XX管委会2023年工作总结及2024年工作安排文档

（四）存在主要问题。一是缺乏专业技术人才，技术型的干部数量偏少，缺少熟悉生物多样性、林业保护、地质方面的专业人才。二是现有人员缺乏对保护区、风景名胜区专业规划的深刻理解，在使用智慧化手段开展生态保护和开展生物多样性监测等技术含量较高等工作时，一些干部难以有效胜任。三是外来物种防治难度大。松材线虫病呈点面状扩散至多个山头，疫木除治难度系数大；保护区生物多样性丰富，不宜开展大面积药物喷洒防治；部分游客缺乏防控意识，外来入侵物种被带入山。四是2021年至今XX没有按照合同约定支付人工林赎买流转款项，管委会将面临相关经营者及村集体上访、诉讼的风险。二、2024年工作安排1.全力推进XX国家公园创建。一是积极主动对接省林业局，加快推进XX国家公园创建的步伐。二是为对标国家公园管理机制，做好XX管理机构与未来国家公园管理机构的有机衔接打好基础。

五、认真开展道路交通安全专项整治2023年在管委会道路交通安全领导小组的布置下，由道路交通安全管理站牵头，联合派出所、交警队、交通执法、行政执法分局等单位，对村级道路每月进行不少于一次督查，发现问题及时整改。针对农聚路大型车辆较多，群众投诉不断，开展4次治超专项行动，办结交通行政处罚案件23件，罚没款2.9万元，卸载货物100余吨。通过联合整治行动。控制住超限超载行驶势头，消除道路交通安全隐患。虽然我区今年在抓好道路交通安全综合治理整治工作做了大量工作，但是离上级要求还存在一定差距，还存在有不足之处，尤其是农村山区还存在部分砂石路面未硬化，影响群众出行，还存在少部分电动车未登记牌照，无证照驾驶摩托车等行为，还须要加大工作量。

（一）规划编制情况。我们不断深化对XXX区发展的认识和再认识，经过反复讨论研究，进一步明确了XXX区的发展思路，即：坚持一个目标：建设全国一流空港经济示范区；实施两大战略：基础设施提升战略和产业集聚战略；推进三区建设：空港型国家物流枢纽承载区、XXX跨境电商综合试验区、XXX自贸区联动发展区；发展四大产业：航空物流、高端制造、航空服务、数字经济。我们积极配合市资源规划局完成《XXX区总体规划》编制，结合正在编制的《XXX市国土空间总体规划（2023—2035年）》要求，已将XXX区规划的有关修改意见反馈给市资源规划局。在新版总体规划尚未确定的情况下，经XXX区建设领导小组同意，确定紧邻机场南侧的4.9平方公里作为起步区，并具体规划了航空制造、航空物流、数字经济、商务服务4个产业分区。编制完成《起步区产业规划》和《起步区城市设计和设计导则》。会同市直相关部门完善起步区道路竖向规划，供水、排水、供电、燃气、供热专项规划以及管线综合规划。完成航空制造产业园项目的立项申报，定位测量、控详规划、五线图、规划条件核发，出让宗地平面图及竖向图测设，地价评估，修详方案设计、规划报批的总平、单体工程平立剖面图的编绘工作。完成XXX区双创加速器、口岸物流产业园、XXX区数据湖产业园建设项目的控详图及修详方案编制工作。配合市发改委完成国家物流枢纽规划编制工作，完成对俄出口跨境电商物流园区建设方案。

（1）聚力提升城乡生活品质。加快改善全镇群众生产生活用水条件，争取集镇用上青山水。加快陆水河三期沿河步道项目实施进度，整治河道岸线景观，为全镇群众再添休闲新去处。配合中建二局，加快通修高速公路XX段建设施工进度。不断加大水、土、林生态治理力度，努力实现河长制、林长制长效长治。加快集镇弱电入地、污水管网改造等施工进度。（2）聚力扩大优势产业规模。依托茶叶、水果种植等传统优势，扩大种植面积，丰富种植品种，以品牌和渠道为重点，提升规范化、标准化管理水平；发挥万亩林地优势，大力推进林下经济发展规模。加快1200亩枫芊鸣绿色生态产业园区建设进度，在开拓中药材产业领域和做长产业链条上下功夫。举办菊花节，提升XX菊花品牌的影响力和知名度，推动菊花等中药材产业和乡村旅游产业的有机融合和快速发展。

