青年干部队伍2022年建设调研报告（法院）文档

一是突出重点“学”，提升年轻干部能力。坚持把提升年轻干部队伍综合素质摆在重要位置，引导年轻干部主动学习学习党章党规和法律知识，着力打造一支政治素质过硬、法律素养优良的年轻干部队伍。坚持把年轻干部教育培训工作XX法院教育培训工作总体规划，采取集中培训与个人自学相结合的方式，主动运用学习强国APP、线上线下培训等方式，着力提升年轻干部专业技能和知识储备，培养一支能力过硬的年轻干部队伍。　　二是基层岗位“育”，挖掘年轻干部潜力。结合年轻干部的所学专业、性格特点、工作性质等，做到“因材施教”。对法律素养高、性格较为热情的，安排在立案、信访等接待窗口；对于性格缜密、严谨认真的，安排在纪检监察和综合行政部门；对于抗压能力强、吃苦耐劳的，安排在审判、执行等部门。着力提高年轻干部驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。加大交流轮岗力度，着眼培养复合型人才，消除能力弱项、知识短板和工作盲区，年轻干部交流轮岗的力度，XX法院同四平中院开展上下互派干部交流工作，让年轻干部有更为广阔的视野。

（一）学习自觉性进一步增强。随着“两学一做”学习教育的开展，各机关单位高度重视学习，充分利用例会、主题党日认真组织干部职工学习。集体学习有会议记录，个人学习有学习笔记、心得体会和交流发言材料。学习已制度化，同时干部职工也养成了有时间就学习、善学习、会学习的良好习惯。　　（二）工作主动性进一步增强。以前干部有着“当天和尚撞天钟”，得过且过思想严重，满足于做眼前的、面上的工作，干工作缩手缩脚，缺乏工作尽善尽美、精益求精的想法。随着“两学一做”学习教育活动的开展及《关于进一步加强干部管理意见》的出台，干部的工作作风得到了好转，由原来不想干变为我要干、主动干、争着干。能够从大局和全局出发去干工作，大胆创新，大胆干事，想方设法完善工作。

1.1干部素质有待提高　　不少干部对学习的重要性认识不够，自觉学习、主动学习的意识不强，学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度，但坚持不经常，效果不理想，有流于形式的现象。不少党员领导干部都忙于具体事务，系统、全面地进行理论学习的时间不够，对马克思主义、邓小平理论基本原理一知半解、甚至断章取义，对党的基本路线、方针、政策和中央、省委和地委、县委作出的决定和重大部署似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少数干部局限于封闭狭小的天地里，跳不出传统思维圈子，视野不够宽阔，思想观念更新慢，跟不上时代步伐，机遇感不强，危机意识缺乏，存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题，“等靠要”思想较浓，习惯当旁观者、“评论员”，因而，在深化改革、加快发展的进程中很少有新思路，新举措，新经验。调查表明，认为创新能力不强的占到xx.x%，认为领导班子科学决策的能力不强的占xx%，认为领导班子执行能力不强的占xx.x%。

一、从机制上创新，拓宽选人用人大视野　　党的政治路线确定之后，干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向，注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向，注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向，注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部，不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒，努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色xx示范区、都市xx上来，让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色xx示范区和都市xx建设主线，立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要，注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的后续人才、开放型的发展人才，努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如，对绿色xx示范区和都市xx建设急需的规划型、管理型人才，县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔，打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶，让优秀人才脱颖而出。

（三）作风建设与实际现象“两张皮”。干部队伍工作作风、思想作风、生活作风等还不够扎实，对D的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到令行禁止，D员领导干部对于上级的决策部署存在“选择性执行”的问题，担当精神不强，不敢啃硬骨头，工作畏首畏尾，造成工作推进不力；干部管理工作失之于宽、失之于软，对待干部厚爱多于严管，未及时发挥教育警示作用；存在好人主义、形式主义思想，在开展民主生活会时搞“一团和气”、互相吹捧，对批评与自我批评中发现的问题，碍于情面不及时提出，未能做到相互补台而不拆台、相互补位而不越位、相互取长而不取短，存在只求形式、不求落实的现象。三、下一步工作计划（一）进一步提高思想认识。

