乡2023年人居环境整治上半年工作总结和下半年工作计划文档

二是聚焦创新平台，提质增效。加强与各高校院所的对接交流，进一步推进安徽工业大学技术转移（含山）中心作用发挥、提质增效；推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立；拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室；加强与帅翼驰新材料公司沟通对接，力争3年内成功创建省产业研究院；同时，组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心，力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动，推动产业引导资金项目加快实施，确保6月底前3个项目验收结题。三是聚焦科技强农，赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作，充分利用安徽省科技特派员管理服务平台，提升信息化管理服务水平，定期开展日常督查，促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设，对照园区建设规划，加强与环峰镇、农业农村局等部门协调，确保园区完成建设目标，为通过省科技厅验收奠定基础。

（二）抓住“水气”两个重点，在改善生态环境质量方面有新的提升。一是紧盯两个省考断面水质变化，及时分析研判，务实推进入河排污口排查整治，持续巩固鳌溪河、恩阳河环境问题整治成果，强化集中式饮用水水源保护管理，确保2024年恩阳河、鳌溪河水质稳定保持在II类。二是着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理“三大攻坚战”，常态开展扬尘精细化管控等14个专项行动，进一步优化空间布局、精准预警研判、加力防控投入、高效应急处置，强化横向、纵向联防联控，坚决打赢大气污染防治攻坚战，倾力完成省市下达我区2024年度环境空气质量目标任务。（三）扎实开展示范创建，在践行“绿水青山就是金山银山”方面有新的成绩。一是持续推进“两山”基地建设，积极探索“两山”转化路径，持续发展生态经济、绿色产业。

（一）全力守护“宝安蓝”。深入推进VOCs综合治理，完善实施VOCs废气治理指南、源头减量补贴办法、攻坚工作成效评价等制度，探索小微企业VOCs废气集中治理试点，初步建成VOCs全过程监督管理体系。明确100家示范企业创建标准，优化企业改造实施路径，完成75家VOCs企业深度治理任务，力争2024年底VOCs减排900吨。持续推广新能源汽车和国四标准非道路移动机械，开展加油站红外技术核查与油气回收检测，实行汽修企业“红黑榜”制度，强化餐饮企业油烟治理检查。压实工地扬尘“7个100%”治理主体责任，定期通报涉气指标排名。（二）巩固提升水环境质量。开展异常入河入海排口和雨季专项巡查行动。全面深化13类6.4万个涉水面源排查整治，试点打造面源整治“示范街区”。开展饮用水源地水质评估，持续实施重点区域地下水污染溯源及风险防控试点，严抓地下水考核点位达标管控。加强近岸海域污染整治，着力削减入海河流总氮污染。

三、下半年工作计划（一）实施重点企业面对面指导帮扶。根据全市生态环境风险隐患问题排查调研，列出问题清单，认真落实“一线工作法”，组建企业服务团，深入基层对企业存在的生态环境问题开展点对点、面对面指导帮扶。（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。（五）继续谋划好项目工作。加强与省厅、市局汇报对接，准确把握项目支持方向，继续谋划包装一批生态环境保护项目，积极争取国家和省级专项资金、社会资本支持。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展*省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

（二）持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》，强化部门协调配合，深入开展大气污染防治工作；二是通过各项整改措施的落实，水环境质量改善明显，但仍不稳定，水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。（三）持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任，以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。（四）积极开展创建工作，确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区；按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县（市、区）复核工作的通知》要求，确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作，并加强与省环科院沟通协调，确保通过国家“两山”实践创新基地评估。

一、上半年工作开展情况（一）加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题，结合大排查行动，排查x户疑似危房，目前已上报上级部门，进行危房改造工程实施中，预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助，并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。（二）突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目，x月xx日主体工程挂网招标，x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工，预计x月初竣工。入股xx大米项目x个（xx村、xx村、xx村、xx社区）xxx万元和xx温泉项目2个（xx村和xx村）xxx万已完成资金汇款，入股xx温泉项目已签订协议，下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目，等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路（村内）、xx村xx路（二期）、xx至xx路等x条已完成主体工程施工，并支付工程款xx.xx万元，其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元，xx路已拨付部分工程款x万元，xx路已拨付部分工程款xx万元；xx村xx路（二期）已在路基施工。新增x条道路，xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路，总投资xxx万，已完成现场测量、图纸设计，等待批复后立即挂网招标。

