一、组织领导(一)2023年,XX乡始终把招商引资和项目建设工作摆在突出位置,认真贯彻落实上级相关部门下发的文件精神,以及县委、县政府关于加快推进项目建设工作的一系列部署要求,成立了以乡党委书记李力任组长,乡长李跃彬、党委副书记兰昌蓉任副组长的XX乡项目工作领导小组,统筹领导全乡项目建设工作,及时掌握了解项目工作推进情况协调解决工作中出现的各类问题,并定期召开专题会议分析研究项目工作情况。截至目前,我乡共计召开专题会议8余次。(二)根据县项目推进领导小组办公室下发的文件要求,我乡建立了2023年项目工作管理台账,落实专人具体负责对项目资金落实、进度推进等情况进行梳理更新,并及时按照上级主管部门的文件要求完成项目推进相关材料的报送,确保项目工作资料上报、推进不脱节。(三)为进一步加快我乡民胜中桥、白芨基地、中药材环线等项目的推进建设,乡项目工作领导小组定期深入各项目现场指导督查项目进展情况,认真分析项目建设过程中的突出问题,及时召开项目建设联席会议研究推进措施,确保保质保量按期完成项目。截至目前,全年开展督查86次。
一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺(一期),投资X亿元,20**年12月试生产,该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年1—9月完成产值X亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产,预计每年可实现工业产值X亿元,为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产,年底预计产值达到X亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目,X号炉已点火烘炉,计划11月投产。这些项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。
一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺(一期),投资X亿元,20**年12月试生产,该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年1—9月完成产值X亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产,预计每年可实现工业产值X亿元,为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产,年底预计产值达到X亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目,X号炉已点火烘炉,计划11月投产。这些项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。
一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺(一期),投资X亿元,20**年12月试生产,该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年1-9月完成产值X亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产,预计每年可实现工业产值X亿元,为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产,年底预计产值达到X亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目,X号炉已点火烘炉,计划11月投产。这些项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。
自2022年3月18日开工建设以来,该项目在加快推进建设的同时,加大现场安全、质量隐患排查力度,确保隐患整改闭合落实到位,齐心协力推进项目建设。项目建成后,将有机结合跨境电商进出口多种模式,集货分拣、保税备货、暂存加工及线上线下服务,引入海外仓、边境仓、退货仓等多样物流仓储功能,着力将阿拉山口打造成为“一带一路”跨境贸易物流战略性集散枢纽、跨境电商综合试验区前沿阵地、综保区国内外商品展示中心。近两年,阿拉山口市还实施了一批公路口岸通关能力项目。其中,针对公路口岸原有两车道客货混用、查验设施设置不合理、出境车辆长时间排队等待等问题,实施了公路口岸通关能力二期项目,项目总投资1.2亿元,全程实现智能化、数字化的通关模式,新建双向四车道道路,并将海关h986前置(分别新建2个h986、车体检查室)。目前,已建成的公路口岸通关能力提升二期项目与集中查验中心闭合联接,实现进出口货物换装、查验、通关等多功能叠加。一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。回首来路,一个个项目发展的画卷,起笔不凡,落字精彩。展望未来,在各级各部门的共同努力下,这幅画卷定会愈发绚丽多彩。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
