2024年XX市上半年信访工作总结文档

（一）畜禽方面：1、xx市一季度出栏生猪20.02万头，存栏36.76万头，能繁母猪3.45万头，同比增长分别为29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日，畜水中心组织人员对全市畜禽养殖场进行抽查，共抽查畜禽养殖场59个，其中生猪养殖场52个，家禽养殖场5个，消纳池2个，发现问题4个并给出整改建议，已移交到益阳市生态环境局（xx分局）处理。同时下发《关于开展畜禽养殖污染防治巡查工作的通知》，要求各镇、街道、中心建立畜禽养殖污染防治巡查长效机制，定期组织人员对辖区内的畜禽养殖场进行巡查，发现问题及时整改。3、完成动物春节疫苗接种。集中免疫猪O型口蹄疫苗30万毫升，牛羊口蹄疫疫苗。0.4万毫升，高致病性禽流感疫苗140万毫升。4、我市是农业部环洞庭湖禽流感监测县和家畜血吸虫的纵向观测点，配合采集和监测禽流感样品380份，监测家畜粪样104份。5、兽医实验升级改造已经完成，共投入资金120万元，我市已具备非洲猪瘟、禽流感病原检测能力。

三是清理处置“两非”“两资”，积极助力提质增效。认真落实集团公司关于加快清理非优势业务和低效无效资产的工作部署，组织集团各所属企业深入开展调查摸底，分门别类建立台账，逐笔逐项明确处置目标、处置责任、处置流程、处置思路和措施，本着先易后难的原则，分批分类推进“两非”“两资”处置工作，力争年内取得明显进展。同时，探索建立清理处置低效无效资产的工作机制，包括汇报沟通机制、集体研判机制、督导检查机制、动态销号机制，以高效机制推动低效无效资产逐步出清、确保资产质量稳步提升。四是抓紧开展“两金”压降，推动提升经济效益。对照年度经营目标责任书确定的考核目标，聚焦应收账款和存货两大领域，统筹运用市场、信用、法治等手段，一体推进旧欠清收和“两金压控”两项重点，全面清理处置应收账款、其他应收款、预付账款、存货，进一步盘活资产、回笼资金，降低财务风险，提高资产质量，增加经济效益，并着眼集团长远高质量发展，全面梳理自查制度、机制、流程等方面的短板和不足，建立健全压控“两金”的长效机制，持续提升造血能力，推动全集团持续稳健高质量发展。

（六）智慧旅游场景拓展，数字科技助力复苏全省智慧旅游建设满意度总体评价得分为82.45分。“XXXX”数字旅游卡销售量持续上升，“南博奇妙夜”“中国大运河博物馆”等富有创意、极具新意的沉浸式数字体验空间频频“出圈”，为游客营造多层次、多维度、高品质的文化旅游体验。从各设区市得分情况来看，XX 84.35分、XX 84.26分、XX 84.21分，排名前三；从细项指标来看，电子支付85.45分、电子票务系统84.71分和通信网络84.65分，排名前三。（七）宣传引导持续推进，文明旅游氛围浓郁全省文明旅游宣导满意度总体评价得分为83.34分。运用丰富多样的载体和方式开展文明旅游宣传，让游客时时处处感受到文明旅游的浓厚氛围，文明旅游引导员、文明旅游志愿者都给游客留下了深刻印象。从各设区市得分情况来看，XXX 84.63分、XX 84.55分、XX 84.52分，排名靠前；从细项指标来看，文明旅游建设84.01分和文明旅游宣传83.84分评价较高。

（二）根据实际情况有效解决问题针对排查出的问题，制定切实可行的整治方案，督促相关社区、主管部门、城市管理综合行政执法局等责任单位，对问题清单进行认领，督促整改，对账销号。“即查即改”的问题，现场进行交办，现场解决。对一时难以整改的倒排工期，列出时间表，逐步整改到位。确保工作传达到社区、落实到一线、行动到社区楼院。并对工作不力的单位进行通报。如x小学北面，x小区对面，原林业局果园，因存在土地属性和产权纠纷，长期闲置，成了乱停乱放，流动摊贩聚集的场所，垃圾遍地，遇到刮大风，沙尘遍野，对面是学校和居民区，严重的影响到了学校和居民的日常生活，群众意见很大。x督察组多次组织自然资源局、交警队、环保局、环卫中心、金水湾物业、x社区和土地老板召开联席会议，都没有把问题解决掉。

