XX市劳动保障监察综合执法大队2024年季度工作总结及计划文档

每周星期一，我部门按质按量的遵照行领导的安排部署进行相关知识的学习，其中包括人事教育、安全法、会计基础知识，法律法规知识、税法知识以及思想道德素质的学习等。通过学习，使我部门员工更为深刻的认识到自己工作岗位的重要性：文件上传下达的及时性，人事教育培训的科学性、车辆资金重要空白凭证的安全性。人们常说，思想决定行动，行动决定执行力。我部门正是注重了这一点，使行之有效的执行力得到了充分发挥，从根本上转变了他们的工作态度，调动了他们的工作积极性，出色的完成了各自的工作，保证了工作质量又快又好的发展。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。（三）继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。

三、下一步工作计划（一）加强组织领导。高度重视政府信息公开工作，坚持将政府信息和政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实，在工作中加强统筹领导，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。（二）定期开展自查。对日常测评反馈的问题，及时进行整改。对照考核指标认真梳理政务公开各项指标，及时发现和处理工作中发现的问题，有力推进政府信息公开工作的有效落实，为经济社会发展营造良好氛围。（三）强化信息报送。对第一季度中有7篇信息没有审核通过的原因进行深刻反思，在今后的信息报送工作中，将更加聚焦主责主业，围绕工作重点，及时总结经验，提炼亮点，加强审核，保证时效性、准确性和安全性，推动信息工作不断前进。

二是依托志愿服务队伍深化群防群治。加快推进平安*建设，充分整合*个村（社区、联社）群众及校园志愿服务力量，组建一支约*人的守护平安志愿者服务队，常态化开展防溺水等平安宣传活动、安保巡防活动。三是全面增强群众防范养老诈骗、识邪反邪防邪意识。以开展无邪示范村居、无毒村居、星级平安村居建设等为契机，全面开展打击整治养老诈骗、反（防）邪教、禁毒、出租屋管理、打击非法集资等平安宣传活动，建成以“健康人生绿色无毒”为主题的禁毒宣传教育主题公园，进一步增强群众防范养老诈骗、识邪反邪防邪意识。一季度以来，累计开展有关宣传活动*次，吸引约*名群众参与。六、全心护平安，夯实高质量发展根基。一是加大各类场所安全隐患排查整治。一季度以来，第共派出检查组*组*人次，排查各类生产经营单位*家次，发现隐患*条，落实整改*处，发出限期责令整改指令书*份，行政处罚*宗（警告处罚）。积极协助消防救援部门处罚单位*家，下发行政处罚决定书*份，处罚*.*万元，无临时查封、三停、重大火灾隐患单位。

二、下一步工作计划（一）做好“线上+线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主*道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励**籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。

（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主X道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励XX籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。下一步，我镇将紧紧围绕发展这一主题，积极推动“四雁工程”在我镇落实落地，有效提高农民收入，壮大集体经济，为推动我镇乡村振兴、实现跨越发展打下坚实的基础。

二、自查清理情况（一）规章、规范性文件以及其他政策措施清理情况在2024年第二季度我局严格公平竞争审查对象、审查标准、审查程序开展公平审查工作，经认真梳理，2024年第二季度我局制定印发2个政策措施文件，经审查不存在涉及地方保护、市场壁垒的内容的清理废除情况。（二）存量政策措施清理情况2022年第三季度我局按照XX市XX区公平竞争审查工作联席会议办公室《关于对XX市公平竞争审查联席会议抽查检查XX区情况反馈问题进行自检自查的通知》，我局结合抽查检查发现的5个文件问题，举一反三，对2021年、2022年的存量和增量开展自检自查。经查，我局对可能涉及公平竞争审查的6个文件进行了审查，存在限制公平竞争的文件1份，5个不存在违反公平竞争审查制度相关规定的情况。并对存在限制公平竞争的文件完成了整改。本季度经清理，不存在违反公平竞争审查制度相关规定的规范性文件、政策措施及相关文件。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书，共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办，文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观，自觉抵制奢靡之风，抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份，颁发结婚证20多对，共做婚前辅导19例。通过颁证，引导新人移风易俗，新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼，打消了择期举办更隆重婚礼的念头，抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手，培养文明向上的现代婚俗文化，传承良好家风家教。

（一）就业创业工作目标任务进展情况：全区累计城镇新增就业xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xx.x％；开发公益性岗位xxx个，安置困难就业人员xxx人，完成年度任务xx.x％；开展岗前新录用培训、高级工以上技能提升培训等培训xxxx人，完成年度任务xx.x％，其中农民工培训xxx人（完成年度任务xx.x％），面向xx家企业职工电子社保卡发放首批xxx张电子培训券。（二）人力资源招聘：共举办xx场线下招聘会，有xxx家用工单位参加招聘，提供就业岗位xxxxx个，求职登记人数xxxx人，达成意向人数xxxx人。完成全区用工备案xxxx人，办理企业解除备案xxxx人，审核审批《就业创业登记证》xxxx本。帮扶xx家企业招工引才xxx人，完成年度任务xx.x％，其中xx家重点企业招工引才xxx人。（三）社区“三公里就业圈”：xxxx年底启动“互联网＋智慧社区”试点工作，依托幸福、官塘、学苑x个试点社区“智慧就业”平台，大力营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围，以社区一公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，通过线上运用“云计算”“大数据”等信息化技术、线下购买公共就业服务等，促进社区居民“家门口”就业，满足群众“近就业”、企业“快招工”需求。今年x月，新申报天井湖、友好、五松x个社区，推开试点工作覆盖面。今年以来，平台服务我区xxx家单位招聘，求职登记xxx人，发布岗位需求xxxx个。（四）落实人才补贴：发放第十批人才购（租）房补贴xxx.x万元，审核申报xxxx年度购房补贴xx.x万元。审核申报非公企业就业工作津贴共计xx.xx万元。

