种养殖业、特色优势农产品、乡村旅游以及返乡创业群体，创新推出适配性强的金融产品和服务，全力支持乡村振兴发展。

（二）优化医保业务经办。深化“最多跑一次”改革，推进医保标准化建设，复制推广***区“********”专项改革模式，继续下沉高频服务事项，在医保经办服务下沉乡镇、村（社区）的基础上，将经办服务的触角延伸至小区物业，银行、保险公司等第三方机构，打通服务群众“最后一公里”，切实提升我县医疗保障治理能力和治理水平。（三）建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查，加大对欺诈骗保行为的查处力度，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度，维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构，每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况，确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年，对市外外伤进行全覆盖调查，探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构，定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。

（五）进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作，持续深化纪检监察干部队伍教育整顿，深入开展检视整治和巩固提升等工作，组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠，始终坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，着力纯洁思想、纯洁队伍，健全严管严治、常态长效机制，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。（六）进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见，坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控，及时监测负面信息，确保不发生舆情风险。

二是狠抓城区亮化绿化提质。严格按照《x城区亮化提质工作实施方案》《x城区绿化提质工作实施方案》抓好城区重要节点的亮化绿化建设，发放《致全区商铺、企业、酒店一封信》x份，积极宣传引导临街、临河住房、商铺、酒店参与城区亮化绿化提质大行动中来，摸排、发动x至x、x、x沿线x家商铺酒店及x家临街机关单位开展亮化建设，点亮了城市夜空。三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则，开展“城市体检”，排查城市污水、排水井x个，更换污水井盖x个、排水井x个；排查城市路灯x个，更换维修x个；对城区x座桥梁进行安全排查，整改安全隐患x处；维护主次干道x处计x公里，维修人行道青石板x平方，更换城区损坏破损的座椅x把，疏通雨水管道x米，整治“空中管线”x处。

一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路下一步，全省ZT教育将按照关于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求，更大力度推进落实x重点措施，学习教育上持续深化，特别是要把新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容；调查研究上务求实效，重点抓好调研成果转化，做好调研的“后半篇文章”，在深入调研的基础上讲好专题D课；检视问题上深刻剖析，开好专题民主生活会；整改落实上动真碰硬，更大力度解决实际问题，不断推动ZT教育走深走实。

二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中，虽然取得了一定的成效，但是也存在一些比较突出的问题。[公众号：笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路

三是家风促“廉”树新风。精心组织开展“树清廉家风·创最美家庭”等主题创建和“寻找民政最美家庭”活动，培育家庭廉洁正能量，构筑廉洁文化家庭防线。今年春节期间印发《“清正廉洁、文明过节”倡议书》，弘扬传承廉洁家风，筑牢拒腐防变家庭防线。去年中秋节前为全局XXX条名干部职工家属分别寄送一封廉洁家书，倡议家属当好廉洁“守门员”、廉洁“贤内助”和廉洁“监督员”。制定《干部家访工作方案》，安排专人深入干部家中，通过面对面沟通交流，看家况、访家情、察家风，强化监督，加强关爱，督促干部家属积极开展“家庭助廉、亲情守廉”活动。五、存在问题及下一步打算我局在推动清廉机关建设和加强廉洁文化建设虽然取得了一定的成效，但对标先进、对标高标准还存在差距，一是推动清廉示范引领开展活动方面研究不够深入，结合民政特色创新不足，形式内容较为单一。

五、夯实基层社会治理，建立社会和谐屏障。一是抓实重点人员管理。投入财政资金80万元用于智慧矫正中心创建，实现社区矫正对象自助入矫报到、智能心理评估、智能监管、可视化应急指挥等多项功能。巩固“队建制”改革成果，定期召开矫情分析例会，强化研判机制，筑牢社区矫正安全底线。今年累计新增社区矫正对象119人，解除社区矫正对象109人，目前在册150人。持续推进安置帮教工作，重点加强安置帮教人员摸底排查，上门走访和困难帮扶，全县在册安置帮教对象796人，其中重点对象47名，未出现脱管、漏管现象。进一步发挥远程帮教会见系统作用，解决交通不方便、会见需求量大等问题，全年共受理远程探视申请505起，成功探视480起。二是开展矛盾纠纷多元化解。落实矛盾纠纷排查化解机制，搭建以人民调解为基础的“大调解”格局。2月中旬到4月底，开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚行动”专项活动；5月起，开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动；2023以来全县共受理矛盾纠纷2997件，调解成功2955件。