一、主要工作（一）制定完善政策，明确发展方向。为深入推进乡村产业振兴，结合省市工作部署和文件精神，我县及时制定了《xx县2023年乡村产业振兴实施方案》、《xx县2023年农业特色产业帮扶工作要点》；修订完善《xx县2023年特色种养业到户奖补实施办法》，进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措，为下步工作开展奠定基础。（二）抓好衔接资金使用，科学实施项目。2023年，我县持续加大对产业发展的支持力度，合理安排财政衔接补助资金用于谋划到村到户产业项目。一是重点投向大园区、大基地和大产业基础设施建设；二是重点投向主导产业及基础配套设施；三是重点投向农产品加工业，注重三产并重发展，促进产业提档升级。目前，县下达我局财政衔接资金产业项目x批，共计xx个项目，投入财政资金xxxxx.xx万元。其中到村项目xx个，财政资金xxxxx.xx万元（已完工xx个、正在施工项目xx个、正在挂网招标项目x个、中标公示项目x个，准备挂网招标项目x个）。到户项目x个，财政资金xxx.xx万元。（三）落实项目监管责任，加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则，规范项目申报、评估、审批、实施等环节，做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后，组织安排督查组定期开展项目跟踪服务，一方面加快项目进度和资金拨付，另一方面强化档案管理，指导镇村同步做好资料归档工作。今年来，共开展项目实地评估x次、开展实地督查调度x次。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

一、主要工作上半年，xx区生态环境分局全面推进生态文明建设，生态环境质量进一步改善。截至6月12日，全区空气质量优良天数优良率为64.6％；PM2.5平均浓度为55微克／立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量持续向好；纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳，集中式饮用水源水质达标率100％。（一）全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来，xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作，将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月，全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题，分门别类建立排查问题清单，抓好问题整治，并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单，督促各镇办、各部门落实整改；充分发挥基层网格监管作用，发现问题即知即改、立行立改，今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个，整改完成率97.8％。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会，制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》，成立省生态环境保护督察xx区协调联络组，下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组，全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作；区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作，督促交办信访件处理处置，切实做到立收立转、即转即办、立行立改，确保整改落实到位。截至6月12日，省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件，已办结8件，其余信访问题正积极办理中。

（三）加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》（xx政办〔2021〕41号），一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度，倒排工期，建立台账，及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度，力争2024年10月份建成交付使用。（四）进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目，全部采用装配式建造技术，装配率不低于50％。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行，实施装配式建筑范围和标准情况，设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况，装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等，提高建筑市场装配率。

三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址，用地权属办理为xx市住房和城乡建设局，搬迁腾空后公开租赁，所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，根据相关文件规定，提请市委、市政府组织召开协调会议，严格按照职责划分要求，明确工作职责，由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号)，一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度，倒排工期，建立台账，及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度，力争2024年10月份建成交付使用。

（2）加强舆论引导，着力汇聚发展合力。持续深化xxx新时代中国特色社会主义思想宣传，加大主流媒体宣传力度，积极争取各类报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕我镇重点工作，精心策划专题新闻宣传，利用微信、微博、抖音等一系列公众平台，扩大我镇社会认知度和公众宣传力，把正面宣传为主贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面，让主旋律和正能量主导宣传阵地。（3）深化文明创建，着力提升文化软实力。加强文明培育。持续加强各类道德典型培树工作，深化文明村镇、文明家庭等各类群众性精神文明创建工作，年内力争创建x区级及以上文明村3个，巩固拓展文明城市创建成果，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续打造好特色文化品牌，丰富的文化活动，凝聚人心，鼓舞士气。