（二）根据实际情况有效解决问题针对排查出的问题，制定切实可行的整治方案，督促相关社区、主管部门、城市管理综合行政执法局等责任单位，对问题清单进行认领，督促整改，对账销号。“即查即改”的问题，现场进行交办，现场解决。对一时难以整改的倒排工期，列出时间表，逐步整改到位。确保工作传达到社区、落实到一线、行动到社区楼院。并对工作不力的单位进行通报。如*小学北面，*小区对面，原林业局果园，因存在土地属性和产权纠纷，长期闲置，成了乱停乱放，流动摊贩聚集的场所，垃圾遍地，遇到刮大风，沙尘遍野，对面是学校和居民区，严重的影响到了学校和居民的日常生活，群众意见很大。*督察组多次组织自然资源局、交警队、环保局、环卫中心、金水湾物业、*社区和土地老板召开联席会议，都没有把问题解决掉。“五月攻坚月”开展以来，*督察组再次召集相关部门召开联席会议，经过多方协商，最终筹集资金3000元，清理里面的摊贩和常年堆积的垃圾，购买250米人工仿真草坪，对闲置空地进行了围护，彻底解决了脏乱差问题，得到了周围群众和师生家长的一致好评。

如*小学北面，*小区对面，原林业局果园，因存在土地属性和产权纠纷，长期闲置，成了乱停乱放，流动摊贩聚集的场所，垃圾遍地，遇到刮大风，沙尘遍野，对面是学校和居民区，严重的影响到了学校和居民的日常生活，群众意见很大。*督察组多次组织自然资源局、交警队、环保局、环卫中心、金水湾物业、*社区和土地老板召开联席会议，都没有把问题解决掉。“五月攻坚月”开展以来，*督察组再次召集相关部门召开联席会议，经过多方协商，最终筹集资金3000元，清理里面的摊贩和常年堆积的垃圾，购买250米人工仿真草坪，对闲置空地进行了围护，彻底解决了脏乱差问题，得到了周围群众和师生家长的一致好评。（三）以钉钉子的精神去破解难题城市精细化治理，既要抓好贯彻落实，也要抓监督问责，通过严格督查、协商说服、通报问责等方式提升工作效能。

一、扎实推进大病政策，提高保障水平自成立医疗保障局医疗开始实施市级城乡居民基本医疗保险统筹以来，我市严格执行《*市人民政府办公室关于印发*市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案（试行）的通知》、《*市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施细则（试行）》及相关文件要求，享受全市统一的城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策。以保大病、保住院为目标，着力提高基本统筹和大病统筹报销比例。基本医保统筹报销部分，一方面降低住院起付标准，住院费用统筹报销起付线由原来每次住院1000元调整为年度内首次在基层医疗机构住院500元、在二级及以上医疗机构住院1000元，第二次住院起降低50％；另一方面上调分段支付比例，参保对象经规范转诊在市外二级医疗机构住院的，由个人自付5％后，发生的医保制度内费用报销比例按不同分段分别提高10个百分点和20个百分点。

同时，在重点区域、部位张贴手机应用软件、AAA小程序等使用保密风险提示语，进一步推进公司保密工作规范化、常态化。保密专员对于保密文件会专人专车到集团公司保密办领取保密文件，并负责做好保密文件的传阅、跟踪落实工作。凡对外向各类政府网站、外部单位报送信息，必须经分管领导审批后方能报送。二、存在问题和下步工作打算近年来，在集团公司的正确领导和公司全体干部职工的高度重视和共同努力下，X公司保密工作得持续加强，未出现泄密事件和不稳定因素。但仍存在一些问题和不足，主要表现在：保密宣传的力度和深度还不够；对新形势下保密工作的认识还有待进一步加强。下一步，我们将进一步建立健全保密工作规章制度，加强业务培训和岗位训练，强化涉密人员保密意识，严格规范涉密人员保密行为，努力提高保密工作软硬件保障水平，坚决杜绝失泄密问题发生，为集团和X公司高质量发展创造良好的条件。

