在全区村“两委”换届工作动员部署会议上的讲话文档

（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少1名35岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展

一是要绘出思路清晰措施实的好蓝图。这个好蓝图，主要体现在换届工作报告中，一个好的报告，就是一面旗帜和一张路线图”,是一个乡镇未来几年发展的重要指导性文件。要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、理清思路、找准定位。要多用事实和数据说话，把群众最关心、最关注的问题讲出来、讲清楚，通过成果展示凝聚人心通过寻找差距激发干劲通过破解难题形成合力。要切实通过起草和讨论报告，把广大党员干部的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动经济社会又好又快发展。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

一）团结进取，全力以赴，2020年工作成绩显著过去的一年，全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，围绕建设“强富美高新×”总目标，按照“求突破、争进位”的总要求，主动作为，奋发有为，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，以优质的法律服务和坚实的法治保障，为平安×、法治×建设做出了积极贡献。

当前，我国高等教育进入了全面提高质量、推进内涵式发展的新时期，教育综合改革进入了攻坚期和深水区，这对我们的工作思路和工作模式提出了全新要求。学术活动是大学的基本活动，学术活动的开展离不开学术组织，校学术委员会作为校内最高学术机构，在学校的建设和发展中发挥着重要而独特的作用

一、把握时代背景，充分认识学术委员会换届的重要意义当前，我国高等教育进入了全面提高质量、推进内涵式发展的新时期，教育综合改革进入了攻坚期和深水区，这对我们的工作思路和工作模式提出了全新要求。学术活动是大学的基本活动，学术活动的开展离不开学术组织，校学术委员会作为校内最高学术机构，在学校的建设和发展中发挥着重要而独特的作用。

首先，这是深入学习贯彻党的十九大精神，加快辽宁振兴发展的必然要求。党的十九大明确了新时代，开启了新征程，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出了全面部署，为辽宁的振兴发展指明了前进方向。省委十二届五次、六次全会认真贯彻落实党的十九大精神，按照两个一百年奋斗目标的战略安排，明确了我省当前和今后一个时期的发展目标和重点任务。省两会就今后五年全省经济社会的发展要求和目标任务，以及今年的重点工作进行了部署。一分部署，九分落实。

一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在

三、精准施策，科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题，我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来，建立长效机制，坚持治标兼治本，做到“统筹谋划、科学部署，科学推进、有条不紊，全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单，清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障，达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道，完善考评机制，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励，使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨，明确“练什么、怎么练”的问题，助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制，提升练兵热情，着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。相关部门要下真功夫，排除困难，解决问题。

第三，要抓好重点措施。第二批主题以基层单位为主，必须注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，防止形式主义、官僚主义。持续从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，强化新时代新征程新任务，不断增强服务高质量发展、服务人民群众、防范化解风险本领。把调查研究作为决策部署、推动落实、检验效果的必经程序和重要环节，坚持谋定后动、谋定快动，以钉钉子精神抓落实。要一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施，把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的重点工作结合起来，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。前后相续、无缝对接、不断深化，方能走常、走实、走远。各级党组织要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。

三、精准施策，科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题，我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来，建立长效机制，坚持治标兼治本，做到“统筹谋划、科学部署，科学推进、有条不紊，全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单，清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障，达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道，完善考评机制，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励，使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨，明确“练什么、怎么练”的问题，助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制，提升练兵热情，着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。

同志们：今天，我们召开全县经济动员部署会，主要目的是传达学习xx市有关会议精神，科学分析我县经济运行情况，研究部署2023年的经济工作，动员全县上下振奋精神，坚定信心，凝聚合力，鼓足干劲，推动各项工作全面落实。今天的会议，既是一次分析形势、总结工作、寻找差距、共商对策的会议，又是一次统一思想、提高认识、再鼓干劲、狠抓落实的会议。刚才，xx常务通报了全县经济运行情况，指出了存在问题，提出的建议很有针对性。各位副县长总结汇报了主要经济指标完成情况，总的来看，大家对2022年工作都作了认真总结，都很不错。县长全面总结了2022年度经济工作，分析了形势，对下一步工作作了具体部署，我完全赞同。大家要认真抓好贯彻落实，尽快扭转下滑、被动局面，全力推动经济平稳健康发展。下面，在县长讲话的基础上，我强调几点意见：

各位同志们：大家下午好！刚才**同志宣布了我县篮球协会组成人员名单，标志着协会新一届领导班子正式成立并开始工作。我相信，在接下来的几年，县篮球协会也会和过去一样，坚持“发展体育运动、增强人民体质”的工作方针，充分发挥桥梁纽带作用，积极构建更高水平的全民健身公共服务体系，为我县篮球运动发展作出自己的贡献。下面我就县篮球协会下一步工作开展提四点要求，简单概括为：发扬“四千万精神”，切实提升我县篮球协会发展服务水平。一是千方百计强基础，强化协会自身建设。加强协会自身建设，是增强协会社会活力的重要保证，也是促进协会各项工作得以顺利开展、取得成效的前提和基础。当前，我县篮球协会呈普及面不断扩大、队伍不断壮大等有利的优势，这是好事。但是篮球协会要真正能办大事、办实事，不仅需要协会有较高专业技能，更重要的是需要有一支团结的、能做事的、坚强的战斗集体，新一届篮球协会成员要做到：一要互相团结协作。凡事多商量、多通气、多讨论要形成“劲往一处使”的良好工作局面。二要不断发展和壮大队伍，要及时发现、吸收取得较好成绩，热心于篮球事业工作的朋友，及时把他们吸收到协会中来。

