2023年区实施乡村振兴战略工作总结
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2023年区实施乡村振兴战略工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,X区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实习近平总书记对X工作系列重要指示精神和中央、自治区及市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略的决策部署,聚焦实施乡村振兴战略责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固中的痛点难点堵点,推动各项工作扎实有序开展,农业农村高质量发展取得新成效。现将我城区2023年实施乡村振兴战略工作总结和2024年工作计划报告如下:
一、2023年工作亮点
第一产业增加值增速稳中有升。城区X-X季度第一产业增加值为X亿元,同比增长X.X%;农林牧渔业总产值X.X亿元,同比增长X%。超额完成粮食生产任务。截至目前,已完成粮食作物种植面积X.X万亩,完成全年任务的X.X%。农村居民可支配收入显著提升。前三季度城区农村人均可支配收入X元,同比增长X.X%,脱贫人口年人均纯收入X元,同比增长X.X%。集体经济收入大幅增加。城区X个行政村集体经济收入总量突破X万元,同比增长X.X%。有序推进乡村建设试点示范。指导推荐X镇X村申报自治区级乡村治理示范村。同时,城区“三保障”和饮水安全保障水平持续提升,兜底保障能力稳步提高,乡村产业发展、人居环境整治、乡村治理和乡风文明建设水平稳步提升,农业农村发展基础持续巩固,为加快乡村全面振兴、建设农业强区提供有力支撑。
二、工作措施和成效
(一)严格落实乡村振兴责任制
坚持“三级书记”抓乡村振兴,压紧压实各级党委主体责任,形成“区委书记带头抓、分管领导具体抓、各级各部门共同抓”的工作格局。今年以来,组织召开区委农村工作(乡村振兴)领导小组会议X次、实施乡村振兴战略指挥部会议X次,深入研究衔接推进工作,协调解决项目建设、防返贫监测、产业发展、“三保障”及饮水安全等相关事项。落实领导联系挂点工作机制,安排X位处级领导挂点到村,深入开展督查指导。
(二)夯实乡村振兴组织保障
配强农村工作干部队伍,健全完善村级后备人才库。调整优化储备村级后备人才X人,平均年龄X.X岁,选派驻村工作队X人。组织科技特派员、科技专家等专业团队下乡X人次,举办各类农技培训X场,受益种植养殖群众X人。落实“归雁”计划,引导X名大学生,X多名企业家、创业能人、农民工回乡工作创业;完成招聘录用乡村教师X名、基层医疗卫生事业单位工作人员X名。
(三)坚决守牢粮食安全
全方位夯实粮食安全根基,不断巩固和提升粮食综合生产能力。一是超额完成粮食生产任务。截至目前,城区完成粮食作物种植面积X.X万亩,完成全年任务的X.X%,收获夏粮X.X万吨,秋收各项工作有序推进,预计可圆满完成生产任务。二是严格耕地种植用途管制。加强粮食功能区监管,对已划定的X.X万亩粮食生产功能区开展“回头看”和粮食生产功能区补划,扎实推进“非粮化”整改。三是抓好落实惠农政策。累计发放2022年、2023年各项支农惠农补贴X.X万元,资金拨付率均达X%,惠及农户近X万户,进一步提高农民种粮积极性。
(四)坚决守牢防止返贫底线
加强防返贫监测,监测对象全部落实针对性帮扶措施,目前辖区内没有出现返贫致贫情况;落实“X+X”保障政策,进一步巩固义务教育控辍保学成果,城区现无失学辍学学生;保障农村医疗救助,脱贫人口、监测对象医保参保率达X%;完成X户农村危房改造,农村饮水安全合格率X%;落实农村低收入人口兜底保障政策,把符合条件的困难群众精准纳入农村低保、农村特困供养,系统化解返贫致贫风险,织密兜牢农村脱贫人口和低收入家庭的生活保障网。
(五)多渠道促进农民持续增收
一是大力发展特色优势产业,落实特色产业奖补政策,提高农户收益。2023年度城区落实各级衔接资金X万元,有力促进帮扶产业发展。二是培育发展新型农业经营主体,压紧压实联农带农责任,带动农户持续增收。目前城区X个脱贫村共有新型农业经营主体X家,带贫率达X%以上。三是加大就业帮扶力度,做好乡村公益性岗位开发和人员安置工作,利用就业帮扶车间带动农民就地就近就业。截至X年X月,城区脱贫人口年人均纯收入X元,较上年增长X.X%,年人均纯收入低于X元的脱贫人口已清零。
(六)加快推进现代农业发展
大力发展设施农业,积极推动传统种养殖业转型升级。目前已建成设施种植业面积X.X万亩;已建成牧原、雄桂等大型养殖基地,年出栏肉猪X万头以上;已建设陆基圆池X亩、工厂化养殖车间X多亩,有X鳗鱼、X澳洲龙虾等特色健康水产品基地。高质量发展现代种业,打造现代种业全产业集群。目前辖区内种业企业集聚,多个种业项目在研,在家禽、蔬菜、水果等新品种、新技术研究上取得显著成绩。高质量建设农业产业示范区,今年新增自治区四星级现代特色农业示范区X个,累计建成并获认定的农业产业示范区X个,涵盖休闲农业、特色种养等优势产业,实现总量做大、品质做优、效益做好、品牌做响。
(七)扎实推进农村综合改革
大力扶持村级集体经济发展,通过村企联建、资金入股、发展物业经济、开展土地流转等方式,实现集体资产保值增值。持续推进基层党建品牌建设,做好第六批星级村党组织创建工作,年内新申报星级村党组织X个。积极推进“两制一化”建设,已推广运用“积分制”治理方式X个村,占总村数的X.X%。完成双定镇创新推广“两制一化”运用试点建设任务。
(八)稳步推进宜居宜业和美乡村建设
加强农村基础设施建设,积极推进X个农村道路路面提升工程,目前已完成X条道路提升;加快推进乡镇X座危桥改造工程,推进X个农村道路安防工程建设和X个道路隐患点整治。坚持山水林田湖草系统治理,深度参与化肥农药减量增效行动、畜禽养殖粪污整治、水产养殖尾水治理等具体行动。加强农村厕所革命和农村生活垃圾分类宣传,组织开展村庄环境整治,X套新增农村生活污水处理设施已竣工验收并投入使用,农村人居环境持续改善。深入开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,加强对高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习的监督整改。
二、存在的问题和困难
一是产业结构不优。农户从事传统种植居多,优质高产高效品种不多。
二是设施农业投入成本高,发展规模受限。设施农业投入设施设备费用较高,普通种植户推广有一定难度。
三是配套体系不健全。目前城区设施农业仍未形成产业化、规模化,灌溉设施、冷链加工配送等配套体系仍缺失较多。
三、2024年工作计划
(一)保障粮食安全。继续抓好粮食生产,落实各项惠农补贴政策,开展秋粮“一喷多促”及病虫害统防统治工作,加强撂荒地治理,紧盯复耕复种任务,千方百计扩大粮食播种面积,牢牢把握粮食安全主动权。
(二)加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下,通过村庄整治、土地整理等方式,将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。
(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,
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