区分局2023年度“谁执法谁普法”履职情况总结文档

（一）围绕重点工作，全面打响“水、土、气污染防治”三大战役，不断夯实生态本底。）推进碧水保卫工程。坚持全域提升、重点突破原则，2022年，河市控考核断面水质常年稳定在Ⅱ类以上，其中两个指标达到了Ⅰ类。实施蓝天保卫工程。统筹抓好重污染天气应急管控、扬尘治理、秸秆禁烧、工业源治理等工作，空气质量综合指数稳居保持全县前列。实施净土保卫工程。深入实施“两个替代”和农业废弃物资源化利用行动，年度危险废物安全处置和综合利用率达到。推进垃圾分类，创建市级垃圾分类示范村个。抓好环保问题整改。做好省级生态环境保护例行督察、专项督察及“回头看”迎检工作，完成访举报件和反馈意见问题整改。实施生态该价值提升行动。全力推进“两个替代”，探索“酒肆＋川西林盘＋农业园区／景区／产业园”等模式，推动形成农商旅体融合发展的绿色新兴业态。

一、认真落实行政执法“三项制度”行政执法公示：一是明确了行政执法权力清单，相关主管局将行政执法权进行了授权委托，并在慈利县政府网进行了公示；二是xx街道办事处综合行政执法大队将20名执法人员的姓名、职务、执法证号等相关信息在慈利政府网站进行公示，并就人员信息及办事流程做成永久性公示牌在办公场所进行公示；三是对于重大行政执法决定在相关网站进行公示。行政执法全过程记录制度的落实：对于各类行政案件严格按照立案、调查、审核、决定的程序进行办理，做到一案一卷并及时归档。法制审核制度：xx街道办事处明确了镇司法所所长xxx为街道办事处法制办主任负责全镇法制工作，对本街道行政执法过程中办理的每一起案件进行法制审核，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

深化考评奖惩。xx局每半年对消防执法干部量化考评，按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面内容综合评定，不定期开展网上评查、案卷核查、单位抽查、实地考察，评分计入考核成绩，综合考评成绩前三名的表彰奖励，列入重点岗位培养范围，优先提拔任用。综合考评成绩靠后的，评优评先一票否决。充分发挥执法考评的导向、激励、监督、管理作用。三、推行“三项”制度，提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》，对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗，采取纵向、横向轮岗交流办法，进一步激发执法干部活力，确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防xx局执法公开制度》，规范建立各级受理窗口，实时公开消防执法事项、申报条件等内容，提供“一站式”服务，通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围，自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

（五）守好筑牢“一排底线”，全力防范化解风险。一是严肃开展环保排查。协调督促*家企业开展了环保设施安全评价、隐患排查，发放风险防范告知书；排查企业燃煤及炉灶使用情况，排查出取暖小煤炉*个；开展危废固废排查百日攻坚行动及废旧金属回收企业情况；对*年中央及省环保督查反馈的环保督办件开展回头看，督导企业按要求整改，避免反弹。密切关注大气监测子站污染指标情况，重点对土方堆场、施工工地、裸露土地等易产生扬尘场所进行专项整治，控制污染超标问题。开展环境影响跟踪评价工作，编制的《*经济开发区环境跟踪评价报告》已通过省环保厅的审查。编制的《*经济开发区循环化改造实施方案（*-*）》已经*市发改局评审通过。二是配合自建房安全专项整治。以经营性自建房为重点，对开发区自建房开展拉网式排查。目前开发区共排查自建房*栋，其中经营性自建房*户，均录入住建部信息归集平台，隐患房屋*栋，已按要求完成房屋质量鉴定。

六、强化常态化监管，保障基金安全。（一）稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家，定点零售药房50家，对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定，并做好医保政策的宣教工作，追回医保违规基金87658.3元。（二）开展定期病历评审。5月份，县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审，采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式，抽取2021年城镇职工病历341份，2021年下半年大病住院病历350份，意外伤害住院病历554份，2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题，疑似违规金额共1193534.24元，目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。（三）开展审计核查工作。2024年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2024年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题，移交违规金额4347026.35元。

