(一)严格落实领导责任制 根据县政府对县直属部门的值班要求,结合我局具体实际,将政务值班和应急值班等值班值守工作合为一体,建立机关综合值班工作机制。综合值班实行领导全员带班,干部职工全员值班的全员参与值守制度,局机关成立综合值班工作领导组,组长由局党组书记、局长何xx同志担任,其他班子成员任副组长,成员由各科室负责人组成。领导组办公室负责落实机关综合值班的各项事务,组织协调各相关科室站,按照县委、县政府相关要求,有序高效推进值守值班工作。
(一)严格落实领导责任制 根据县政府对县直属部门的值班要求,结合我局具体实际,将政务值班和应急值班等值班值守工作合为一体,建立机关综合值班工作机制。综合值班实行领导全员带班,干部职工全员值班的全员参与值守制度,局机关成立综合值班工作领导组,组长由局党组书记、局长何xx同志担任,其他班子成员任副组长,成员由各科室负责人组成。领导组办公室负责落实机关综合值班的各项事务,组织协调各相关科室站,按照县委、县政府相关要求,有序高效推进值守值班工作。
一是抓责任,凝聚强大合力。以“三个必须”“谁主管、谁负责”和“一票否决”等要求为抓手,以《xxxx年度安全生产目标责任书》为准则,以不发生安全生产事故为红线,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作责任制,积极建立各级领导安全生产责任清单、日常检查清单、隐患整改清单,做到“三张清单”管安全;同时,按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全市各镇办、各相关单位做到安全责任到人、任务落实到点、台账管理清晰,通过定期督促检查、经常性隐患排查和执法检查等方式,加强道路交通、危险化学品、建筑施工、消防安全四大领域安全工作,倒逼企业自觉履行主体责任,确保企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,切实筑牢安全生产“第一道防线”,为营造安全稳定的社会环境凝聚强大合力。
七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
(一)档案机构和人员设置情况。我集团档案管理工作在党委的领导下进行,实行集中统一管理。日常工作由集团公司办公室牵头负责,主要负责监督指导各部门按照规定归档整理档案资料,办公室下设档案室,配备了专门的档案管理人员,由党性强、品德好、素质高、守纪律的人员负责档案室日常工作。集团公司各内设部门和直属中心分别确定了1名兼职档案管理员,由思想政治和能力素质都过硬的人员兼任,主要负责本部门文件材料的收集、整理和移交等工作。(二)档案规章制度情况。一直以来,我集团都高度重视档案管理工作,2024年根据国家和全省出台的新规定,并结合工作实际,修订了《档案管理办法》,对机构设置、工作职责、归档范围、归档时间以及档案的整理归档、保管利用、鉴定、销毁、移交等内容进行了细化规定,进一步完善了集团公司档案工作的制度依据。此外,我集团还制定了《保密管理暂行办法》《涉密文件管理细则》,对涉密档案的归档、保管和利用作出明确规定。《工作人员违规行为处罚办法》也对违反档案管理规定的情形作出规定,明确了处罚情形、处罚标准和处罚程序。
1、加强组织领导、落实责任。我局把应急管理工作摆上重要位置,成立了由局党组书记、局长担任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组,并根据主要负责人的变动及时调整领导小组成员。领导小组负责研究制定全局应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全局突发公共事件应急管理工作。 2、认真研究,加强应急预案体系建设。按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,强化应急预案的制订。结合单位实际,研究制定了《x市审计局突发公共事件总体应急预案》、《x市审计局自然灾害应急预案》、《x市审计局城市防洪应急预案》,明确了各科室处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
x供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时,安排好灾害情况下电网的非正常运行方式,针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《x电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、x地调“联合调度保x”事故预案》等应对方案并实施,有效地应对了电网形势的进一步恶化,并做好了启动《x电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点,为确保供电可靠,x供电局制定了《x电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》,根据方案要求,在春节期间x供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点,局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况,还制定了《重负荷线路紧急处理措施》,对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电,确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理;企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。 2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案,加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定,制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案,成立了环境应急工作领导组,由主要负责人任组长,分管领导具体抓,股室负责人各担其责,同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍,加强业务培训,确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作,每季度均开展乡镇环境应急检查,确保基层政府机制健全,渠道畅通、人员到位、物资齐备。
(一)党员积分管理工作更趋规范。一是建立科学严格考核体系。按照农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值,使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。二是量身定制不同考核标准。按年龄、职务、身体状况和工作特点,将党员划分为四个层次。村党组织将党员的积分情况及时在党员大会上公布,并接受大家的监督。三是跟踪监督考核体系落实。各党支部指派专人负责量化考核评议工作,对党员积分进行及时管理、记分,做到一季一考核,半年一汇总,年底一评议,发现问题及时纠正