四要巩固衔接促振兴。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是当前“三农”工作最重要的任务之一。要巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,扎实开展“三类对象”监测预警和分类帮扶,巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平,深入推进易地搬迁后续扶持,健全社会保障常态化帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。这里特别强调两点,一是抓好“对标补短强弱化险”工作。以省乡村振兴局反馈问题整改为契机,突出粮食安全、“两不愁三保障”及饮水安全等重点,扎实开展大排查、大起底,着力消除各类风险隐患;二是加大脱贫户就业帮扶工作力度。要高度重视经济下行、疫情反复给群众就业带来的严重影响,全面落实就业扶持政策,强化就业信息服务,统筹推进脱贫户、搬迁户稳岗就业,对“零就业”家庭要统筹用好公益岗位、民政兜底、以工代赈等措施,确保XX月底前脱贫户收入不低于上年度水平。要确保粮食安全。粮食安全是“国之大者”,事关中国人的饭碗能否端得稳、端得牢。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治责任必须落实。要严格落实永久基本农田保护制度,持续深入抓好农村撂荒地整治,建成高标准农田XX万亩,确保农田必须是“良田”。
同志们:今天,我们召开2023年全县重点项目攻坚推进会,主要任务是进一步研究分析当前我县重大项目工作存在的主要困难和问题,明确推进重大项目建设的任务和要求,把重大项目建设作为当前发展的重点工作,大力推动各项工作全面落实,确保实现一季度重点项目建设“开门红”。刚才,各重点项目责任人也分别汇报了项目相关工作进度,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,项目推进不够理想,问题还比较突出。希望大家都要高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的项目抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必以项目建设为抓手,全力保增长强后劲促发展一个地方要快速发展,必须要有具体项目拉动,必须要有重大项目支撑,否则就是无源之水、无本之木,难以持续。对我县而言,在当前和未来较长一个时期内,仍然是“投资拉动型”经济,做大经济总量、提升发展质量主要还是靠投资拉动和项目带动。因此,我们必须通过开展重点项目攻坚,全力加快项目建设,培育和形成一批新的增长点,切实把经济的增量做大、做强、做实,确保经济平稳健康有序发展。
一、健全组织机制,夯实领导责任。我们将成立项目建设攻坚领导组,实行班子成员包抓项目责任制,建立“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制,从项目手续办理、到工程开工建设、到工程竣工使用,全程跟踪服务,为项目建设保驾护航,确保各项目早日开工、顺利实施、如期竣工。 二、主动介入服务,增强协作联动。在项目建设过程中,凡是涉及住建局服务环节内容,我们将逐一细化和量化,做到领导、干部、责任、措施“四落实”;目标、任务、时限、要求“四明确”,推行“绿色通道审批”:特事特办、急事急办、要事先办。窗口即收即办、办完即转,实行一条线审批、一条龙服务。在此,我们承诺:行政审批时限缩短一半
(一)全力抓好项目推动。一年来,我镇坚持聚焦重大项目,加快项目建设步伐,促进县委各项决策部署在兴义镇落地落实。一是强力推进农博园项目拆迁。积极探索“前期摸底全参与、宣传动员全覆盖、操作过程全公开”的“三全阳光拆迁”模式,调动镇、村、组干部和广大群众力量,形成全员参与拆迁的氛围。今年以来,我镇共拆迁xxxx户、xxxx人,完成农博园核心张河村、波尔村整村搬迁,天新邛快速路、场镇安置房地块等搬迁工作,腾退土地近万亩。为农博园展览馆、农博园大地景观、农博园基础配套设施等重点项目建设奠定了基础。二是强力推进重大项目建设。建立班子成员联系重点项目机制,全力推进羊马河综合整治、绕镇路、天新邛快速路等项目建设,完成斑竹林街、王巷子场镇、田渡二期、万兴路风貌提升工程;果蔬主题公园节点打造、纪碾花房子社治项目、石鱼河纪碾段整治等项目顺利推进;引进社会资本,启动杨牌范林盘、万和郭林盘等精品民宿项目,保护修复川西林盘。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
一、主要做法 (一)推进政务服务,优化“营商”环境。一是不断完善窗口部门工作机制,向社会公开标准化工作流程和办事指南,细化量化服务标准。二是加强工作人员培训力度,增强服务意识,提高服务质量,实现从“群众来找办事”向“去找群众办事”观念转变,掌握群众所需、所急,主动作为,把服务给群众“送上门去”。(二)推进线上办理,提高“营商”效率。着力打通精简行政审批“最后一公里”。频率高的政务服务事项延伸至村级受理(如推广使用“社会救助求助公众号”为群众审批低保申请、鼓励企业和个人使用公众号办理税费申报及缴纳等事务等),村委会设代办点,利用政务服务平台进行数据推送,形成镇、村两级联动,让数据多跑路,让群众少跑腿。(三)加强市场监管,维护“营商”秩序。一是依法开展农贸市场排查及整改。联合区市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆除:联合镇城管站全面排查市场中私搭乱接电线问题,责令相关当事人限期整改,解决市场电路老化问题。二是依法开展店铺、摊铺排查及整改。联合**派出所及市场监督管理所,对存在消防隐患的店铺配齐消防器材,对占道经营的摊铺进行清理,拆除所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户开展消防培训,增强安全意识,提高应对公共突发事件能力。(四)加强作风建设,打造“适商”环境。一是党政领导亲自过问、亲自抓,落实驻点干部包保企业制度。二是开展专项行动,把脉问诊影响企业发展环境的“痛点”“堵点”“难点”,通过设置营商环境投诉信箱、走访企业、“政企恳谈会”,加大行业营商环境和作风效能监督力度,针对企业反应的问题研究制定服务清单,并做好跟踪服务。