三是强化教育引导，保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案，按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的**名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效，我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》，引导每一名同志深化思想认识，准确把握政策，严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。今年以来，我组各项工作取得一定成效，但是与上级领导的要求相比，还有一定的距离。例如，对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足，片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少；全市公安民警违纪违法问题依然比较突出，“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强；个别纪检监察干部斗争本领不够强，专业能力与委机关同志相比还有较大差距，等等。

一、科技强农方面（一）农业“四新”科技成果转化行动推荐市级科技特派员xx人，服务xx个行政村，行政村服务覆盖率100％；推荐上报xx家单位科技特派团支持乡村振兴服务需求事项，获省级科技特派员工作站备案公示xx家。（二）种业强县建设行动1、农作物种质资源圃基础建设完成，整理资源样品粮食作物1种玉米，蔬菜xx种已经按季节入圃；淮北灰驴种质资源保护场生产区主体工程完成100％，正在进行配套辅助设施建设；2、组培中心设计方案和图纸已完成，正在进行标前审计。（三）种养业提质增效行动。1、完成2021－2023年xx万亩优质麦基地“一喷三防”田管作业；2、完成设施蔬菜播种xx万亩，新增设施种植xx万亩，完成新增任务xx％。3、xx县稻渔综合种养实施方案已制定印发，并对丁湖、墩集、草沟、草庙、黑塔五个镇开展调研，拟定实施单位，已确定xx亩；4、已完成绿业养殖有限公司的梨和桃、xx宏海面业的xx个系列小麦粉、xx县大庄刘建队种植家庭农场的猕猴桃xx个绿色食品认证；5、已完成xx个区域公用品牌、xx个企业品牌、xx个产品品牌申报，等待省级评审认证。

（五）守好筑牢“一排底线”，全力防范化解风险。一是严肃开展环保排查。协调督促*家企业开展了环保设施安全评价、隐患排查，发放风险防范告知书；排查企业燃煤及炉灶使用情况，排查出取暖小煤炉*个；开展危废固废排查百日攻坚行动及废旧金属回收企业情况；对*年中央及省环保督查反馈的环保督办件开展回头看，督导企业按要求整改，避免反弹。密切关注大气监测子站污染指标情况，重点对土方堆场、施工工地、裸露土地等易产生扬尘场所进行专项整治，控制污染超标问题。开展环境影响跟踪评价工作，编制的《*经济开发区环境跟踪评价报告》已通过省环保厅的审查。编制的《*经济开发区循环化改造实施方案（*-*）》已经*市发改局评审通过。二是配合自建房安全专项整治。以经营性自建房为重点，对开发区自建房开展拉网式排查。目前开发区共排查自建房*栋，其中经营性自建房*户，均录入住建部信息归集平台，隐患房屋*栋，已按要求完成房屋质量鉴定。

六、强化常态化监管，保障基金安全。（一）稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家，定点零售药房50家，对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定，并做好医保政策的宣教工作，追回医保违规基金87658.3元。（二）开展定期病历评审。5月份，县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审，采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式，抽取2021年城镇职工病历341份，2021年下半年大病住院病历350份，意外伤害住院病历554份，2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题，疑似违规金额共1193534.24元，目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。（三）开展审计核查工作。2024年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2024年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题，移交违规金额4347026.35元。

一、政府信息公开情况2023年1—5月，主动公开政府信息137条，其中政策解读类信息13条，回应关切信息6条，经济和社会发展统计信息16条，召开新闻发布会2次，收到政府信息公开申请1条，已办结1条，政务公开工作有序开展。二、政务公开工作开展情况（一）政务公开网站栏目发布情况按照县政务公开办要求，认真做好网站栏目发布工作。重点栏目、基础信息更新及时，新闻发布、政策解读信息均按要求及时发布到相关栏目，做到“常更新、常检查、常补缺”，确保政务信息常态化发布。一是优化政务信息管理。规范性文件发布格式严格执行省级行政规范性文件网络版格式。二是持续深化政策解读。采取文字、图片、漫画、视频等多种方式形象化、通俗化解读和宣传统计工作相关法律法规、统计数据和相关专业知识，及时准确传达权威信息和政策意图，避免误解误读。