一、政府信息公开情况2023年1—5月，主动公开政府信息137条，其中政策解读类信息13条，回应关切信息6条，经济和社会发展统计信息16条，召开新闻发布会2次，收到政府信息公开申请1条，已办结1条，政务公开工作有序开展。二、政务公开工作开展情况（一）政务公开网站栏目发布情况按照县政务公开办要求，认真做好网站栏目发布工作。重点栏目、基础信息更新及时，新闻发布、政策解读信息均按要求及时发布到相关栏目，做到“常更新、常检查、常补缺”，确保政务信息常态化发布。一是优化政务信息管理。规范性文件发布格式严格执行省级行政规范性文件网络版格式。二是持续深化政策解读。采取文字、图片、漫画、视频等多种方式形象化、通俗化解读和宣传统计工作相关法律法规、统计数据和相关专业知识，及时准确传达权威信息和政策意图，避免误解误读。

三是推动双招双引再发力。为充分发挥基层政务公开对政府中心工作的促进作用，进一步推动全县积极融入长三角一体化，全面推进高质量发展，县依托重大项目建设、税收管理、就业创业等基层政务公开重点领域，建立高标准“双招双引”信息公开专题。该专题全方位展示了县的双招政策、产业基础、优秀企业、人文环境及双招成效，自上线以来已发布各类信息647条，被查阅7万余次，吸引意向投资企业直接咨询114次。五、推动政务专区建设，助力基层公开便民县秉持“勤俭节约、高效便民”理念进行政务公开专区建设，在严格落实《县级政务公开专区建设规范（征求意见稿）》《乡镇政务公开专区建设规范（征求意见稿）》相关规范的基础上力求创新便民。县级政务公开专区设置在县政务服务大厅1楼，充分利用大厅现有设备，进行政务公开专区和在线办事专区深度融合，方便群众在一台设备上完成政府信息查询、在线办事等多项功能。

一、重点工作开展情况（一）突出重点，狠抓落实，推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动，实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次，执法巡查**小时，开展市容市貌专项整治行动*次，宣传活动*次，清理流动商贩**次，查处门前乱堆乱放**处，跨门店经营**处，审批广告牌匾**个，清理不规范早餐牌子**处，清理户外广告**处，清理条幅、小广告**处；下发机动车违停通知书**份；清理建筑垃圾*立方米；对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度，做到了力度不减、措施有力，同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾，捡拾路边漂浮物；成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治；及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运，做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清，背街小巷*日一清；清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方，餐厨垃圾**.*吨、**立方，无害化处理率**%，机械化清扫率达到*%，生活垃圾压缩转运率达**%，密闭化运输达**%；定期对公厕设施设备进行维护和保养，公厕开放率达**%。

三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目，夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修，改造人行道无障碍坡口419个，设置人行道阻车桩6600个，城区交通设施标识牌7处，维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点；根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度，计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造；按照轻重缓急，分步实施普陀山路南段升级改造，九华山路非机动车道、人行道升级改造工程；实施城区照明设施提升改造工程，对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目，扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上，谋划续建项目5项，包括：贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目；计划新建口袋公园2处；根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程；积极多渠道争取资金，逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。

(五)强化数据质量。我局高度重视XX数据和XX数据信息质量，定期开展排查、检视和修正，特别是针对盗版系统软件安全漏洞可能导致数据采集、传输、储存过程中引起数据丢失、传输中断等隐患，我们严格落实正版软件使用规定。今年以来，我们积极落实国家和省软件正版化工作要求，扎实做好软件正版化各项工作，有效增强、巩固、提升了信息数据质量。截至目前，我局未出现数据质量或安全问题，为XX有关具体工作提供了数据质量保障。三、存在不足及下步打算我局软件正版化工作尽管做了大量工作、取得了一些成效，但离国家和省版权局的要求还有一些差距。主要表现在二级事业单位软件正版化工作尚未推进完成，在日常业务工作交流中存在潜在的数据安全隐患。下一步，我局将以信创工作为抓手，不断推动二级单位终端设备国产化为重点，进一步加强领导、检视问题、整改落实，全面提升我局软件正版化工作质量,为XX有关具体工作注入强大动力。