一是突出重点“学”，提升年轻干部能力。坚持把提升年轻干部队伍综合素质摆在重要位置，引导年轻干部主动学习学习党章党规和法律知识，着力打造一支政治素质过硬、法律素养优良的年轻干部队伍。坚持把年轻干部教育培训工作XX法院教育培训工作总体规划，采取集中培训与个人自学相结合的方式，主动运用学习强国APP、线上线下培训等方式，着力提升年轻干部专业技能和知识储备，培养一支能力过硬的年轻干部队伍。　　二是基层岗位“育”，挖掘年轻干部潜力。结合年轻干部的所学专业、性格特点、工作性质等，做到“因材施教”。对法律素养高、性格较为热情的，安排在立案、信访等接待窗口；对于性格缜密、严谨认真的，安排在纪检监察和综合行政部门；对于抗压能力强、吃苦耐劳的，安排在审判、执行等部门。着力提高年轻干部驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。加大交流轮岗力度，着眼培养复合型人才，消除能力弱项、知识短板和工作盲区，年轻干部交流轮岗的力度，XX法院同四平中院开展上下互派干部交流工作，让年轻干部有更为广阔的视野。

1.旗帜鲜明讲政治，不断深化政治机关意识教育。一是进一步做好党的二十大精神学习宣传贯彻，落实学习制度，推动广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。二是结合开展主题教育干部教育整顿，深化模范机关创建，着力锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的中央和国家机关干部队伍。加强对局属单位、部门开展主题教育情况的政治监督。三是强化对领导班子和领导干部拥护“两个确立”、落实“两个维护”和党中央重大决策部署以及担当作为、依法履职用权情况的监督。2.慎终如始，确保主题教育圆满收官取得实实在在成效。按照中央主题教育整体部署，落实局党组工作要求，坚持标准、把握进度，认真落实主题教育方案，逐项抓好推进落实，抓好月度重点工作提示和跟踪督促，坚持把各项重点措施贯通起来，有机融合、一体推进，确保主题教育各项任务按中央统一要求圆满完成。

用好深学习、实调研、抓落实工作方法，将调研过程作为纪检监察干部开拓视野、查找差距、锻炼能力、转变作风的过程，今年以来，组长带头对xx个单位开展调研监督，其他同志分别就全面运用监察权等主题组织调研，同时，利用支部共建开展“强党性、砺初心、建新功”专题党日活动，到科技型企业xx等进行参观座谈，激发纪检监察干部干事创业情怀，更好担负起党和国家赋予的职责使命，增强服务保障xx高质量发展的内生动力。二、发现问题一是xx系统纪检监察干部队伍数量众多，纪检组织点多线长面广，各单位受xx等不同原因影响，对教育整顿的重视程度和开展情况存在不平衡的问题，在教育整顿效果上横向到边、纵向到底有所不足。二是各单位学习内容不够全面，存在丢项漏项的问题，学习方式比较单一，多以读原著原文为主，在创新学习形式，推动入脑入心上有所差距。三、对发现问题的整改组织对xx教育整顿开展情况的督导工作，推动个别单位加快进度、提升效果。驻xx组将本支部学习议程提供各所属纪委参考，指导全面学习、有效学习。

一是教育整顿与主题教育结合度不够，部分书籍配备不全；二是警示教育开展较少；三是个人学习笔记存在机械式抄原文，将学习内容联系到工作和个人实际不够，心得体会太少；四是局限于对书本学习，组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划（一）聚焦任务，再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查，及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。（二）直面问题，再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任，逐一研判分析，细化整改措施，层层传导压力，自觉抓好整改落实。（三）建章立制，再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前，分析存在问题，听取意见建议，对接形势政策，研究完善长效制度，织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。

二、存在的问题一是教育整顿与主题教育结合度不够，部分书籍配备不全；二是警示教育开展较少；三是个人学习笔记存在机械式抄原文，将学习内容联系到工作和个人实际不够，心得体会太少；四是局限于对书本学习，组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划（一）聚焦任务，再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查，及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。（二）直面问题，再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任，逐一研判分析，细化整改措施，层层传导压力，自觉抓好整改落实。（三）建章立制，再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前，分析存在问题，听取意见建议，对接形势政策，研究完善长效制度，织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。

二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走，督导追着问题看，把督导贯穿检视整治全过程，灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式，确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局，统筹协调，综合施策，综合分析个人问题，提炼总结科室问题，归纳梳理全市问题，从制度上推进普遍问题整改，从政策上支持推进突出问题整改。截至目前，共完善纪检监察干部队伍建设体制机制x项，不断深化教育整顿成果。下一步，我们将翻篇归零再出发，聚焦检视整治工作要求，突出重点深入查、参照标杆仔细照、明确目标抓紧改，并及时总结工作经验、加强队伍建设，确保整治措施转化为制度成果，以务实的作风、有力的举措，确保全市纪检监察干部教育整顿取得实效，圆满完成各项工作任务。