三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式，持续在公共文化服务精准化上探索创新，围绕群众需求，不断调整公共文化服务内容和形式，提升群众满意度。推进乡镇（街道）“114861”工程和农村文化“121616”工程，加大已开展活动的上传力度，确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策，持续做好校外培训机构审批工作，结合我区工作实际和文旅资源优势，进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活，推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区，全力推进全域旅游示范区创建，严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求，极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。

（六）优化文旅市场环境上抓发展、求突破一是抓实行业安全生产。常态化开展文化和旅游行业安全隐患大排查大整改。加强与消防、市场监管等部门联动，形成监管合力。强化安全培训和目标管理考核，扎实开展假日期间文化旅游市场安全专项检查，不断提高安全生产应急处突能力。二是加强市场监管行为。常态化开展“扫黑除恶”“扫黄打非“等专项行动。推进”双随机、一公开“部门联查全覆盖。强化剧本娱乐经营场所监管。做好假日值班值守，畅通文旅市场投诉渠道，及时化解文旅市场各类矛盾。三是加大校外培训机构监管力度。加快推进文化艺术类、体育类校外培训机构审批进度。经资料审核、现场勘查，已按程序核准通过14家艺术类、6家体育类校外培训机构。启用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，合规18家进入国家监管平台，均已完成课程上架、开通线上支付功能，课程订单，做到对预收费资金和风险保证金进行监管。

一是持续强化政治引领，筑牢忠诚之魂。坚持以XX为指导，深入学习贯彻党的XX精神，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。开展好XX，切实把XX成果转化为推动审判执行工作发展的动力。二是持续强化服务大局，坚定责任担当。主动融入XX经济社会发展大局，持续将“无讼村屯”“法官工作室”创建工作纳入基层和市域社会治理现代化工作布局，紧紧围绕全面推进乡村振兴的法治需求，充分发挥司法帮扶优势，助推乡村振兴发展。三是持续强化审执工作，夯实发展根基。牢固树立新时代能动司法理念，压实院庭长监督管理职责，全面落实司法责任制，进一步完善繁简分流机制，加强审判运行态势分析研判，发挥精品案件示范引领作用，稳固提升审判执行质效。四是持续强化队伍建设，锻造法院铁军。持之以恒正风肃纪，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”，强化对干警“八小时”以外监督管理，抓实抓牢党风廉政建设。

4.建筑工程扬尘治理。制定实施《XX县建筑工地施工扬尘和噪音专项治理工作实施方案》，加强工地管理，坚持“提早介入”“提早服务”，积极和建设单位、施工单位提前对接，严格落实扬尘治理各项举措，全力打造示范工程、样板工程；优化开工条件核查，巡查等措施。使得我县扬尘污染获得有效控制。5.开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规章及规范性文件专项清理工作。全面排查建筑市场监管地方性法规、地方政府规章、规范性文件，重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查，全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求，切实保障民营企业平等竞争地位。6.坚持扶优扶强，促进建筑行业发展。一是研究制定扶持政策。结合国务院、省和白城市关于促进建筑业加快发展、推进建筑产业现代化的系列精神，制定我县促进建筑业健康发展的有效办法，助推建筑企业资质升级。

三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式，持续在公共文化服务精准化上探索创新，围绕群众需求，不断调整公共文化服务内容和形式，提升群众满意度。推进乡镇（街道）“114861”工程和农村文化“121616”工程，加大已开展活动的上传力度，确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策，持续做好校外培训机构审批工作，结合我区工作实际和文旅资源优势，进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活，推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区，全力推进全域旅游示范区创建，严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求，极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。