去年以来，县委县政府始终把考核作为重要抓手，不断探索完善、创新提升，以考核传导压力、激发活力、增强动力，有力促进了全县经济社会持续健康发展。X年度全省县域考核排名，我县从第X位上升至X位，这是十分不易、难能可贵的，凝结着全县上下的汗水和心血，充分说明了我们去年的工作是扎实、有力、富有成效的，也说明了我们的各级干部是敢打大仗、善打硬仗、能打胜仗的。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望大家能够以这次会议为契机，对标先进、坚定信心、紧盯目标、奋勇争先！成绩令人鼓舞，但是我们也要看到，去年受中央环保督察问题的影响，X在全市目标考核中排名不理想，没有实现“三连优”；今年又因X新区托管南部X街镇，导致我县一季度追赶超越点评全省排第X位、列全市倒数第X，形势非常严峻。但是，这只是暂时的困难，机遇总比挑战多，办法总比困难多。前不久召开的省第十三次党代会提出了“五新”战略任务，明确了奋力追赶超越、落实“五个扎实”的具体要求，为X的发展指明了方向。全县上下务必再鼓干劲、再添举措，克难攻坚、砥砺奋进，在半年打一场翻身仗，力争上半年“双过半”和季度点评进位目标顺利实现。下面，我就做好目标责任考核和当前工作讲X点意见：一、要紧盯目标干，将追赶超越贯穿始终。要聚焦目标、重点发力，理清思路，激情实干，确保追赶超越各项目标任务实现赶超进位。一要瞅准目标，奋力赶超。县委、县政府根据当前X实际，确立了“超淳化、追洛南”的目标。这两个县一季度的经济数据与我县相对接近，不仅是追赶的目标，更是学习的对象。我们要主动打开思路、放开眼界，主动对标、明确差距、学习借鉴，推动各项工作再上新台阶。

一、关于乡村振兴工作一要强化组织领导，完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴深度衔接机制。全县各级各部门要进一步把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署及县委工作要求上来，深刻认识把握巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的重中之重地位，严格落实“四个不摘”要求，进一步健全防止返贫动态监测帮扶机制，对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户实行动态监测。压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改工作，做到底数清、问题准、措施硬、办法好、力度大，确保按期完成整改。二要推动产业振兴，构建新型农业生产体系。围绕实施产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，大力发展红枣、核桃、小杂粮、朝天椒等特色农业支柱产业，持续壮大村集体经济。要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三要强化督导检查，压紧压实责任链条。县级包联领导要深入一线、干在一线、抓在一线，带动和引领各级干部抓好工作落实。各乡镇党政“一把手”要履行好第一责任人职责，亲自深入一线研究谋划和协调推进各项工作落实。县乡村振兴局、各相关部门要找准各自职责定位，主动研究、认真部署、积极行动，坚决杜绝推诿扯皮、光说不做现象。各驻村工作队、第一书记要认真履行职责，发挥好派驻作用，扎实做好政策宣传、项目指导、措施落地等工作。县委督查委员会要实行“月督查、月通报、月排名”制度，倒逼工作责任落实。

一、统一思想，充分认识做好这次换届工作的重大意义。这次换届，是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的，也是在我镇协调推进“四个全面”战略布局，开启“十三五”奋斗征程，与全国全省全市同步全面建成小康社会的关键时期进行的，是全镇政治生活中的一件大事。换届产生的党委领导班子，任期将与“十三五”高度契合，担负着带领全镇人民全面建成小康社会的重任，事关大局、事关长远，意义非同寻常。

换届工作是党的政治生活中的一件大事，也是今年组织工作的中心工作。中央和省委要求各级党委要站在全局和战略的高度，把换届工作当作一件大事来抓。X月底前，全市XX个乡镇已经全部完成党委换届工作，省委要求X月底前完成县（市、区）党委换届工作，接下来，市委还要进行换届，工作衔接很紧，哪一个环节有疏漏，都会影响到下步工作，甚至影响全市工作的大局。因此，把县（市、区）党委换届工作做好，选好配强领导班子，对于推进我市经济和社会各项事业发展，具有十分重要的意义。

一、提高认识，增强做好换届考察工作的政治责任感大家知道，今年是省市县乡四级党委集中换届之年，是落实“十四五”规划的开局之年，也是我市全面建设小康社会、加快建设XX区域性中心强市、建设XX经济区综合实力领先城市的关键之年，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚之年。换届工作是党的政治生活中的一件大事，也是今年组织工作的中心工作。中央和省委要求各级党委要站在全局和战略的高度，把换届工作当作一件大事来抓。X月底前，全市XX个乡镇已经全部完成党委换届工作，省委要求X月底前完成县（市、区）党委换届工作，接下来，市委还要进行换届，工作衔接很紧，哪一个环节有疏漏，都会影响到下步工作，甚至影响全市工作的大局

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。