常务副县长在县委理论学习中心组学习会议上的交流研讨发言文档

创新发展旨在促进人的全面发展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会发展的主体，人民群众是历史的创造者、社会发展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领发展的第一动力，就是强调发展依靠推人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会发展的现实能力和第一动力；让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。

一、创新发展旨在促进人的全面发展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会发展的主体，人民群众是历史的创造者、社会发展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领发展的第一动力，就是强调发展依靠推人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会发展的现实能力和第一动力；让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。

对近代中国而言，救亡图存、探索现代化之路是时代主旋律和最强音。现代化需要强大的领导力量。这一历史使命落在了秉持人民立场、把人民组织起来、以严明纪律和优良作风赢得人民衷心拥护的中国共产党肩上。因此，与作为“部分”代言人的西方政党不同，中国共产党因承载着凝聚社会、建设国家的历史使命，是代表人民和民族“整体”利益的先锋队。

党的二十大报告站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，作出了“加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大”的重要部署，明确了国有企业的重要使命，为新时代新征程国有企业发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。作为以工程施工为主的建筑企业，公司坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通的基础上，用二十大精神指引企业发展，进一步坚定发展目标，明确发展方向，强化发展措施，不断推动企业高质量发展。在公司第二次党代会上，我们确立了实现“一个目标”、实施“两步走”战略、力求“三大突破”、实现“四大提升”的未来5年发展思路和目标。2023年是我们实现“两步走战略”中第一步战略的攻坚之年，公司年度累计完成产值XX亿元、完成营销XX亿元，圆满完成年度计划。但是在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，主要表现在：一是营销基础仍然薄弱，区域自主营销能力和区域市场的滚动发展能力较弱，跟踪项目转化率较低。二是项目生产管理水平弱项明显，主要体现在项目技术保障作用不明显，水平有待提高；安全质量意识淡薄，自我监管能力较差。三是成本意识有待增强，项目机械使用率低、机械设备成本居高不下、超耗未扣情况等依然存在。四是物设管控水平还需提升，施工现场各类材料断供、停供问题频繁发生。特别是我们承建的襄荆铁路项目前期遇到疫情物资、人员封控、征地拆迁难度大等系列问题，导致项目进展较为缓慢。

三、取得成效公司党委领导班子严格抓学习，党委书记认真履行第一责任人职责，对中心组学习亲自部署、审定、主持、督促。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，坚持集体学习和个人自学相结合，坚持理论学习和工作实际相结合，通过学习，领导班子在事关全局发展的许多重大问题上进一步达成共识，真正将学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务发展大局的具体行动，为企业高质量发展奠定了坚实的思想基础。通过理论学习和工作实践的相融共进，开辟了企业高质量发展的新境界。四、存在不足和下步打算存在问题：一是学习方式不够新颖，主要还是立足于书本理论知识的学习，需要进一步丰富学习形式和载体，运用互联网、现场教学等渠道学习需要探索改进。

金融是现代经济的核心，是实体经济发展的血脉。在推动产业发展、城市提质、乡村振兴等工作中，大家普遍感觉到金融是个突出的短板。为引导全市党员干部加强金融知识学习，加深对金融政策的理解把握，提高运用金融手段促进经济社会发展的能力，我们安排了这次市委理论学习中心组集体学习（扩大）会，专门邀请**同志为大家授课。**同志是**银行*省分行党委书记、行长，长期在**银行从事信贷管理工作，具有丰富的金融工作经验。相信**同志今天的授课将为大家强化金融意识、提升驾驭金融工作的能力水平提供很大的帮助和启迪。下面，请**同志作专题辅导报告，大家欢迎。

（四）注重学习方式多样性。集团D委中心组学习不断丰富学习形式，做到了“三个结合”：集中学习研讨与个人自学相结合，始终坚持会前自学、会中领学、会后督学，提高学习质量；精读原著与专家辅导相结合，坚持原原本本学的同时，邀请业内知名专家解读zy会议精神，深化学习成效；理论学习与调查研究相结合，坚持把深入调研作为中心组学习的重要途径，专门下发通知要求中心组成员结合学习专题和重点工作，深入开展调研并形成调研报告。三、2024年下半年学习计划2024年下半年，集团D委将以XXXX思想为指导，深入开展学习贯彻XXXX思想ZT教育，按照zy和省委的部署要求，根据集团D委中心组理论学习制度，科学制定学习计划，继续组织好中心组学习工作，充分发挥中心组“团队学习”的效能，积极创新学习方式，研讨D建和经营工作重点事项，解决集团发展的难题，不断增强班子成员和D员领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。