（四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。（五）强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关，对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管，确保符合园区规划要求；严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序，提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施，加大对圈而不建土地的回购、清收力度，盘活园区沉积土地；对新入园项目，严格论证审查投资额度及用地面积，强化用地合同管理，实行分批供地，防止产生新的闲置土地；做好未开发土地的规划储备，通过压缩清理、规划延伸，拓展园区空间，实现增区扩园目标。

五是坚持联动融合、多元共治，社会治理更接地气。持续提升社会治理科学化水平，有效发挥现代化指挥中心“最强大脑”作用，对接数字化城管、安监及12345政务热线实现共治共享。开展安全执法检查256家次，发现隐患问题559个，开出限期整改单103份，行政处罚3家单位。多元推进网格化服务管理，园区51个综合网格优化调整到位，272个微网格落地落实见效，网格驿站、微网格工作站建设全覆盖推进，社区专职网格员、微网格联络员全覆盖配备。持续推进代表“家站点”建设，第34选区代表联络工作站申报全国人大常委会基层立法联系点。扎实推进信访突出问题攻坚化解，确保“两会”、国庆等重点时段平安稳定。今年以来，园区共接待来访132批151人次，其中领导干部定点接访、约访98批121人次，走访下访28批32人次，会商会办21批31人次，成功化解疑难复杂信访积案11件。

（二）大力开展医保基金监管一是加大宣传力度，提高医保基金使用和监管政策的公众知晓度，自觉维护医疗保障基金安全。二是强化监管合力，建立联合执法、定期会商机制，落实行刑衔接、行纪衔接，提高打击欺诈骗保震慑效果。三是实施精准打击，整合医保基金监管执法资源，抽选医学专家参与日常巡查，扫清医保执法盲区。（三）持续做好医保参保工作一是形成宣传合力，开展常态化、精准化宣传，使群众更形象地理解医保政策。二是做好身份标识，确保符合条件的重点救助对象、“三类监测对象”纳入参保，及时享受待遇。三是突出“精准救助”，完善与相关部门的数据共享机制，强化救助对象信息比对，精准入库。（四）深化医药集采制度改革一是健全药品、医用耗材集中采购和使用监管制度，建立不良医疗机构动态管理台账，深化“三医联动”改革。二是加强集采货款支付情况的监测、通报，督促医疗机构药品入库后30天内回款。三是鼓励医疗机构优先使用中选药品，减轻患者用药费用负担，让更多群众享受集中采购的政策福利。

（三）持续深化改革，走好振兴之路坚持好中选优，积极新建基层社，深入开展“党建引领村社共建”，扎实推进示范社建设，不断提升基层社发展质量和效益。加大农业社会化服务体系建设力度，加快组建为农服务中心，培育壮大以农业社会化服务为主营业务的龙头企业，切实提升农业社会化服务能力。围绕农业流通、消费等多环节发展需要，加大项目建设力度，加快推进冷链仓储物流项目全面运行见效，以农特汇馆项目为依托，搭建线上展销平台，打通宣州农特产品销售“最后一公里”。结合本地优质资源，发挥自身特色优势，组织我区基层社、相关企业参加“首届安徽供销年货大集”、安徽国际茶产业博览会等展销会，进一步扩大对外宣传、拓宽消费渠道。进一步梳理完善调研成果，加强调研成果的转化运用，推动调查研究制度化、经常化，促进各项工作推陈出新、取得突破。（四）维护社会稳定，织密安全之网

二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求，协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查，聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题，发现一批、解决一批，确保排查有力度、整改有成效，不断扫除环境问题盲区，以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。（二）纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污，精准施策，摸清底数，建立台账，充分运用走航、源解析等科学手段，科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性，分析查找问题原因，找准应对方法，结合我市实际现状，制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标，最大努力克服外来因素和不可抗力影响。

