县地震应急避难场所建设实施方案文档

（一）科学选址、确保安全。在选点中各地要根据实际情况，按照相对集中，便于转移，就近安置、确保安全的原则，避开地震断裂、易灾、易涝和地质灾害等危险地段、主要布局在人口聚集区域的安全地带。　　（二）整合资源、综合利用。充分盘活区域内可用资源，综合利用当地学校操场，城市广场、绿地公园和现有安全、抗震能力高的建筑设施，采取确认、修缮、加固、拓宽等方式设立避难场所。　　（三）完善设施、规范管理。完善硬件设施，建立工作制度、规范工作程序，建立应急预案、充实物资储备、强化避难场所的应急救助功能，满足灾害期间受灾群众安置救助需求。

一、目标要求　　通过开展反腐倡廉制度建设执行年活动，进一步深化、拓展反腐倡廉制度建设推进年、巩固年活动成果；进一步增强党员干部特别是领导干部制度意识，使党员干部自觉遵守制度、带头执行制度；进一步健全完善制度，形成内容科学、体系完备、程序严密、有效管用的反腐倡廉制度建设体系；进一步加大监督检查力度，提高反腐倡廉制度执行力，确保各项制度得到有效落实。　　二、活动内容和实施步骤　　开展反腐倡廉制度建设执行年活动，重点做好以下几个方面工作：　　（一）抓好学习动员（5月初—5月31日）　　1、科学谋划，深入发动。各科室要将反腐倡廉制度建设执行年活动作为今年党风廉政建设与反腐败工作的一项重要任务来抓，按照反腐倡廉制度建设执行年活动领导小组的部署和要求，结合自身实际，突出工作重点，制定好学习计划，认真开展好学习，积极作为。做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位。

（一）初审。申报单位向失业保险经办机构提交《失业保险应急稳岗返还补贴申请表》及相关材料，由失业保险经办机构对申报单位进行初审。初审通过后将相关材料送至第三方审计师事务所进行审计，并出具审计意见。　　（二）审批。xx市人社局暂时性生产经营困难企业认定工作领导小组对申报单位进行审核认定。经审核认定后，对符合条件的单位按失业保险援企稳岗审批程序予以审批。单笔资金超过xxx万的企业报市政府审批，同时报省人社厅、省财政厅备案，审批通过的单位在xx市人社局官网进行公示。公示期满无异议的，将审批结果反馈给失业保险经办机构。　　（三）资金拨付。失业保险经办机构收到审批通过结果后按照基金管理规定对申报单位进行资金拨付。

为进一步加强我校教学常规管理，规范教师备课环节，优化课堂教学设计，改进教学方法，全面提高教学质量，按照学期初计划，学校决定开展教案展示及优秀教案评比活动，具体方案如下：一、指导思想坚持求真务实思想和效能化原则，以课程方案为指导，以课程标准、考试说明为准绳，以提高教学质量为核心目标，以提升课堂教学育人效能为出发点和落脚点，以优秀教案评选为抓手，拉动学校常规教学研究环节的深化、细化、精致化。通过有效推广学习优质课程教学资源，促进教师专业发展和教育质量提升。坚持源于课堂实践，优中选优，持续完善的原则，确保征集教案精益求精、实用好用。二、参赛对象：学校部分科任教师。三、活动时间：2018年6月四、实施方案教案评比1.教务科组织教师学习学校制定的《优秀教案评比标准》。2.各教研组组织教师参照《优秀教案评比标准》书写教案。3.各教研组对本组教师书写教案进行初评。初评分一、二、三等三个等级（一等占25%，二等占35%，三等占40%），选送评为一等的教师的教案（1-2位教师的）到教务科集中参评。4.教务科组织专门人员对各教研组选送的教案进行评比。评出1—3位教师的教案为优秀教案。