在实际工作中，一是积极开展法治宣传。区法学会积极以“法律服务进基层”为载体，组织会员积极投身法律“六进”活动。先后与区综治办、区610办和区文体旅游局等单位利用群众性广场文化活动，开展多次集中法制宣传与服务，共计展出各类法律宣传展板×余块儿、标语条幅×余条，服务群众两万余人次。二是积极参加省、市法学会组织的课题建议活动。对于上级法学会的课题招标，区法学会高度重视，在河南省法学会征集20**年度研究课题建议时，积极报送了《公安保密：要“喊”在口上“落”在脚下》的议题建议；在市法学会征集法治宣讲主题建议时，积极报送了《有关民间借贷与非法吸收公众存款案件的合理界定，以及民间借贷纠纷案件的预防和化解》的主题建议。同时，针对当前社会矛盾纠纷预防和化解工作，加强了对行业调解、司法调解的研究和探索。三是积极参与社会治理。区法学会积极组织会员参与多层次、多形式的平安创建和法治创建活动

（一）党员队伍现状。根据学校学科专业设置调整需要，今年成立了学院。5月，学校确定学院管理人员编制及全院教职工人员名单。根据确定的人员名单，学院现有86名党员，其中正式党员64名，预备党员22名。86名党员中，教工党员33名（男党员22名，女党员11名），本科生党员21名（男党员4名，女党员17名），研究生党员32名（男党员14名，女研究生党员18名）。

一、工作开展情况（一）突出“早”字，强化思想发动。*月21日，驻厅纪检组召开水利厅纪检监察干部队伍教育整顿动员大会后，校纪委高度重视，立即进行传达学习，引导干部提高政治站位，从政治上看教育整顿。同时，校纪委书记坚持亲自部署、亲自落实、亲自检查工作落实情况，并成立学习小组开展集中学习、研讨、交流心得体会，开展警示教育，组织纪检干部进行“省纪委监委2024年机关干部‘每月一考’”。（二）突出“全”字，强化学习成效。坚持把规定的思想政治教育、革命传统教育、纪律警示教育，一个个排一个个学，确保一项不漏，积极组织全体纪检干部每周五进行集中学习，学习后进行交流研讨，交流学习体会、收获，共计11次。按照驻厅纪检组要求，与*地区防洪工程管理中心成立联合党支部，开展主题党日活动3次，积极进行集中学习和交流研讨。

二、存在的问题一是教育整顿与主题教育结合度不够，部分书籍配备不全；二是警示教育开展较少；三是个人学习笔记存在机械式抄原文，将学习内容联系到工作和个人实际不够，心得体会太少；四是局限于对书本学习，组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划（一）聚焦任务，再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查，及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。（二）直面问题，再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任，逐一研判分析，细化整改措施，层层传导压力，自觉抓好整改落实。（三）建章立制，再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前，分析存在问题，听取意见建议，对接形势政策，研究完善长效制度，织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。

二、存在主要问题和不足一是落实学习教育计划有偏差。尽管我们制定了学习教育的计划，也明确了“六学联动”机制内容，但是与我们原计划4月上旬落实完毕有很大的距离。二是学习教育的内容有待丰富。我们在市教育整顿领导小组的指导下拟定了方案，但是学习教育的内容主要还是“规定动作”的多，“自选动作”较少，教育形式、载体、种类都不够丰富。三是学习教育的成效有待凸显。有的纪检监察干部忙于各种工作，集体学习多、个人自学少，被动学习多、主动学习少，导致学习教育的目的没有完全实现，效果没有达到预期要求。三、下一步工作计划一是总结提升，确保请示报告到位。对于学习教育阶段好的做法，及时梳理、归纳、总结、提升，为下一步的学习教育积累经验。对于存在的问题，及时查缺补漏，及时整改完善，确保学习教育应有的成效。同时，落实请示报告制度，及时向市里请示报告工作开展情况，争取获得最大的支持。

二是深入落实“五大行动”，强化镇（街）纪（工）委能力建设。聚焦“力量薄弱”难题，协助区委召开镇（街）党（工）委落实全面从严治党主体责任座谈会，同时加强与区委组织部、镇（街）党（工）委沟通，推动镇（街）纪（工）委各增加2至XX名公务员编制。今年以来，共增加XX名公务员充实到镇街纪检监察干部队伍，监督力量薄弱问题得到明显改善；聚焦“熟人监督”难题，详细掌握镇（街）纪（工）委干部队伍具体情况，对XX名同一镇街工作时间较长的纪（工）委副书记进行调整，其中跨镇街交流任职XX名、到区纪委监委交流任职XX名。聚焦“不会监督”难题，下派骨干指导。提拔重用委机关XX名中层正职到镇纪委任书记，选派XX名业务骨干到镇纪委分别担任副书记及中层副职，传授上级工作经验。聚焦基层监督难题，安排XX名干部下沉镇（街）纪（工）委进行授课，持续强化工作指导。

