2024年镇乡第一季度“四雁工程”工作总结文档

二、二季度工作打算坚持把“D的建设”作为国有企业发展的初心，强化高质量发展的引领。（一）持续抓好理论知识学习。严格执行“第一议题”和中心组旁听制度，实现D委理论学习教育化常态化。采取辅导讲座、专家授课、外出观摩、观看专题片等形式，进一步增强学习效果。把学习D的二十大精神作为D员教育培训的重要内容，组织开展“学习二十大精神”主题D日、“我来讲DK”、现场红色教育等活动，提高全体D员干部的政治大局观、科学发展观。（二）持续抓好D建品牌创建。以各基层D支部为主体，坚持“参与性强、重点突出、对象鲜明”的导向，每个支部分别创建1至2个D建品牌，实现由“特色”向“品牌”的升华。（三）持续抓好形势任务教育。持续深入开展“两珍惜、两保持”形势任务教育，编写形势任务教育辅导材料，加强宣教宣讲，引导各级团结一致向前看，凝心聚力谋发展。注重发挥新闻媒体舆论引导作用，在AAA公众号、矿区广播开办形势任务教育专栏，通过创作微电影、短视频、录制广播等形式，扩大形势任务教育效果。

（三）强化企业培育，着力增后劲。一是分批分类、梯次培育主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场、具有较强创新能力的“专精特新”中小企业。二是开展亩均效益评价工作。根据《滁州市工业企业亩均效益评价实施办法》，修订《*县工业企业亩均效益评价实施办法》，印发《2024年全县“亩均论英雄”改革工作要点》及任务清单，启动2022年度亩均效益评价工作，兑现*家企业“亩均英雄贷”政策奖补。三是加强企业创新能力建设。做好省市企业技术中心申报前期工作，重点支持*公司申报国家级企业技术中心；做好首台套装备制造项目预研预报工作，努力实现*首台套项目“零突破”（四）强化精准服务，大力优环境。一是加强政策宣传和指导力度。分片区开展省制造业数字化转型“政策进万企”等惠企政策集中宣贯活动，持续做好政策宣传、对接落地和跟踪评估，提高政策知晓度和兑现便利度，切实助企纾困，激发市场主体活力，提振企业发展信心。

（二）加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下，通过村庄整治、土地整理等方式，将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。（三）大力发展设施农业。以种业创新为抓手，以种业振兴促进产业振兴，通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面，以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点，在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地，在xx美丽南方建设种业新品种繁育示范园，同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面，发展以高效集约为主的现代设施畜牧业，打造设施生猪产业，适度规模发展牛羊养殖。提升扩大xx鸡种鸡场规模，支持金光和牛扩大规模，加快推进xx两个未完工养殖场建设，配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面，发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业，推广xx圆桶养殖，布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过xx黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖，力争养殖面积达到xxxx亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织，提高群众发展现代设施农业的积极性，形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制，解决建设资金短缺的问题。

进一步完善质量强县工作联动机制，推进XX制造标准、省标准化试点项目前期对接工作，加快完善立项条件，培育省标准化试点项目1个；培育XX制造标准1项以上。进一步深挖培育，做好政府质量奖、丽水山耕、XX农产认证等加分点工作提速提档。强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。

二、下阶段工作计划一是推进数字智治，提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地，建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”，增强“数字黏性”，充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点，努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制，将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化，提升发展水平。推动营商环境优化提升，抓实“证照分离”改革，以“证照联办”为抓手，对提交的证、照办理申请，实行一次受理、同步办理、并行办结，一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求，优化质量标准、知识产权领域扶持政策，鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发，助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展，推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。

强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。强化企业培育，针对限上餐饮主体减少这个短板，积极开展政策宣传，提升餐饮单位上限培育意向，为明年打好基础。持续开展个转企走访，完成意向转企单位注册工作。

对于每天现场浇筑混凝土要在前几斗料浇筑时，现场测试其塌落度，对于不合格的，及时调整其水灰比。确保其塌落度在规定要求之内。保证我们现场浇筑预制构件的混凝土强度符合设计要求的强度。

公司工会完成了相关推进材料的所写准备，对参赛项目的汇报材料进行了修改和完善，工作做到主动及时。另外，公司工会还积极关心漕泾项目文明工地创建工作，做好与有关方面的联系沟通。