一、领导重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校校长廖浩宏高度重视，严格要求，亲临指导、参与，学校教导主任兰方辉认真细致地制定此次演练活动方案，并通过班主任会、班会、进行动员，明确各自的职责要求，班主任举行班会进行指导要求。全校师生从思想上引起重视，增强消防安全意识，并抓住这次演练机会，提高应对突发事件的能力。二、筹划缜密，演练方案安全可行。为了确保防震安全疏散演练顺利进行，学校教导处拟定了“校园防震安全疏散演练方案”，并在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前一天又亲自通知班主任和疏散教师，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到总指挥的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

（一）上下联动，筑牢安全生产防线。一是领导重视，以上率下。召开县委常委会x次、县政府常务会x次研究安全生产工作；党政主要领导调研安全生产工作xx次，其他县级领导xx次，安全生产领导重视，各方参与的氛围更加浓厚。二是明确责任、完善机制。研究制定了《xx县党政领导干部安全生产工作职责》《xx县安全生产任务分工》等文件，明确安全生产主管、监管部门，修订完善安全生产巡查、述职、会商制度，切实强化安全生产的刚性约束。三是强化督导，狠抓落实。县安办对三年行动、大排查大整治等开展现场督导x次，行文xxx个，印发通报xx期，推动各专项行动深入开展，安全形势平稳向好。

）强化责任落实，提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法，防事故”专项行动，今年来，以“双随机一公开”的检查形式，对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查，出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，责令执法文书xxx份，立案调查xxx起，行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动，以换证为契机，对全县烟花、危化企业进行摸底排查，组织专项检查xxx余次，没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施，全年无受害森林面积，无森林火灾。　　（二）加强宣传培训，提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平，提高企业负责人的安全生产意识，我局召开安全生产工作业务培训会x次，开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机，在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动，参加人数xxxxx余人，位居全市前列。

1.1 编制目的　　为做好亳州市建设工程重大质量安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。　　1.2 编制依据　　《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省特大生产安全事故应急救援预案》、《亳州市__突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。　　1.3 事故分级　　根据《亳州市__关于实施突发公共事件总体应急预案的决定》，按照建设工程重大质量安全事故严重程度、影响范围和影响时间等因素，将建设工程重大质量安全事故事故分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级

一、责任落实得到新推进。对生产安全事故实行提档约谈，对x人事故由分管市长进行约谈，x人事故由市长进行约谈为，今年以来共约谈x次，约谈事故责任单位x个；在x市率先启动首轮安全生产巡查工作，成立x个巡查组，对镇街主要领导在内的xxx名人员进行了问询谈话，现场随机抽查生产经营单位xx个，发现问题隐患xxx处并全部完成整改；进一步xx镇乡街道和部门安全生产工作界面，对安全生产监管执法、危化品安全管理、自然灾害应急救助建立“属地管理”事项责任清单。

一是强化应急指挥体系建设。健全安全生产和自然灾害综合监测预警体系，建立多方参与的风险研判会商机制，完善防汛防台预警预报响应、联动会商值守、材料信息报送、队伍物资调度等指挥部“一个口子”协调的工作机制。强化应急救援指挥中心建设，实现区镇（街道）两级应急指挥平台全面贯通，可视化指挥建设延伸至镇（街道）村（社区）两级，共接收处置市xxx应急联动报警xxx起。　　二是强化安委办统筹协调。进一步强化安委会牵头抓总，专业委会各司其职的统筹推进机制，调整设立了道路交通、危险化学品、输油气管道等xx个安全生产专业委员会，落实专委会季度例会、季度报告、半年检查工作制度。推动牵头部门认真落实安全生产三年行动和“遏重大”攻坚战工作相关任务，统筹协调各部门开展架空连廊、工业企业自建燃气、防路面塌陷等各类安全专项整治x个。