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
四、开展移风易俗情况X乡高度重视移风易俗工作,注重把推进高价彩礼、大操大办等移风易俗等突出问题作为宣传教育的重点,结合工作实际,与党的XX大精神、主题教育等宣讲有机结合起来,深入到各村民小组多层次分众化开展移风易俗宣传活动;同时,利用户外宣传栏张贴、电子显示屏滚动播放宣传标语等有效形式,营造浓厚的移风易俗宣传氛围,增强广大干部群众对移风易俗的认同,让移风易俗深入人心。截至目前,共深入机关、村组、学校等开展移风易俗宣传活动40余场次,受众达6000余人,张贴宣传标语12期,滚动播放宣传标语30余条。五、运用各种媒体宣传精神文明建设工作和移风易俗情况2023年以来,X乡积极运用各种媒体宣传精神文明建设工作和移风易俗,新闻信息宣传报道均产生了较大的社会反响,主旋律得到有效传播,正能量得到有力弘扬。在《学习强国》《人民网》《X日报》《XX网》等刊物上广泛发布文章486条。其中《XX:深化移风易俗助力农村精神文明建设》《XX:树文明新风促乡村振兴》《X乡:文明新风入人心乡村振兴展作为》《X村——文明新风徐徐来》等宣传精神文明文章广泛在X网、X日报、XX网等传播。
(五)坚持健全机制,全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约,在长期巩固维护上久久为功,引导群众移风易俗,确保“爱卫创卫”意识深入人心,建设美丽家园成为群众共识,引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理,明确责任单位和责任人,充分用好保洁人员和公益性岗位人员,分片分区,包干到位,将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》,坚持每月集中清理整治不少于2次的制度,坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”,在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除,全面清除卫生死角、盲区,持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制,扎实开展“小手拉大手”活动,倡导学生及家庭全员参与,共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制,健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度,变突击整治为长效管理,坚持垃圾日产日清日处理,确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。
(二)切实转变工作作风,确保服务有成效。始终坚持“领导在一线指挥、干部在一线服务、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变”的工作做法,实行“三个一”保姆式服务,即:企业(项目)汇报工作第一时间主动响应;企业(项目)办理事项第一身份领办带办;企业(项目)遇到问题第一责任协调解决,强力推进项目建设前中后期遇到问题能够及时解决。重点协调解决大明矿业项目、森众燃气石龙园区项目、好多树二期项目、马坪物流园项目、百丈风电三期等一批续建项目实际困难,尽快形成有效投资,确保全县推进市级层面统筹推进重大项目全年完成投资*亿元以上。协调好高速公路、铁路、柳江航道等市级推进的重点项目建设,力争全年完成投资*亿元以上。(三)强化多措并举,做好项目储备工作。一是加大招商引资力度,围绕“2+3”五大工业产业生态链及相关产业链,开展产业链招商,吸引更多的产业项目入驻,不断扩充投资量。二是抓好项目谋划和资金争取。
同志们:今天,我们专门召开这次现场观摩会议,主要目的是深入学习贯彻全市重点项目现场观摩暨冲刺三季度动员会议精神,总结全市文旅特色小镇和夜间文旅经济发展推进情况,观摩学习推广xx区的经验做法。昨天,我们现场观摩了xx文化旅游景观带、牛楼文化特色小镇及花海彩田景区夜间旅游项目。刚才,xx区、xx市、xx镇、xx街道、东方左岸、等闲谷艺术粮仓分别作了典型发言。大家讲的都很好,这些经验做法,不仅可参观、可学习,而且可复制。希望大家互相学习、互相借鉴、共同提高。下面,我以“奋力冲刺三季度、全力决胜下半年,确保圆满完成全年目标任务”为主题,讲四点意见,与大家共勉。一、奋力冲刺三季度、全力决胜下半年,就要亮一亮成绩清单,把发展的信心“提”起来今年以来,全系统在市委、市政府的坚强领导下,提高站位、强化担当、狠抓落实,各项工作成效显著、亮点纷呈。(一)疫情防控力度大。认真落实疫情防控各项要求,深入开展“利剑行动”,无论是文化旅游,还是新闻出版,还是广播电影,疫情防控均做到了有力有效,我市首创的“六个关键环节情况不间断报送”“五个零”长效包保机制两项做法均被省文旅厅在全省推广,并在全省会议上作了典型发言。(二)产业恢复速度快。分6批次推进13类共1151家文旅经营单位复工复产,暂退123家旅行社质保金1693万元,提前兑付44家文旅企业奖励资金183万元,提前免除1780名导游会员注册费40余万元,提前启动文化旅游惠民消费季活动,发放惠民消费券6万余张,举办线上、线下政策解读培训班5期,有效拉动了文旅企业复工复产。
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