（一）加强统筹抓保障 一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题，结合大排查行动，排查3户疑似危房，目前已上报上级部门，进行危房改造工程实施中，预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发96名脱贫家庭在校学生教育资助，并将对30名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金4.5万元。 （二）突出重点抓项目 一是到村项目。投资110万都胜村恒温库项目，4月20日主体工程挂网招标，5月6日中标单位安徽四季春建设有限公司已进场施工，预计7月初竣工。入股含山大米项目4个(双前村、陈墩村、隐龙村、裕林社区)422万元和昭关温泉项目2个(房圩村和仙鹤村)100万已完成资金汇款，入股昭关温泉项目已签订协议，下一步完成入股含山大米协议签订。新增毛滩村、双井村170万入股昭关温泉项目，等待上级批复。 二是基础设施项目。投资356万元建设道路7条。其中为民路、寺岗东岗路、小庆至水泥厂路、三郭西路(村内)、青龙村大山路(二期)、桑湾至夏徐路等6条已完成主体工程施工，并支付工程款67.99万元，其中小庆至水泥厂路已拨付部分工程款29.99万元，寺岗东岗路已拨付部分工程款9万元，为民路已拨付部分工程款29万元;福山村高山振兴路(二期)已在路基施工。 新增3条道路，义城村戴村岔路、隐龙村腰郭至郭巷路、福山村高庄山场路，总投资190万，已完成现场测量、图纸设计，等待批复后立即挂网招标。

（一）不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查，及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患，开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策，动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。（二）着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋，宜农则农、宜工则工、宜商则商，实现每村培育发展1－2个主导产业，有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿，健全工作台账，持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务；统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。

加强部门协作，确保今年的衔接资金项目实施进度；进一步强化档案管理，及时收集、整理村级档案和扶贫包资料，对前期收集的资料及时进行完善，确保在各级督查检查和评估时有据可依、有证可查。 2.做好常态化监测。每月开展逐户逐人逐项开展入户走访排查，对区域内的困难户、突发情况户进行摸排并会商，切实解决政策理解不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位、风险消除简单化等突出问题、精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围，强化精准施策，推动政策落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 3.做好集中排查各项工作。按时保质保量完成本次集中排查工作，针对符合条件的户按照程序纳入监测户管理。针对排查出的问题加强督查检查和部门联动，按时完成集中排查的问题整改，解决农户实际困难，确保不发生返贫致贫等问题。

一、2023年上半年工作总结（一）强化举措，压实责任，市场主体发展平稳增长今年以来，我局深化商事制度改革，提升市场主体登记便利度，在力推进“互联网＋”登记服务，在更大范围、更广领域推行企业登记全程电子化；进一步明确属地乡镇和部门工作目标和责任；扎实开展查处取缔无照经营行为专项整治，确保全县经营主体应登记尽登记，市场主体发展平稳增长。截至目前，我县实有各类市场主体xxxxx户，首次突破x万大关。x－x月全县新设各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx％。其中，企业xxx户，同比增长xx.x％；个体工商户新设xxxx户，同比增长xx.x％；农民专业合作社新设xx户，同比增长xx.x％。其中x月份，我县新设个体xxx户，同比增幅xxx.xx％，新增数及增速均居全市第二；新设企业xxx户，同比增幅xxx.xx％，新增数及增速均居全市第一。（二）明确责任，压实责任，知识产权工作强力推进今年以来，县知识产权委员办公室下发了《2023年各乡镇、开发区知识产权任务指导数》，出台，《2021年xx县知识产权发展与保护现状》；召开了知识产权成员单位和乡镇工作会议、xx县知识产权质押融资、知识产权代理（评估）机构座谈会和知识产权入园惠企交流会，强势推进知识产权工作。今年x－x月份，我县共授权专利xxx件，其中发明专利xx件，同比增长xxx％，实用新型专利xxx件，外观设计专利xx件，有效发明专利拥有量xxxx件，每万人发明专利xx.x件。今年一季度，共申请商标xxx件，注册商标xxx件，有效商标xxxx件，成功办理知识产权质押融资x笔，融资金额xxxx万元。下一步主要从稳量、促值、保价、服企四方面开展知识产权工作。