1.安全生产责任体系健全完善。一是提级调整安委会组织结构。明确道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、文广旅游、城市运行、商贸行业等x个专业安委会组织架构，充分发挥行业内安全生产统筹协调、督促指导作用，推动重点领域安全生产各项工作有序落实。二是强力推进安全生产警示督办。针对“x.xx”鄞江灼烫伤人事故，区安委办发文督促镇（乡）街道、园区和市场监管部门开展安全生产“打非治违”；针对“x.xx”《第一聚焦》曝光无证加工点消防安全隐患问题，举一反三开展工贸领域安全生产和消防隐患问题排查整治，整改隐患问题xxx余条；针对高温季节安全特点，向住建、综合执法、农业农村、商务等行业主管部门和镇（乡）街道发出《安全生产工作提示函》，督促加强施工环节高空作业、临时用电、地下有限空间、废品回收站焊接与热切割等特种作业风险防范。三是立行立改上级暗访问题。今年以来，省暗访组向我区反馈问题xx个，涉及x家企业（场所），区安委办先后召开专题会议进行部署，分解认领整改清单，迅速落实相关工作。目前所有问题均已完成整改。

开展安全月直播讲座，组织各级党政领导干部、企事业单位负责人和安全管理人员、辖区各行业企业负责人、安全生产工作负责人以及一线员工观看学习并线上答题，共计3500余家企业1.3万人次观看。（四）组织开展各类安全教育培训一是结合XX区安全监管、安全巡查、防汛防台风等工作组织开展安全培训工作，共组织5场436余人次参加的培训会，涉及XX市XX区工矿商贸企业生产安全事故应急预案和危险化学品事故应急预案专题培训、加油站作业安全规范培训、2024年度三防、地防业务知识培训等，进一步强化安全管理能力和安全意识，全面提升安全监管人员的业务能力，为进一步做好XX区防汛防台风工作，全面检验和提升XX区三防工作能力打下基础。二是组织开展XX区安全生产行政执法业务能力提升培训，分两期举办，共参训人数110人，主要学习党的二十大精神、安全生产法律法规、执法程序、案件评查、重大事故隐患判定标准和特种作业等课程，进一步提升XX区安全生产行政执法综合能力，提高行政执法人员业务水平、履职能力和综合素质。

一年来，办公室以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，全面加强自身建设，整体凝聚力和战斗力得到进一步提升。一是抓学习培训强素质。一年来，面对我区经济社会发展中面临的一系列新情况、新问题，办公室坚持党组中心组、全体干部、党支部等各个层次的集中学习制度，切实抓好平均每月一次的集中学习和个人自学。按照区委统一安排，我办xxxx年共组织集体学习讨论xx次，撰写学习心得x篇。全年积极派员参加国有资产信息系统、预算编制、法制、文秘工作等系列业务培训，切实提高全办人员的业务水平。二是抓廉政建设树形象。认真学习廉政建设相关党纪法规、会议精神，加强内部监督，自查自纠，全年无一人在廉政建设方面出现问题。同时，突出抓办公室规章制度的建立和完善。

（二）持续推进安全宣传“五进”工作为牢固树立安全发展理念，全面深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步加强公众风险防范宣传教育，推动全民安全素质提升，不断提高全社会整体安全水平，根据国家、省、市关于安全宣传“五进”工作决策部署，正式印发《XX区全面推进安全宣传“五进”工作实施方案》。一是统筹区安委会有关成员单位认真落实各项任务，做好成员单位咨询答疑工作；二是制定局内各科室（中心）任务分解表，经局主要领导审定后印发；三是根据局领导意见，梳理并完善年度宣教工作任务清单，并进一步修改我局年度安全宣传“五进”工作方案；四是收集汇总区安委会各成员单位“五进”半年工作开展情况，撰写区级半年总结并整理佐证材料报送市局。（三）筹划组织“安全生产月”主题宣传工作