一、2022年工作总结 （一）突出质效双提，“品质**”更具品质。开展农业产业“品质革命”，突出抓好*和花椒两大主导产业提质增效。一是做强源头提质。结合产业布局和发展需求，建成*产业环线、贡椒基地-广场产业环线*公里，梯次布局*、贡椒等立体农业产业*万亩，现正加力推进*亩国家级花椒现代农业园区建设；大力开展农资市场整治和*品质提升，联合县农业农村局、市场监管局集中整治农资市场*次，重拳整治售卖假冒伪劣和高毒高残农药市场行为；印发《致*镇农民朋友的公开信》*余份，抓好品质提升中党员示范引领作用，积极引导农户科学用药、诚信销售、秋施基肥，入户开展全覆盖宣传*次；扎实开展*抽样监测、品质评估、曝光发布一体化工作，先后抽取样本*余例，建立“红黑名单”，公开产品品质好“红名单”*人，曝光“黑名单”*人。二是强化科技应用。与川农大、省市农业部门对接，成立种植专业人才智库，采取“理论+实践”“课堂+基地”方式，通过集中研讨、现场拉练等方式，推广水肥一体化、有机种植等培育技术，引导全镇*%农户抱团入社，发展壮大绿色农产品认证专合社*家、培育技术能人*余名。借助绿色防控示范县创建成果，应用“带药移栽+太阳能杀虫灯”“套袋+生物农药”等绿色防控技术，实现全镇绿色防控覆盖面积达*亩，化学农药使用量减少*%。三是优化营销环节。结合国家级电子商务进农村综合示范县建设，引导种植大户、专合社入驻电商平台，通过平台直播带货、微视频营销等方式，形成“农业龙头企业+专业合作社+农户”营销模式。探索“产业发展+旅游观光+采摘体验”农旅融合模式，深度挖掘*文庙、茶马古道等人文旅游资源，举办*推介、贡椒采摘节等系列活动，推出最美*采摘等精品旅游线路*条，实现一三产融合发展，目前，全镇休闲农业经济年收入达*余万元，农业产业总体实现了“市场销售三分之一、电商物流三分之一、鲜果采摘三分之一”的良好模式。*年，全镇农业经济总产值达*余亿元，成为全市唯一现代农业达十亿元乡镇。

（五）加速推进执法质效新提升。一是重点领域紧盯。坚持“以人为本，执法为民”的执法理念，聚焦民生领域重点商品、重点服务行业及重点区域，集中开展了民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击各类违法行为。加强全系统学习运用，用足用活系统功能，推动电商平台落实主体责任。持续强化广告导向监管，围绕医疗、药品、食品及保健食品、房地产、教育培训、金融投资理财等重点领域，持续加大广告监测和案件查办力度。二是专项行动严查。聚焦线上线下食品安全、假冒伪劣、虚假宣传等严重侵害消费者合法权益和生命健康行为，加强行刑衔接，对存在“屡禁不止、屡罚不改”情形的经营主体予以集中曝光，维护了市场秩序。三是放心消费常抓。积极发展省、市、县级放心消费示范单位、ODR企业、无理由退货单位，高效推进省级放心消费示范县创建。推进消费升级。持续优化乡村消费环境，加强基层消费维权站建设。

（三）在提升营商指标上下功夫，着力优化“三端”能力和特色服务一是全面对标提升。聚焦省市创优营商环境政务服务关键指标，准确掌握服务精准度、电子证照质量、政策免申即享、减时增效、好差评等评价细则和最新要求，加强调度、审核和指导，确保政务服务事项合法、完整、准确，做到无差别受理、同标准办理，推动政务服务从“可办”向“好办、快办”转变。二是升级“三端”能力。积极汇报协调，加快各部门业务系统与省政务服务系统对接力度，推进资源共享和业务协同。优化升级“皖事通”，全面运行“皖企通”，大力推广“皖政通”，实现“皖事通”“皖企通”前端受理，“皖政通”后端办理的“前店后厂”模式，打造构建“我”的数字空间和“我”的精准服务。三是优化办事场景。