（四）注重学习方式多样性。集团党委中心组学习不断丰富学习形式，做到了“三个结合”：集中学习研讨与个人自学相结合，始终坚持会前自学、会中领学、会后督学，提高学习质量；精读原著与专家辅导相结合，坚持原原本本学的同时，邀请业内知名专家解读中央会议精神，深化学习成效；理论学习与调查研究相结合，坚持把深入调研作为中心组学习的重要途径，专门下发通知要求中心组成员结合学习专题和重点工作，深入开展调研并形成调研报告。三、2024年下半年学习计划2024年下半年，集团党委将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照中央和省委的部署要求，根据集团党委中心组理论学习制度，科学制定学习计划，继续组织好中心组学习工作，充分发挥中心组“团队学习”的效能，积极创新学习方式，研讨党建和经营工作重点事项，解决集团发展的难题，不断增强班子成员和党员领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。

三、下一步计划一是坚持抓好“基础工程”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习宣传贯彻党的XX大精神，持续贯彻落实“第一议题”制度，全面巩固深化党史学习教育成效，聚焦政治学习在提升政治“三力”上下功夫，在提升学习思想性上下功夫，在提升理论联系实践上下功夫，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。二是坚持抓好“示范工程”。中心组是加强党委领导班子思想建设，提高领导干部的政治素质、理论水平、执政水平的课堂和阵地。抓好中心组学习，对全体党员干部加强理论武装有“龙头”和示范效应，坚持保障制度执行，结合实际科学制定学习计划、规范学习组织流程、严格日常学习管理，推动形成“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”的学习氛围。

今天，我们组织党委（党工委）2023年主题教育集中学习研讨会暨理论学习中心组第9次会议，集中学习了党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，班子成员结合分管工作就贯彻落实主题主线相继发言，畅谈体会。下面，我再讲几点意见：主题教育工作时间已经过半，全XXXX要按照要求，抓住进度、提高质量、突出效果，确保主题教育高质量推进。重点提示几项工作。第一，始终坚持牢牢把握主线，深入学习思考。学习是我们的首要任务，XXX委近期已经全面加强了主题教育巡回指导督导工作，全X各级党组织和党员干部要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，认真收集归档学习资料、深入学习研讨、规范学习笔记记录、亲自拟草发言材料等，围绕主线深学细悟，真正做到学懂弄通做实、真学真懂真信真用。

一、理论学习情况（一）强化思想，完善制度。为扎实有效地开展理论学习,精心制定了学习计划，印发了《xx市xx区退役军人事务局xxxx年中心组学习计划》《xx市xx区退役军人事务局xxxx年意识形态工作计划》《党组意识形态工作任务清单》等文件，做到“三个落实”和“四个结合”。“三个落实”，即时间落实、内容落实、方法落实。时间上，中心组要求全年组织集中学习时间不少于xx天，每月集中学习不能少于x次。内容上，把认真学习贯彻党的二十大精神，中央、省委和市委有关会议精神等作为重要的学习内容。方法上，针对服务对象和阶段性工作需要采取集体学习、个人自学、集体研讨相结合的方式，注重读原著、学原文、悟原理，系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，力求学深悟透、掌握精髓、学以致用、学用结合。在学习原则上，中心组努力做到了“四个结合”,即把学习贯彻中央、省、市重大决策，树立科学发展观，同促进社会管理创新相结合；把学习坚持立党为公、执政为民，同创先争优活动相结合；把学习加强党的领导班子建设，同提高党组的执政能力建设相结合;把学习型党组织同始终保持共产党员先进性相结合。

二、理论学习特点（一）领导带好头。中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。班子经常议学习、抓学习、管学习、领导带头学、带头讲、带头写、带头用。组长xx同志十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习，还带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带头推动了中心组及机关的理论学习。在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。（二）学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都提前准备书面材料，xxxx年中心组成员每人都安排了x次重点发言讨论。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容，写出心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点集中一个主题、解决一个实际问题，提高学习效果。

一要强化主体主责意识，牵住“牛鼻子”。落实主体责任，是中央从巩固党的执政地位、永葆党的先进性和纯洁性的政治高度，对各级党组织提出的明确要求和刚性规定。落实好主体责任，增强主体意识是前提和基础。要牢固树立“抓从严治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，切实增强不辱使命、恪尽职守、敢于承担的主体意识，当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把全面从严治党的各项要求落到实处。只有把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，想作为、敢作为、善作为，才能推动全面从严治党向纵深发展，营造出风清气正的政治生态。

五、当前存在的问题和下一步工作打算2024年以来，党组中心组学习取得了一定的成效，但也存在一些问题。主要有以下几个方面，一是学习深度不够。对理论的系统学习和研究不足，知识掌握程度不均衡，运用联系的观点分析把握问题的能力还有欠缺。二是对上级政策的学习了解不深不透，对新形势新任务定位不够精准，透过现象看本质的能力有待提升。针对存在的问题，局党组将从以下几个方面进行改进：一是在丰富学习内容上，坚持围绕×××新时代中国特色社会主义思想，持续深入学习宣传贯彻党的XX大精神，学会用好辅导读本，科学设置专题学习研讨内容，提升学习的系统性、连续性。二是创新学习方式，提高学习的灵活性和实效性。把中心组学习制度向中层干部延伸，拓宽覆盖面，通过开展读书写心得和调研活动，开阔干部职工视野，推动科学决策、创新推动工作的思路。三是在推动具体工作上下功夫。结合学习内容和当地实际，精心制定党组中心组成员调研课题，深入开展一手调研，为党组决策部署提供更加详实、清晰的资料支撑。