一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别，精准锁定边缘易致贫户x户x人，其中致贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人；锁定脱贫不稳定户x户x人，其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。

（五）坚持健全机制，全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约，在长期巩固维护上久久为功，引导群众移风易俗，确保“爱卫创卫”意识深入人心，建设美丽家园成为群众共识，引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理，明确责任单位和责任人，充分用好保洁人员和公益性岗位人员，分片分区，包干到位，将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》，坚持每月集中清理整治不少于2次的制度，坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”，在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除，全面清除卫生死角、盲区，持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制，扎实开展“小手拉大手”活动，倡导学生及家庭全员参与，共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制，健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度，变突击整治为长效管理，坚持垃圾日产日清日处理，确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。

三、长效监督为保证市社机关软件正版化工作任务落到实处，取得实效，市社机关各处室负责人均与市社主要领导签订了计算机软件正版责任书，并且分别就本单位保证严格遵守国家有关计算机软件知识产权保护方面的法律、法规，保证全部使用正版软件，坚决杜绝计算机中预装未经合法授权的软件等作出了郑重承诺，极大地提高了干部职工自觉使用正版、拒绝盗版的责任感和积极性。另一方面，按照有关要求，对机关换装的全部正版软件进行了逐人逐机登记造册，将软件资产纳入部门资产管理体系。制定了市社正版软件使用管理规定，办公室负责对机关各处室软件正版化使用情况进行定期、不定期的检查，发现违规使用盗版软件或擅自卸载正版软件行为的，严格按照有关规定追究有关人员责任。同时，将软件正版化工作纳入年度工作考核内容，并按照考核结果兑现奖惩，为建立使用正版软件工作长效机制奠定了基础。

二是构建风险采集员监督机制。我局在各分局及重点企业建立风险信息采集点，在系统内部各单位公开指定了廉政风险信息管理员，在外部重点企业不公开指定廉政风险信息管理员，进行执法及廉政风险信息采集，多渠道向监察部门传递，由监察部门进行核实分析，构建了规范严密的监督机制。目前为止，共收集风险信息24条，其中有效信息18条，纠正各种不规范行为18次，下达执法建议书14次。三是开发应用网上评价。我局自主研发了纳税人网上评价系统，纳税人可以自由发表意见、建议，进行投诉，实现了背靠背的评价及更大范围、更为有效的监督，使评价结果更加客观、公正。（四）以考核为手段，确保内控预防取得实效积极完善责任考核，严格奖惩追究，建立健全了纠建并举、持续完善的内控预防长效机制。

扩建了职工洗浴中心，建筑面积达到6000平方米，安装更衣吊篮xxxxxx个，极大地满足了使用需求。修订了浴室管理制度，配齐了浴室服务人员，设立了工作服缝补室，改造了浴室厕所，新增擦鞋机、吹风机、排气扇、淋浴喷头等，确保了基础设施完善到位。突出抓好供水环节监管，加强设备维修维护，确保了水质达标、水量充足、水温适宜、24小时供应。委托xxxxx物业管理有限公司负责浴室日常卫生保洁、工作服及胶鞋收发洗烘、池浴换水等服务工作，为职工提供了更为舒适的洗浴环境;宿舍管理方面。积极改善员工宿舍条件，高层公寓楼实施酒店式管理，让员工实现了“拎包入住”，享受上了“星级服务”。为公寓楼加装电梯，安设了空凋、洗衣机等设备，设置了《人员信息管理看板》，在xxx号、xxx号公寓楼调整建立了xxxx间夫妻房，并安排符合条件的职工入住，对xxxx国际公寓的xxx间探亲访进行了软硬件设施排查，并补齐日常所用家具设备。同时，为职工宿舍配备灭蝇灯、电蚊香等设备，为员工营造出温馨、舒适的居住和生活环境，让员工真正感受到家的温暖。