三、下一步工作安排一是加强党建品牌创建，选树好的民办学校党组织争创民办学校党建品牌；参加全市学校系统第五届“十大党建品牌”评选活动；推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”工作，符合条件的民办学校及时组建党组织，暂不具备建立党组织条件的，建立群团组织；组建民办学校行业党委。二是深化教育教学改革。实施名师工作室建设，扎实开展学科基地及名师工作室建设，培养学科团队；加强教研团队建设，强化教学视导，创新教研形式，开展多元研训，常态化开展片区教研活动，引领教师专业发展，提高教育质量；稳步推进体育类培训机构核准和依规取缔工作，加大校外培训机构治理力度，落实“双减”任务。三是推进教育布局调整，加快项目建设，确保敬慈小学及附属幼儿园秋季启用，池州工业学校搬迁后改造工程如期完工；推进高中提质，实现2024年秋季学期，尧城区1所市示范高中、舜城新区和大渡口镇各1所省示范高中，全县共3所普通高中的学校布局；加快小学建设，实现2024年秋季学期，尧城区4所小学、乡镇学校撤并13所教学点，1所完小并成教学点教育布局。

（三）深化三种模式，以新理念提升基层治理现代化。一是以“三生融合”推动美好乡村建设。推进**黄山“三生”融合示范项目落地，探索一条实现生产美、生态美、生活美的乡村振兴新路径。助力袁粮育种基地建设成为超级杂交水稻生物育种试验区、芜湖农业科技成果示范区和“芜湖大米”育种基地，实现生产美。开发“三山一圩”生态休闲产业、推进袁粮线路环境提升工程，继续实施大绿化工程提升农村生态环境建设，实现生态美。以“振兴南部城、扮靓南大门”为主题积极推进文明创建、农村人居整治和美丽乡村示范创建行动，实现生活美。二是以“三网融合”搭建社区治理网格。推进**小区“智慧社区”试点建设，以大数据为基层服务赋能，以网格化形成协同联动共治。深化“红云网格”建设，将党小组建在网格中、将党旗插到网格上，延伸基层治理触角。

一、222年主要工作开展情况一服务体经济扩量提速。一是先后制定《xx市工业企业转贷基金管理办法》《xx市工业企业风险补偿基金管理办法》《xx市本级财政部门专户资金存放管理办法试行》项金融帮扶政策鼓励金融机构“敢贷愿贷会贷能贷”进一步提升企业融资的可得性和便利性截至x月末工业企业转贷基金已为辖区x家企业提供合计xxxx万元转贷资金帮助企业顺利续贷xxxx万元；工业企业风险补偿基金已运营首笔转贷基金有望于近期发放随着企业的建立逐步扩大规模。二是通过开展银行竞争存储考核、“政银企”对接等工作引导各金融机构支持重点产业发展不抽贷、不断贷。今年以来召开各类对接会x场惠及企业近x万家次截至x月末全市金融机构人民币各项贷款余额xxxx.xx亿元,同比增x.x,较年初增xxx.xx亿元占全区新增贷款xxx.xx亿元的xx.xx金融服务体经济的质量和效率不断提升。二助推企业进军资本市场得成效。一是遴选了xx家符合我市产业发展特点、具有良好发展前景的企业建立xx市上市后备企业培育上市梯队。二是先后邀深交所等行业顶级专家深入辖区x家企业开展一对一上市辅导；组织召开上市推进协调会x次组织辖区xxx余家企业参自治区金融局专题培训x次有效解决企业上市意识淡薄、专业知识薄弱等问题。三是推进重点企业快上市步伐年内x家企业通过创业板审议会xx,有望年内正式登陆资本市场x家企业报会在审xx家企业完成辅导备案(xx业、xx、xx)上市推进工作有序开展中。四是与xx证监局联合印发《关于推动资本市场服务体企业开展精准帮扶施方案》在xx市试点开展精准帮扶活动目前各券商在全面深入摸排潜力企业引导民营企业通过发行企业债、司债等方式融资目前已摸排企业xxx家。