(一)党员积分管理工作更趋规范。一是建立科学严格考核体系。按照农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值,使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。二是量身定制不同考核标准。按年龄、职务、身体状况和工作特点,将党员划分为四个层次。村党组织将党员的积分情况及时在党员大会上公布,并接受大家的监督。三是跟踪监督考核体系落实。各党支部指派专人负责量化考核评议工作,对党员积分进行及时管理、记分,做到一季一考核,半年一汇总,年底一评议,发现问题及时纠正
(一)聚焦深化改革,坚持解放思想,夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地,但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**,思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐,不断巩固“**”专项活动成果,围绕高质量发展要求,贯彻落实新发展理念,进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展,教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破,真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。(二)聚焦提质增效,深化规范运行,健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展,在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升,引深“**”新体制规范运行活动成果,深化“**”活动成效,围绕提升治理能力和治理水平,加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制,进一步强化制度保障,激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。
2.强化作风建设。坚持党要管党,全面从严治党,把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容,制订公司开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理工作实施方案,进一步发展积极健康的党内政治文化;狠抓重要节点,在五一、中秋、国庆、元旦、春节假期间,严格要求各子公司遵守zy八项规定,印发五一、中秋、国庆期间进一步严明纪律加强作风建设的通知,并要求各子公司节后上报四节期间“四风”问题自查报告;持续推动公司廉洁文化建设工作有力有效开展,督促集团公司充分利用公众号做好廉政知识宣传,对广大党员干部职工开展“指尖上的廉政警示教育”。二、存在的不足一是党员教育管理力度需要加大。因为公司刚刚组建且各级党组织成立时间较短,部分党员干部自我学习能力有所不足,学习劲头不足,有时间就学、挤时间去学的自觉性不强,学一行、精一行的恒心和毅力不够。
(二)加强新时代廉洁文化建设。照纪检监察组加强机关纪委工作的建议,研究起草整改工作方案,并推动落实。机关纪委深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(三)加强重点岗位监管。加强对特殊人员和采购、库管等特殊岗位的监督管理,从基础制度严起,从日常规范抓起,从小事小节上守起,做到稳得住心神、管得住行为、守得住清白。与纪检监察组密切协作,合力加强对党员干部八小时之外的监督,将日常监督的探照灯从工作圈照到生活圈、朋友圈、休闲圈,发现苗头抓早抓小,动真碰硬。
一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制,依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等,面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来,力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班,搭建优质学习平台,学好技能、提高素质、补齐短板,带领“领头雁”外出学习先进经验,提升集体经济发展动力,为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版,分领域制定实施细则,打造十星标杆D支部。点面结合创新突破,做到“一支部一特色”。
四是考核评价激励机制不完善。目前局党组虽然建立并实施了机关党建述职评议考核制度,但偏重于年终一次性集中考核,缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查;具体到每位党员干部还缺少量化标准,一定程度上影响党建工作的质量和效果。四、下一步工作打算(一)在政治建设上持续下功夫。细化学习计划,抓实党组理论中心组学习,通过学习强国等学习平台,学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)在教育管理上持续下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格落实“三会一课”制度,抓实党员教育、管理、监督各个环节。对党员学习情况不定期进行检查指导,查看党支部会议记录、党员的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
(三)馆舍面积不足方面X图书馆内设的社会科学阅览室、自然科学阅览室、儿童阅览室、视障阅览室、期刊阅览室等5个常用阅览室受使用面积影响无法再安放新书架,现有书架藏书摆放已满,无法再存放、展示书籍。但最大存放量仍小于X图书馆现有6万册纸质图书,不得已X图书馆将一部分书籍存放在书库保存。考虑到书籍未到达报废年限且书籍仍具有较大流通价值,且每年X图书馆都在不断接受上级单位、读者捐赠图书,和自身购买图书,现有馆舍面积实难完成所有图书上架借阅,严重制约X图书馆为读者提供多领域、全方位的图书文献服务。(四)地方文献收集工作民族地方文献为图书馆藏书建设中一个重要组成部分。它记录了本地区政治、经济、文化及各项事业的发展情况,是具有本地特色的区域性文献,对了解与研究X区政治、经济、文化等方面具有重要的作用,且完整地收藏、利用、保护地方文献资料,对推动X区经济社会发展、保护历史文化遗产具有重要意义。
继续做好内控制度“立、改、废”的工作,全面构建有效的内控制度修订机制;规范内控制度审核流程,提高内控制度审核质量;全面梳理现有的各项规章制度和业务流程,对制度的建设与执行情况进行分析,根据监管要求和业务发展需要,填补制度空白,更新滞后规则,完善操作流程,使制度流程全覆盖、无盲区、有效制约。(五)加强风险排查力度,积极整改落实责任。继续进行风险排查,有效揭露风险隐患;督促各级机构对排查发现的问题进行“回头看”,查看各项整改工作是否落实到位,对未整改完的问题,客观剖析问题成因,制定有针对性的整改措施,及时建立台账,确保问题得到有效整改;加大问责力度,对整改不力的问题责任人要严肃问责,坚决杜绝同质同类违规问题的再次发生。(六)加强合规理念培养,提高风险防范意识。加强一线员工和重要岗位人员以及中高层管理人员的合规意识、风险防范意识和自我保护意识的教育,坚决摒弃以习惯代替制度、以信任代替制度的陋习,强化员工风险防范意识;进一步强化内控制度管理,规范经营行为,积极推进制度执行力,全面提升风险防控能力和案件防控水平,确保通过此次活动促使各项内控制度执行情况得到持续提升。
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