教育实践活动虽然取得一定成效，但也存在一些问题短板。一是工学矛盾处理不够合理，各队伍在运用开展教育的“四种权利”上，统筹不够有力，减负增效效果不够明显，导致各项教育任务在基层叠加，虚弱了教育的公信力和说服力。二是教育方法还比较单一，各队伍在融合运用思想政治教育“十三种教育方法”上手段方法还不够灵活，运用局域网和互联网建立“网络＋”政治工作模式上还不够有力。三是教育指导上不够科学，大多数单位过多关注应知应会掌握，个人笔记抄写情况，但对思想政治教育工作本身质量如何关注不够，导致基层指战员背诵应知应会、抄写个人笔记压力较大。四是主题教育活动根本目的是发现问题，解决问题，全面提升，但有的单位解决问题矛盾不够全面、不够彻底，思想观念、能力素质、纪律作风、政治生态等方面的深层次矛盾和问题没有完全解决，需要持续推进、久久为功。

一、安全生产执法监察总体形势X县位于X省南部、X交界，面积X平方公里，辖X个乡镇（街道）、X个经济开发区，X个行政村，总人口万。（一）X＋X行业领域监管对象情况。X县是矿山重点县，X年复工复产的地下矿山X家、露天矿山X家、尾矿库X家；辖区内无危化品生产企业，一般化工企业X家，加油站X家，烟花爆竹批发企业X家、零售点X家。工贸八大行业企业中，规模以上工业企业X家，乡镇管理各类小微企业X家。企业面多量大，监管任务十分繁重。（二）执法队伍基本情况。X县安全生产监察大队为正科级参公事业单位，编制X人，实际在岗人员X人。工作任务和执法力量严重不匹配。近年来，执法大队一直采取委托执法模式，将乡镇执法力量有效结合利用。

1、防疫工作的主要做法（一）认真细致，当好城市管理的“巡查员”。截止X月X日，共出动执法队员X人次，执法车辆X车次，对全区X个农贸市场周边开展集中巡查，抽查X余家餐饮业均未发现售卖家禽和野生动物现象；抽查全区X个社区，处理散养家禽X起，共X只；加大对全区主次干道和背街小巷的出店、占道经营巡查控管，共取缔出店经营X处、占道经营X处；加强对共享单车的清理，共清理乱停放共享单车X处；抽查生活垃圾车X台，均无“跑冒滴漏”污染环境现象。（二）冲锋在前，当好防疫一线的“突击员”。为高效完成防疫工作中指挥部交办的各项突击任务，执法大队立即成立X个突击队，共计X人。在配合快速建设方舱医院和运送群众急需物资的工作中，他们表现出色，共开展突击任务X次，出动X人次，完成运送方舱医院防疫物资X件，群众急需物资X余吨。其中X名队员身负重任参与方舱、康复驿站、医院的防疫工作，协助做好环境保障、病人转运等任务。（三）严格执法，当好环境卫生“监督员”。为了减少病毒的传播，提升城市的环境卫生，X个中队积极协助X个农贸市场、X多个老旧社区、定点医院、隔离点、接待酒店等周边区域开展日常消杀工作，每天X次。对全区开展全面的环境卫生巡查，督促环卫公司及时清运生活垃圾、小区物业保持垃圾桶表面干净、做好口罩分类处理等工作，共下督办单X个。（四）严防死守，当好外防输入的“守门员”。高速路口、社区卡口检查点是疫情防控的重要屏障，是外防输入的关键关口。七个中队积极配合X个隔离道路的执法卡点工作，安排X名队员进行倒班制值守，做到“逢车必检、逢人必查”。下沉社区的X名人员（执法队员X名，协管员X名）也积极参与社区的防控工作，“风、雨、雪”无阻，日夜连轴转，为X余个社区的居民筑起了一道坚不可摧的“防火墙”。

三是强化业务培训，规范执法流程。开展全市**行政执法人员专题培训，根据执法人员的培训需求和实际情况，突出重点，以法律法规、执法实务等为重点，增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容，丰富课程设置，确保培训实效，全面提升**行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚，制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》，建立执法监管联动工作例会制度，及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题，努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动，切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。四是强化执法宣传，彰显社会形象。