活动目的：1.使学生了解有关生命的来之不易与宝贵，感悟生命的可贵。2.使学生懂得地震防护知识及防其它灾害小常识。活动过程：一、地震知识介绍：地震是威胁人类安全的一种严重自然灾害。那些曾发生在居民区，尤其是人口稠密、经济发达地区的大地震，给社会造成了巨大的灾难，使不少人心理上蒙上一层恐惧地震的阴影，甚至谈震色变。一次地震，从感觉到震动到房屋倒塌，通常只有十几秒的时间。在这十几秒的时间里，无论是跑出去还是就地躲避，都要迅速采取措施，不要犹豫，以免在犹豫中丧失生存的机会。经验表明，震时就地躲避，震后迅速撤离到安全的地方，是应急避震中较好的办法。避震时要重点保护好头部、颈部、眼睛、口、鼻等身体重要部位。

二、播放一段“5.12“汶川大地震的录象，采用触目惊心的地震情景引入课题。三、围绕录像与幼儿展开讨论，学习逃生技巧。1.摇晃时立即关火，失火时立即灭火。2.不要慌张地向户外跑。3.将门打开，确保出口。4.户外的场合，要保护好头部，避开危险之处。5.在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动。6.汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶。

“现场应急指挥和作战一样，判定天气情况、判断前方‘敌情’、组织整合各种资源等工作，离不开团队合作。经验丰富的老同志，要把这些好东西毫无保留地交给年轻人。”曾获得2013年“无锡市最美退役军人”称号的虞建新说。这些都是该局党员日常工作中的场景。近年来，该局充分发挥传帮带作用，架起新老党员学习、交流、提升的桥梁，培育出想干事、能干事、干好事的优秀党员干部。截至目前，该局党员干部职工先后获得全国“人民满意的公务员”、江苏省五一劳动奖章、无锡市五一劳动奖章等荣誉称号，无锡市应急管理局党委曾获评“先进基层党组织”。“年轻干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，在实际工作中多挑重担，在急难险重任务中经受考验。”近日，在年轻干部座谈会上，该局主要负责人说。

三、对标先进，比学赶超，建设作风优良的坚韧精神堡垒（一）缅怀革命先烈，牢记初心使命。组织支部党员干部赴洪湖市开展“缅怀先烈，牢记使命”主题党日活动，在湘鄂西苏区革命烈士纪念碑前默哀并进献花篮，重温入党誓词，参观革命烈士纪念馆，瞻仰瞿家湾革命先烈工作、学习、生活的地方，回顾湘鄂西革命根据地的革命征程，聆听先烈不怕牺牲、艰苦奋斗的感人故事，感受革命先辈为推动革命事业发展所作出的贡献，让支部党员思想受洗礼、党性得锤炼，发自内心地感触，革命精神不能丢，初心使命不能忘，并转化为履职尽责、攻坚克难的不竭动力源泉。（二）评选“每月一星”，树立身边典型。建立“每月一星”制度，根据支部党员本月的表现进行民主评选，推选出一名表现优秀的同志为“本月之星”，将个人登记照张贴在支部宣传栏醒目位置进行公开表彰，接受党员群众监督。全年“每月一星”评选情况制作成表格在支部宣传栏公示公开，标明每名党员获得“每月一星”的具体情况，在评先评优、干部推荐中作为依据。

一）建（构）筑物达到当地抗震设防要求的，可引导就诊人员就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床下面和坚固物体旁边。　　（二）建（构）筑物未达到当地抗震设防要求的可按下列方法引导避险：　　1.引导所处位置不超过二层且能行动的人员迅速撤离到室外安全地方；视具体情况帮助所处位置不超过二层且具有限行动能力的人员撤离到室外安全地方；　　2.引导帮助所处位置超过二层和不能迅速撤离到室外安全地方的人员，就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床和坚固物体旁边。

活动准备： 　　1、录像和图片 　　2、了解地震中自救的基本常识。 　　活动过程： 　　一、感受地震给人类带来的灾难. 　　1、讲述地震来临时的情况。 　　看录像 　　提问：小朋友看了什么？（幼儿回答如：幼儿说说自己的见识和感受） 　　再看一遍录像 　　知道遇到地震时不要慌，要听从老师的指挥，有序地撤离可以避免危害的发生。 　　那地震来了我们要怎么办？（幼儿讨论）