一是打好招商引资战。用好用活省市区各级招商引资相关政策，坚持区级领导带头招商，充分发挥长三角、珠三角招商小分队作用，精准开展产业链招商，不断提升本土配套率，加快引进一批大项目、好项目。二是打好项目攻坚战。加强对项目招商、签约、开工、建设、竣工、投产的全生命周期管理和服务，推动重点项目建设。三是打好科技创新战。加快实施创新驱动发展战略，支持企业加强关键核心技术攻关和科技创新成果转化，落实市“新人才30条”，积极引进、培养、用好各类人才特别是高层次青年人才，优化人才服务，充分激发各类人才创新创造活力。四是打好环境优化战。持续完善商业、教育、文化、医疗等生活配套，将航空城和中心城区串联成线，发展成面；推动董家塅片区城市更新，加快打通南站路下穿铁路立交工程、航空大道等关键节点，不断提升产业承载力。持续开展政企“早餐会”、干部驻企服务、银企对接会等活动，落实减税降费。

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（五）持续强化林产培育。2023年，全州林业总产值目标任务xxx亿元，前三季度完成林业总产值xxx.xx亿元，完成率xx%；全州录入投促系统的林业招商引资到位资金x.xx亿元。一是特色林业稳步发展。2023年，全州特色林业产业基地建设面积任务x.xx万亩，产量任务为x.xx万吨，产值任务为xx.xx亿元。前三季度完成特色林业基地建设面积x.xx万亩，产量x.xx万吨，产值为xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xx.xx%，产量年度目标任务完成率xx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年度特色林业基地建设面积、产量、产值均能完成年度目标任务。二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。

二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。我州现有国家级林下经济示范基地x个（xx县、xx县、xx县、xx县各x个），林下经济类定制药园xx家。三是森林康养基础提升。截至目前，我州有国家级森林康养试点基地x个，省级森林康养试点基地x个，xx森林康养基地正式被xx省林业产业联合会授牌“省级森林康养基地”。四是花卉产业特色凸显。全州现有花卉种植面积xx.xx万亩，其中观赏花卉种植面积x.xx万亩，现有重点花卉企业有xx家，其中重点企业x家；xx州xx动植物科技开发有限公司获得国家林业重点龙头企业称号，实现了我州国家级林业重点龙头企业零的突破。x月xx日至xx日，第十四届xx省兰花博览会在xx市xx产业博览园盛大开幕，x万多株参展兰花吸引了来自全国各地的“兰迷”们相约盛会，本次博览会共展出x万多株兰花，约xxxx个品种，其中部分保育的新品种首次亮相。

三、年内工作建议一是加快工程推进，加强项目谋划。加快推进X204平峰至塔畈段水毁工程项目，积极协调配合施工单位完成官华路5.49公里沥青铺装工程；完成5月27日、7月30日强降雨造成水毁工程修复工作，各村水毁修复工程还需加快进度，相关程序资料也要同步规整到位；完成2024年农村公路危桥改造工程（杏花桥）项目建设工作；持续推进塔畈乡客货邮场综合站建设工作；积极筹备2024年农村道路项目库建设内容，结合建设计划，针对性做好群众宣传工作。二是引导农民参保，加大宣传力度。继续扩大城乡居保覆盖的广度，做好居民参保后续跟踪服务工作，保证做好不漏保、不断保，加大对城乡居保的宣传力度，引导居民多交、长交，争取到2024年末，塔畈乡居民基本养老保险参保率达到100％，人均缴费水平达到680元以上。结合2024年医疗保险缴费工作任务及要求，认真动员群众积极参加医疗保险，确保塔畈乡按时按质完成医保参保任务。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