三是清理处置“两非”“两资”，积极助力提质增效。认真落实集团公司关于加快清理非优势业务和低效无效资产的工作部署，组织集团各所属企业深入开展调查摸底，分门别类建立台账，逐笔逐项明确处置目标、处置责任、处置流程、处置思路和措施，本着先易后难的原则，分批分类推进“两非”“两资”处置工作，力争年内取得明显进展。同时，探索建立清理处置低效无效资产的工作机制，包括汇报沟通机制、集体研判机制、督导检查机制、动态销号机制，以高效机制推动低效无效资产逐步出清、确保资产质量稳步提升。四是抓紧开展“两金”压降，推动提升经济效益。对照年度经营目标责任书确定的考核目标，聚焦应收账款和存货两大领域，统筹运用市场、信用、法治等手段，一体推进旧欠清收和“两金压控”两项重点，全面清理处置应收账款、其他应收款、预付账款、存货，进一步盘活资产、回笼资金，降低财务风险，提高资产质量，增加经济效益，并着眼集团长远高质量发展，全面梳理自查制度、机制、流程等方面的短板和不足，建立健全压控“两金”的长效机制，持续提升造血能力，推动全集团持续稳健高质量发展。

三、下半年工作思路下半年，我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区（县）委、区（县）政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，全面落实“*要求”，营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络，确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息，建立网格化、立体化的信息网络，确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息，要加大研判、跟踪力度，确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度，确保及时妥善化解各类信访突出问题，特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题，加大协调力度，形成有效合力，强力推进信访积案化解。

二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团，吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与，明确法律援助工作流程及补贴标准，及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务，引导职工依法理性表达诉求，今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作，并在*市建立示范点，办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设，在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇（科局）职工服务中心为骨干，社区（村）职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口，促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。

三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则，开展“城市体检”，排查城市污水、排水井116个，更换污水井盖27个、排水井12个；排查城市路灯1470个，更换维修310个；对城区21座桥梁进行安全排查，整改安全隐患4处；维护主次干道46处计5.11公里，维修人行道青石板453平方，更换城区损坏破损的座椅55把，疏通雨水管道216米，整治“空中管线”55处。五、重长效强监管，城市安全管理实现新突破一是大力开展油烟污染治理。对城区79家机关企事业单位，127家餐饮企业及城区工地食堂开展油烟污染全面排查检测1次，下发整改通知25份。实施规范管理，定期开展执法检查，要求“三个灶台”及以上必须安装油烟净化器，并聘请专业清洗公司对油烟净化器定期进行清洗，建立清洗台账，做好台账式管理，目前城区油烟净化装置安装使用率95％以上，达标排放率90％以上。

（一）统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够，基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表；二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高，部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等；三是镇级专职统计员太少，基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限，数据客观性难于保障。（二）部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切，数据信息没有完全衔接，在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。（三）统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖，按部就班，缺少灵活主动，缺乏创新思想，使得工作活力和干劲不足，工作中的老问题也没有得到很好解决。

一、主要工作开展情况及工作成效（一）主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天，优*天，良*天，轻度污染天数*天（均在4月份），优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地：*水源地水质保持为Ⅱ类，*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%，*个省控断面，除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外，其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。（二）重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位（部门）、*个驻腾单位和*个乡镇（街道）全面开展生态环境问题自检自查，共反馈问题*个，经梳理归纳为突出生态环境问题*个。

(三)规上工业企业研发方面一是压实属地责任。规上工业企业研发实行属地管理，要充分调动各镇办、开发区的工作积极性。不但要把数报好还要督促企业做好账务资料的规范工作，对照市工信局、统计局发放的账务和资料规范要求，缺啥补啥。二是形成工作合力。各镇办、开发区做好企业的宣传动员，争取配合，积极填报研发月报，对找不到联系人，不配合的企业或者会计，由属地负责做工作，思想认识上要提高站位，不能以“没研发和没有账、会计不配合”等理由敷衍应付。分管副职和统计站长负责与市工信局、统计局做好工作对接，并积极引导和配合第三方公司采取集中培训或者上门指导的办法对辖区的规上工业全部指导到位。税务局组织人员向企业宣传研发加计扣除的相关优惠政策，尤其打消企业的税务部门可能要查账的顾虑。工信局、统计局要组织统计站、第三方公司加强对填报企业的账务规范的指导，使研发全覆盖工作既有数量，又有质量，既要增加报研发数据的企业，又要每家企业的凭证资料完善齐全。