县城管局2023年工作总结和2024年工作计划
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县城管局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年以来,县城市管理综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,牢牢围绕县委“3815”战略发展规划和城市管理目标,不断提升城市精细化管理水平,现将各项工作完成情况总结如下。
一、基本情况
县城市管理综合行政执法局于2022年12月15日成立,为县人民政府直属公益一类财政全额拨款事业单位、正科级,内设机构5个,核事业编制13名,目前到岗9人,有执法辅助人员39人(为政府购买服务人员)。目前履行执法事项有行政处罚203项,行政审批9项。
二、2023年工作总结
(一)主要工作举措和成效
1.聚焦政治建设,党的领导全面加强。一是夯实基层基础强保障。始终坚持党对一切工作的领导,把政治建设摆在首位,单位成立后第一时间成立基层党组织,严格开展党组织相关活动,抓实机关“党建、业务”双推进。二是健全制度促规范。经县委批准成立了党组,制定了党组议事规则,确保各项事务合法合规。三是严明纪律守底线。认真开展全面从严治党工作,扎实推进“清廉云南”活动,常态化举行警示教育和党章党规党纪教育,不断巩固拓展“作风革命、效能革命”成果,在改革中实现了“思想不乱、队伍不散、纪律不松、工作不断”的目标。
2.聚焦精细管理,重点工作全面推进。一是突出主责主业,市容秩序大幅提升。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌改观。截止到目前治理扬尘污染95处,占道经营8543余次,清除小广告254余次,要求整改乱倒建筑垃圾59次,现场巡查自办混凝土工地清洁情况57处,要求必须湿法作业95次,排查、登记大型户外广告设置点90余处,规范指导门头广告234处,与沿街商户签订“门前四包”责任书1032余份,极大提升了沿街商户的共治意识。二是优化窗口服务,践行“即来即办、特事特办”的工作作风,切实解决群众“办事难”问题,申报材料再“瘦身”,精简窗口各种申请材料,实行“灵活制”的审批方式,为人民群众办事“开绿灯”。截至目前,完成渣土/混凝土拉运备案13家;自拌混凝土备案11份;门头招牌备案122户;开挖城市道路审批8件,占道审批21件。三是健全协调机制,信访投诉处置更加高效。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至目前共处理涉及扬尘、噪音污染、占道经营等问题电话举报16件,办结率100%;发出违法行为责令改正通知书60份,立案查处破坏绿化树、占道经营等行为7起,进一步提高了政府诚信度。四是锚定改革目标,行政执法体制改革有效推进。按照县委县政府确定的推进跨领域综合行政执法改革试点工作要求,主动会同编办、司法,主动思考、主动谋划、主动推进,围绕着力构建权责明晰、整体协同、依法行政、运转高效、监管有力的行政执法队伍新格局,工作取得了阶段性进展。
3.聚焦队伍建设,职工素质全面提升。一是强化理论武装,凝心聚魂铸忠诚。始终坚持宣传贯彻落实党的二十大精神为主线,多形式开展“政治建设”提神行动,采取“线上+线下”教育学习模式,深入推进党的创新理论“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,干部职工轮流开展专题辅导、执法辅助人员积极开展学习心得交流,做到常学常新,在学习中找到指导实践的观点、方法、措施。今年以来共组织开展学习29场次1100余人次。二是突专业技能培训,提升素质扩效能。多次开展相关法律培训和案件分析会,对照全省城市管理行政法律文书的相关要求,及时修改规范执法流程和文书,进一步规范执法活动。目前,从事执法的6名人员均通过全省执法考试获得行政执法资格证书。三是强化服务理念,宗旨意识更加牢固。认真贯彻总书记关于“人民城市人民建,建好城市为人民”工作理念。广泛推广“721”工作法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。
(二)特色亮点工作
1.强化作用发挥,在工作一线践忠诚。围绕“五城同创”要求,聚焦城市管理职责职能,打造“党建领航抓城管、强化秩序促发展”党建品牌,以品牌的影响力提升“党建+业务”的融合力,真正把党建工作融入业务工作的全过程各环节。成立党员劝导队,集中整治主次干占道经营行为;成立党员服务队,深入社区开展“三双活动”;成立党员志愿队,开展“我为群众办实事”活动;成立党员宣传队,宣讲共治共享法治理念;成立党员执法队,针对重点区域进行严管严控。
2.强化靶向监管,在精准打击中促治理。根据实际制定“片区治理方案”,有针对性地开展整治工作,按照处罚一人教育一片的效果,紧盯存在的重点难点问题,推行对违法人员“首违劝导、二违警告、三违处罚”的执法模式,建立违法人员档案,做到各辖区情况清、底数明。在凯龙城片区组织开展了市容秩序规范专项整治,确保“风雨廊”畅通;东卡片区开展了城区“清垃圾”活动,对县城内人行道、绿化带等地堆放的无主物、大件垃圾等进行全面清理;学校、医院片区以“三抓三管”的措施长期整治学校、医院周边占道经营、乱摆摊点等违法行为,为校园、医院营造了安静、整洁、良好的社会安全环境。三、存在的问题
一是管理机制不健全。对于整治的效果不能有效长期保持运行,很多商户打游击战,管理还存在漏洞。二是执法力量薄弱。城市管理执法涉及法律多且违法成本较低,行政处罚难于达到震慑效果,加之工作人员执法经验有限,执法不能全方位。三是经费及车辆保障不足。工作经费保障不足,单位成立至今,尚无经费来源,办公条件欠缺;巡逻、执法及单位机要车辆不能保障当前单位的基本运行。
四、2024年工作计划
(一)抓实职能职责,持续开展市容秩序整治。对凯龙城、公租房、黄龙玉交易中心、农贸市场、校园周边等重点片区和重点场所周边,落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点措施,增加执法巡查频次,加强定点盯守和机动巡查力度,切实解决占道经营前清后乱、反复回潮问题;持续开展建筑工地、噪音污染、露天烧烤等专项整治;认真落实“门前四包”制度,以强化违约查处、提升履约率为重点,加强制度宣传教育,引导沿街单位和经营户进一步落实“门前四包”责任,提升城市管理社会化参与程度。
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