中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。历史充分证明：没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴；中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，对于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志必将发挥重要作用，产生重大影响。

一、加强领导，明确标准，实现“一盘棋”。坚持一手抓制度建设，一手抓具体落实，确保好的制度有好的成效。一是快速部署动员。创建任务明确后，我县第一时间制定方案，组织召开全县“统战工作书记联系点”建设动员会，通过业务辅导、现场观摩，不断增强乡村两级责任意识，着力挖掘资源、明确方向、推动创建。二是迅速摸清底数。组织力量深入村组、企业、寺观教堂等，调查梳理辖区内的非公经济、新的社会阶层、民族宗教、港澳台侨及乡贤等统战资源，认真归纳、整合、分析，找准创建工作的结合点和着力点。三是从速确立标准。结合统战“一乡一品”创建经验做法，明确工作标准，按照“八有”要求，着力打造有统战力量、有骨干队伍、有工作阵地、有制度规范、有档案资料、有宣传氛围、有主题活动、有工作品牌的联系示范点。

一、优化营商环境的特殊意义随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度，建立更加完善的市场经济体制，完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化的背景下，为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴，我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。按照这一要求，我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系，在关键性基础性重大改革上有突破有创新，解放、创造和保护先进的生产力，重点完善产权制度和要素市场化配置，创新政府管理和服务方式，完善市场经济法律制度，以高水平的开放推动深层次市场化改革，实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制，体现制度优势，完善国家治理体系，增强治理能力，提高治理效能的迫切需要。

有目标、行规范、抓重点、重分析、求活力，可以说，我们始终在探索着，在努力着。三、而今迈步从头越四年光阴过，一部奋斗史。初中部从最初134人发展到705人，成绩和进步，得益于各级领导给予英才的关心和支持，得益于县教研室对英才教学教研即时精准地把脉问诊，得益于初中部勠力同心拼劲儿十足的教师团队。不畏艰难，坚定信心，各年级成绩持续向上。六月期末，七年级取得全县第一的可喜成绩。我们有理由相信，英才的教师队伍是能打胜仗的坚强团队，英才的学风、教风、校风以及社会评价会越来越好！面临中考新变革，面对优秀生源严重不足的窘境，*有决心在科学管理和特色办学上下硬功夫，克服办学中的重重困难，守正创新，勇毅前行！请各位领导、各位同仁一如既往地关心*、支持*、看好*！

同志们： 　　刚才，发改局作为全县经济和生态文明体制改革专项小组办公室汇报了改革任务总体推进情况，改革任务各牵头部门分别汇报了各自工作情况，分管县领导作了很好的发言。总体来看，上半年，各相关部门都能够按照年初县委关于深改工作部署要求，认真履职，积极作为，扎实推进各项改革任务并取得了阶段性成果，但是工作中仍然存在一些问题和不足，有待整改提升。下面，就抓好经济体制和生态文明体制改革下步工作，我讲三点意见。 　　一要提高政治站位，在落实责任上下功夫。各相关部门要把深化改革作为拥护“两个确立”，增强“四个意识”，做到“两个维护”的重要政治任务，进一步提高思想认识，不折不扣贯彻落实中央改革决策部署，按照省市县委确定的改革目标任务，切实增强深化改革的紧迫感和使命感，紧紧围绕《县委全面深化改革委员会20**年工作要点》和工作台账，进一步压实改革任务，明确定位，突出重点，全面履职尽责，主动担当作为，努力把我县经济体制和生态文明体制改革推向纵深，确保按照时间节点高标准、高质量完成年度改革任务。

一是县域经济稳步推进，交出了一张稳中有进的合格答卷。经济指标稳中向好，全年地区生产总值完成*亿元，同比增长*%；财政总收入达*亿元，同比增长*%；全体居民人均可支配收入达*****元，同比增长*%；*项指标增速排名全市前列，其中，房地产开发投资、商品房销售面积、全社会用电量、工业用电量增速位列全市第*，进出口总额增速位列全市第*。特色产业快速发展，建成省市级现代农业产业示范园**个，获评“全国绿色食品原料标准化生产基地县”，**牧业获评国家级农业龙头企业，**被评为全国农业产业强镇；引进高新技术企业*家，全县规模以上工业企业达到**家，规模工业总产值同比增长**%；年接待游客突破***万人次，实现旅游综合收入**亿元；风力发电量达**亿千瓦时，实现销售收入**亿元；全县电子商务交易额达**亿元，农产品网络销售额达*亿元。重点项目全面推进，全县**个重点项目加快建设，其中*个市重点项目完成投资年度计划任务***%