四、存在的问题及下一步工作打算虽然我们的工作取得了一定的成绩，但按照法治政府建设工作要求，仍然存在以下问题：一是全系统干部职工学法用法意识还需进一步加强；二是法治宣传教育形式较单一，实效性还需进一步加强。（一）进一步树牢法治理念。一是严格落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，摒弃“会上重要、会下次要、工作中不要”的做法，坚持以身作则，以上率下，带头学法尊法守法用法，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是建立xx领域“线上线下”法治宣传教育体系，定期聘请专家教授、专职律师以及实践经验丰富的工作人员分门别类地开展讲座、培训，从工作实践入手，突出针对性与实用性，努力提升全系统干部职工的学法用法意识，进一步提高干部职工依法行政的能力。（二）进一步提高普法实效。一是以法治教育为重点，采用上门送法、社区座谈、以案释法等方式，加大普法力度。二是以群众需求为导向，根据群体的差异性，重点加强与其工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育，提高普法教育的针对性和实效性。

社会保障不断完善。城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险实现全覆盖。城乡居民基本养老保险续缴1667人，续缴率99%；职工养老保险扩面净增1700人，完成任务的101%；城乡居民合作医疗参保34044人，参合率达99.54%。合作医疗基金补偿38.1万人次，补偿金额达3517万元。

为鼓励和引导广大育龄群众自觉自愿的使用药具避孕，减轻使用人员的心理负担，上半年我镇广泛开展了药具公开服务承诺活动，主要从以下六个方面开展了大量工作：

（二）聚焦规划先行，新型城镇化不断提速。顶格推进征迁安置工作。举全镇之力，整合各类资源，调动积极因素，出台激励机制，完善多方保障，扎实开展房屋及土地征收。加快推进淮宿蚌城际铁路征地工作，目前协议已经全部签订。持续推进增减挂项目安置工作，大营镇2022年实施的增减挂村庄共涉及镇东、镇西、韩圩*个行政村*个自然庄，拆迁村庄面积*亩，搬迁人口*户，*人，目前镇东村半截刘半截王已拆除复垦完毕，韩圩村东韩、顿庄、镇西村陶王庄群众正在搬家。扎实做好乡村振兴文章。以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，确保已脱贫户不返贫，一般农户不致贫，深入巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照《关于健立健全区乡村组“四级网格”动态监测帮扶机制的通知》的要求，全镇共划分*个网格，建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系，不定期组织网格员对所有农户开展一次“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查，摸清有致贫返贫风险的农户，找准存在的“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。常态化开展网格化排查工作。截止目前共排查*个问题，已整改*个问题，正在整改*个问题。开展网格员培训会，提升网格员业务水平和履职能力、政策水平，更好的宣传衔接政策，排查和反映农户存在的问题，配合落实各项帮扶政策。优化调整“一户一方案、一人一措施”。结合脱贫户及监测对象实际，进一步优化调整脱贫户及监测对象“一户一方案、一人一措施”，制定并落实产业项目、就业扶贫、危房改造、生态保护、智力扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫等方面的帮扶措施，使全镇*户脱贫户及监测对象均能享受相应的帮扶措施。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目*个，补助资金*万元，已全部全部拨付。大力推进产业扶贫。为充分发挥产业带贫作用，大营镇积极组织申报产业到户项目，2022年申请产业到户项目*户，涉及奖补资金*万元；经镇村验收通过*户，涉及奖补资金*万元。