四是聚焦保争创，加强消防监管、提升维稳创安。研判受疫情影响消防安全形式，多举措并举加强社会面火灾防控。推进消防体系建设。*县先后召开会议5次，听取和研究消防工作，付刚县长等领导带队开展专项检查8次；向行业部门发送工作建议书、提示函73份；通过视频远程连线方式对行业部门负责人进行约谈3次，圆满完成省政府安全生产和消防安全考核工作。推进消防隐患治理。施划消防通道1059平方米，设置警示牌71个，清理通道35条，查处隐患52处；提请政府挂牌重大火灾隐患单位2家，已摘牌1家；抽查社会单位74家，抽查任务完成率达100％，未发生较大以上火灾事故，无行政复议变更、撤销、行政诉讼败诉案件；共办理行政处罚案件3起，严格执行裁量标准处罚。推进消防全民参与。建成消防主题餐厅1个；开展农村干部和社会群众消防培训510余人次；聘请消防安全课外辅导员15人；拓展出租车电子屏、高速广告牌两大宣传平台；与*县电视台、牡丹江晨报特约记者建立合作机制，与牡丹江市公安局新闻中心、*县电视台达成定期培训协议，聘请地方专业摄影师、电视台人员完成大队形象宣传片。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

（二）着力保障和改善民生，做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实，把符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围，并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实，保障突发困难人员的基本生活，重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭，着力保障和改善民生，做好社会救助工作。（三）加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作，落实各项食品安全管理制度，从细微之处着手，加大安全生产常态化防处力度，做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作，推进养老服务提质增效，持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感，加大安全生产排查力度，对检查中发现的安全问题责令其限时整改。

6、加大对“两客一危”运输企业监管力度的同时，指导“两客一危”运输企业建立健全各项安全生产责任制和各项安全管理制度，健全安全生产机构，制定安全管理措施，落实安全生产职责，修订、完善危险货物运输应急救援。督促企业与驾驶员、押运员签订了安全生产目标责任书，明确了各自的职责。四、下一步工作计划1、继续抓好安全教育，把安全教育工作贯穿于年度各项工作之中。2、加大运输市场管理力度，以管理促安全，做到安全管理两不误、两提高。3、抓好客运市场整顿，严厉打击“黑出租”载客现象。4、进一步加强GPS（4G）动态监控力度，要求企业GPS监控人员时时在岗，对违章车辆做到及时、正确、迅速的处理。5、会同安监、交警等部门，紧密衔接配合，加强资源共用、信息共享，齐抓共管。将安全隐患消除在萌芽状态，确保安全生产形势持续稳定。

（二）加强对n风廉政建设责任制落实情况的督导。按照公司《n风廉政建设责任制考核细则（试行）》要求，督促各单位制定具体实施细则，抓好责任落实、责任考核和责任追究。（三）认真组织开展“反腐倡廉调研月”活动。四月份，在公司纪检监察系统集中开展第四个“反腐倡廉调研月”活动，继续采取命题调研和自选题调研相结合的方式进行，重点围绕能源集团纪委及上级确定的课题，结合公司实际进行调研。（四）继续搞好查办案件和效能监察工作。一是主动寻找案件线索，加大办案力度，提高办案效率和质量；二是认真抓好现有信访举报件的查处工作；三是抓好效能监察工作。5月份，由公司纪委、安全监察处、物资供应部联合开展以物资供应、安全生产为主要内容的“监督检查月”活动。

三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目，夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修，改造人行道无障碍坡口419个，设置人行道阻车桩6600个，城区交通设施标识牌7处，维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点；根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度，计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造；按照轻重缓急，分步实施普陀山路南段升级改造，九华山路非机动车道、人行道升级改造工程；实施城区照明设施提升改造工程，对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。

（三）依法公示情况按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，我局通过公开栏公示随机抽查、检查结果，依托**市信用管理系统公示具体处罚结果，及时向社会公开相关信息，接受社会监督，实现了信息公开更新快、全覆盖、无遗漏，达到了抽查一部分，警示一大片、规范全行业的效果。据统计，*我局在公开栏公示随机抽查、检查结果*次，在**市信用管理系统上公示行政处罚决定***项。二、下一步工作打算下一步，我局将严格贯彻落实地方政府和上级有关部署和要求，牢固树立“互联网+监管”理念，积极健全完善机制，深入推进“双随机、一公开”监管，重点做好以下三项工作：一是完善公开公示渠道。以建立完善行政执法“三项制度”为契机，加强公开公示渠道建设，提高社会群众 公示信息的便利性，强化社会监督力度，深入推进依法行政。

根据“放管服”改革要求，我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理，于20**年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”，将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单，做到“清单之外无检查”；将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围，做到“应入尽入无例外”；实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统，及时维护更新检查人员和市场主体信息，实时更新“两库”；线下指定专人负责，及时动态调整更新检查、执法对象名录，确保抽取科学性、合法性。（二）抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式，每月初由各具体执行部门，科学制定抽查计划，当月完成随机检查任务。线上严格按照上级“年度双随机检查户数占比持证户数不低于**%、不高于**%”工作要求，在年初结合本地实际，依托市场信息系统制定抽取比例为20%的年度双随机计划，并逐月分解、逐月抽取、逐月落实。据统计，**全市共随机抽取*户、执法人员*名，完成年计划进度*%。

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。