（一）综合气象观测工作稳步提高为进一步通过气象数据传输准确性，组织业务人员对全县24个气象自动站进行巡查维护，确保气象资料传输正常。认真组织开展汛期应急演练，提升业务能力。（二）气象预报服务工作优质高效面对今年复杂多变的天气形势，我局始终把气象服务放在气象工作的首位，着重加强灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测，决策服务水平显著提高，做到了早预警，早部署，及时召开了汛期动员大会，组织人员对气象设备进行了全面的检修和维护，为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来，全体业务人员严格遵守汛期各项规章制度，坚持24小时无缝隙值守班。组织开展了汛期应急演练和暴雨应急演练，提升了业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作，加强信息资源共享，进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人，不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制，加强数据共享和信息服务，联合开展会商和应急演练；与融媒体中心合作，通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识；与涉农部门间联合开展直通式气象服务，提高气象为农服务能力。（三）人工影响天气工作完成了人影作业人员和装备备案工作，县政府批复了xx县2023－2024年人工影响天气工作计划。按照人影规范化建设要求，建成标准化人影作业基地3个。上半年共进行4次人影作业，增雨效果十分明显。配合省局完成了人工影响天气火箭架年检、人影安全检查等工作。（四）秸秆禁烧工作按照县禁烧办要求，我局按照专人负责秸秆禁烧工作，不定期通过短信平台发布三夏暨秸秆禁烧气象服务专报。组织志愿者服务队开展直通式气象服务。

（一）坚持全面依法治区，推动法治政府建设一是扎实推进依法治区。筹备召开区委全面依法治区工作会议，出台《关于印发〈2023年“法治xx行”一月一主题活动工作方案〉的通知》，推进相关工作有序开展。组织各镇（街道）和区级各部门（单位）主要负责人开展2021年度述法工作，扎实开展全市第四批“一优十佳”法治示范创建和全省第一批“省级民主法治示范村（社区）”创建，按时完成评选推荐工作。持续推进“八五”普法工作，开展“民法典走进社区”“法律志愿服务”等活动xx场次，发放宣传资料xxxx余份，培训法律明白人xxx余人次。二是全面建设法治政府。稳步推进行政复议体制改革各项任务，积极开展合法性审查，认真落实行政执法监督。截至目前，共受理行政复议申请x件，办理行政应诉案件x件，开展行政复议法宣传x场次，出具重大行政决策合法性审查意见书xx份，开展民政领域行政执法专项监督发现并整改问题x个，通过行政执法案卷评查发现并整改问题x个。（二）优化公共法律服务，助力法治xx建设一是加大行业整治力度。扎实推进基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理，通过函送相关部门、设立举报信箱等方式排查问题线索x人x条。全面开展法律援助经费使用管理专项检查，对经费保障、案件受理办结和补贴发放等情况开展自查，排查问题x条。有效落实违规有偿法律援助专项整治工作，严格按照区纪委监委工作部署，排查出“案件受理登记不完善、部分代理案件未开具发票”普遍性问题x条。二是提升法律援助质效。积极开展“根治拖欠农民工工资”专项行动，举行农民工维权法律援助宣传x场次，受理指派农民工讨薪案件xx件，挽回经济损失xx余万元，为残疾人提供法律帮助x件。累计办理法律咨询事项xxxx余人次，受理法律援助案件xxx件（其中刑事案件xx件、民事案件xx件），提供认罪认罚法律帮助xx件，发出法律援助案件整改提示函x份、督办通知书x份。三是优化公证便民举措。梳理印制常见公证类型证明材料清单，通过QQ、微信、电话等多种方式畅通公证咨询渠道，优化办证程序，严格落实“最多跑一次”。累计办结各类公证事项xxx件，业务收费xx万余元，组织工作人员开展公证知识宣传x场次，为特殊群众提供上门公证服务x次。