推进农村供水运营管理体制改革。坚持农村供水公益属性，深入谋划农村集中供水工程产权制度和运营管理体制改革，推广城乡供水统建统管模式，稳步推进各县区农村集中供水管理模式由“个体私营”向“规模化运营”转变和发展，加快推进农村供水工程标准化创建，尽快实现农村集中供水工程规范化管理、专业化运营。配合推进大型灌区现代化改造。全力配合省*灌区管理总局开展*灌区续建配套与现代化改造任务，积极调动各县区切实做好本辖区在建大型灌区续建配套与现代化改造项目扫尾工作和后续建设工作。推动中型灌区续建配套和节水改造。完成*至*年*座中型灌区改造项目验收工作。督促*灌区加快实施进度，按期完成年度投资计划。加快推动*段灌区前期工作，尽快完成实施方案编制和批复。同时，做好其他中型灌区项目储备。

二、自查清理情况（一）规章、规范性文件以及其他政策措施清理情况在2024年第二季度我局严格公平竞争审查对象、审查标准、审查程序开展公平审查工作，经认真梳理，2024年第二季度我局制定印发2个政策措施文件，经审查不存在涉及地方保护、市场壁垒的内容的清理废除情况。（二）存量政策措施清理情况2022年第三季度我局按照XX市XX区公平竞争审查工作联席会议办公室《关于对XX市公平竞争审查联席会议抽查检查XX区情况反馈问题进行自检自查的通知》，我局结合抽查检查发现的5个文件问题，举一反三，对2021年、2022年的存量和增量开展自检自查。经查，我局对可能涉及公平竞争审查的6个文件进行了审查，存在限制公平竞争的文件1份，5个不存在违反公平竞争审查制度相关规定的情况。并对存在限制公平竞争的文件完成了整改。本季度经清理，不存在违反公平竞争审查制度相关规定的规范性文件、政策措施及相关文件。

二、下阶段工作计划一是推进数字智治，提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地，建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”，增强“数字黏性”，充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点，努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制，将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化，提升发展水平。推动营商环境优化提升，抓实“证照分离”改革，以“证照联办”为抓手，对提交的证、照办理申请，实行一次受理、同步办理、并行办结，一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求，优化质量标准、知识产权领域扶持政策，鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发，助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展，推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。

二、存在问题（一）三医联动协同性有待进一步加强。一是医药联动性不强，群众医药服务可及性不够。在今年的“四联四包”的过程中发现：村卫生室、乡镇卫生院普遍存在整体医疗服务能力不强、药品品种不足的问题。同时民营医疗机构也未能充分使用国家集中带量采购药品和耗材，加大了人民群众就医的费用负担。二是我区医疗项目收费价格调整相对滞后，民营医疗机构普遍存在不合理加价，审计和巡视部门多次提出整改巡视意见。（二）医保违规现象仍不同程度存在。近年来，虽然持续对医保违规行为严防重处，但过度诊疗、虚假收费、串换项目等违规现象仍屡禁不绝，且呈现隐蔽化、专业化的新特点。加之全市信息化程度较低，缺乏场景实时监管，监管手段单一，难以有效地对医保基金进行监管。（三）医保经办网络不健全。

四、四季度工作计划四季度，我局将按照“早开工、促大干、保通车”的思路，以追赶超越的精神风貌，以交通建设和农村公路养管的优异成绩助推乡村振兴，紧紧围绕目标任务，抓早动快，精心组织，克难攻坚，确保各项建设任务按期完成。（一）加快项目推进。一是加速推进国省干线公路建设。落实领导包抓责任，制定方案强力推进，着力解决好项目推进中的矛盾问题，加快建设进度，确保G345XX庙坡岭隧道及引线、XX界河至铁厂公路2个项目完成年度投资任务。二是扎实推进农村公路建设。确保典史沟口至庙沟镇公路、塔云山旅游公路、大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路XX段（二期）等3个项目完成年度投资任务，通组公路、通村联网工程、农村公路安防工程、危桥改造工程等4个项目年底前完成建设任务。（二）抓好养护管理。一是进一步深化养护体制改革试点工作，全面落实农村公路的养管责任主体，切实将养护管理职责落实到位，规范“路长制”管理，确保如期完成改革试点任务。

（二）着力保障和改善民生，做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实，把符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围，并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实，保障突发困难人员的基本生活，重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭，着力保障和改善民生，做好社会救助工作。（三）加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作，落实各项食品安全管理制度，从细微之处着手，加大安全生产常态化防处力度，做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作，推进养老服务提质增效，持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感，加大安全生产排查力度，对检查中发现的安全问题责令其限时整改。