深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题，进一步强化纪法意识，压实政治责任。召开了专题民主生活会，领导班子带头反思、带头自省，对案例谈认识体会，并结合自身和分管工作实际，围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视，认真开展批评与自我批评，查摆问题和不足27个，深刻分析问题成因，提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条，以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。扎实开展警示教育。以张某严重违纪违法案件为镜鉴，召开全市纪检监察系统警示教育大会，向全系统通报案件教训警示情况，主要领导对加强队伍建设和廉政教育工作提出要求，教育引导干部引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线。分析纪检监察干部在监督执纪执法和日常政务工作中可能存在的廉洁风险点，制定《全市纪检监察干部廉洁履职承诺书》，在警示教育大会上组织全体纪检监察干部签订《承诺书》152份，立下严守纪律、忠诚履职“军令状”，从严淬炼、重塑铁军队伍。

三是以“案”促建，强化教育警示发扬彻底的自我革命精神，严肃处置纪检监察干部问题线索，做好案件警示的“后半篇文章”。严肃处置问题线索。全面起底党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索，建立问题线索台账13本，做到底数清、情况明，对已办结线索组织开展案卷质量评查，协调相关室（组）对51本卷宗补充完善。对线索快查快办，对新接收线索在3个工作日提出分办意见、15日内提出处置意见，并及时向上级纪委监委报备，保证了线索处置质效。全年处置纪检监察干部问题线索**件，涉及**人，其中，运用“第一种形态”处理*人；立案*人，向组织主动说明情况*人。深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题，进一步强化纪法意识，压实政治责任。召开了专题民主生活会，领导班子带头反思、带头自省，对案例谈认识体会，并结合自身和分管工作实际，围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视，认真开展批评与自我批评，查摆问题和不足27个，深刻分析问题成因，提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条，以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。

一、聚焦年度考核，建立健全档案　　一要突出考核指标科学性。不同班子的性质特点、职能职责不尽相同，一套指标体系考核所有党政领导干部，无法体现不同岗位、不同地区之间的差异性和可比性。根据各县（市、区）的基础条件、产业布局、结构调整、资源禀赋等差异以及不同部门职能的区别，有侧重、有差异地设置个性化指标和不同的权重分配，增强了考核的针对性、科学性。二要突出考核方式民主性。把发扬民主贯穿考核全过程，充分保障干部群众的知情权、参与权和监督权，把干部群众的满意度作为评价考核的重要依据。将领导班子和领导干部置于有较强关联度和知情度的上级、同级、下级“360度”的评价之中，重点运用述职、民主评议、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，深入了解民意、考察作风、评价实绩，确保考核评价结果的客观真实。三要突出考核结果指向性。把考核结果与评先评优、奖惩晋级、培养选拔任用相挂钩，发挥考核“指挥棒”作用。考核优秀等次的干部比例一般控制在x%以内，对符合“被省级以上党委政府综合性表彰的先进集体、被评为省级以上系统先进集体、被评为“文明单位”、年度绩效考评为优秀等次的”等条件之一的，按x%核定优秀等次名额；对在疫情防控、重点项目、乡村振兴、急难险重等工作中表现突出的，优先评为优秀等次。　　二、聚焦一线考察，注重考场“赛马”　　一要经常性深入一线。一线考察将被动考察干部转变为主动考察干部，由任前集中考察干部向集中与经常性考察干部相结合转变，由“日常考察”向“关键节点”延伸，盯紧项目工作建设序时进度和关键节点，既保证考察的次数，又保证考察的时间，做到时间服从质量。每月至少进点考察一次，重要节点随时进点考察，及时、动态了解干部各方面情况。二要近距离考察了解。坚持以“考察事”来“考察人”，变“听转播”为“看直播”，不断拓展考察的深度和广度，通过实地勘察、谈话了解、列席旁听、节点对账、明察暗访等，既收集一批影响项目进度的困难和问题，又收集干部“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩清单”，对考察对象全程纪实，使干部的日常工作状态、工作业绩都处在组织部门眼皮底下。三要全方位精准画像。坚持全面历史辩证地看干部，把推进项目、保障工作落实作为评判干部现实表现的重要依据，抓好干部的“任务清单”“进度清单”“问题清单”和“成绩清单”核实，与平时了解、巡视巡察、督查检查、审计评估、专项考评、年度评议等情况相互印证，“画准画像”干部，进一步调动和激发广大干部工作热情、创造活力、干事潜能。