区农业农村局2023年工作总结文档

（三）获得的国家、省级、市级表彰（称号）情况2023年1月XX区被农业农村部授予全国优秀农情基点县；2023年8月获全省绿色优质农产品工作优秀集体荣誉；获得2023年全省“平安农机”创建优秀单位称号。三、存在的主要问题不足和困难挑战（一）农业产业项目体量有待提升。农业产业链条不全，产业结构层次较低，全区国家级重点龙头企业仅有2家，且尚无产值超30亿元的农业龙头企业，龙头企业带动作用不够强。（二）农村居民可支配收入增长压力较大。我区农村居民可支配收入绝对值偏低，在农村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情况下，一定时间内仍难以领先我市其它地区。（三）农村人居环境整治还需持续发力。农村人居环境有明显改善，但缺乏长效管护机制，个别极端户突出问题整改后容易反弹。

二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业（园区）评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。2.严格落实粮食安全省长责任制。确保全年粮食播种面积达到24.73万亩，总产量达1.7亿斤。严守耕地和永久基本农田保护红线，持续推进主要农作物全程机械化，不断提升农机化作业率。3.扎实推进农村人居环境整治五年行动。不断加大新农村建设力度，计划今年召开一次新农村及人居环境现场推进会，确保年底建成新农村点90个、美丽宜居村庄10个、打造“美丽活力乡村+民宿”2个。

2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日，XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会，会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读，通报了当前宅改工作进展，并部署了下步工作。当前，XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2024年4月8日已全面完成，该调查工作涉及11个乡（镇、街道），95个行政村，自然村组数1445个，总宗数94601宗，完成户数81246户。为确保各乡（镇、街道）宅改专干熟练建房申请审批网申系统，区宅改办于5月上旬对11个乡（镇、街道）进行线上审批工作业务培训会，目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3＋N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业（园区）评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。

（二）进一步提升科技创新动力。加快农业科技体制机制创新，不断提升农业科技现代化、农机装备智能化、冷链物流体系化水平，推动农业由“靠天收”到“慧”种田转变。一要加快种业发展。要依托*力源农业科技开发有限公司、*高泰农业有限公司、*县年平农业专业合作社等育种平台，探索“研发机构+育种基地+种业企业+经营主体”的发展模式，不断完善“保、育、测、繁、推、管”种业发展支撑体系。要认真组织开展农作物种质资源普查收集工作，建立全县名优农作物种质资源保护目录，完善种质资源研究利用体系，使资源优势转化为社会、生态和经济优势。要以种子、化肥、农药等农业生产资料为重点，对全县范围内所有农资经营门点进行全面集中执法抽查，进一步净化和规范全县种子市场，切实保护广大农民利益。二要加快技术攻关。

（二）进一步提升科技创新动力。加快农业科技体制机制创新，不断提升农业科技现代化、农机装备智能化、冷链物流体系化水平，推动农业由“靠天收”到“慧”种田转变。一要加快种业发展。要依托*力源农业科技开发有限公司、*高泰农业有限公司、*县年平农业专业合作社等育种平台，探索“研发机构+育种基地+种业企业+经营主体”的发展模式，不断完善“保、育、测、繁、推、管”种业发展支撑体系。要认真组织开展农作物种质资源普查收集工作，建立全县名优农作物种质资源保护目录，完善种质资源研究利用体系，使资源优势转化为社会、生态和经济优势。要以种子、化肥、农药等农业生产资料为重点，对全县范围内所有农资经营门点进行全面集中执法抽查，进一步净化和规范全县种子市场，切实保护广大农民利益。

一、改革工作情况（一）保障粮食安全。我县围绕农民增收、农业增效，不断调整优化种植业结构。据统计，全县春播作物总面积约xx万亩。小麦在田面积约xxx万亩。根据省市有关会议精神和县委县政府工作部署，近期对全县小麦条锈病开展了全覆盖式统防统治，自x月xx日起，启用xx家专业化社会化服务组织，累计投入植保无人机xxx架，用药xx.x吨，截止x月x日，基本对全县小麦条锈病统防统治实现了全覆盖。（二）做好良种展示示范。2023年我县成功被农业农村部认定为国家级小麦制种大县，现有小麦良种繁育基地xxxxxx亩。繁育品种主要有济麦xx、鲁原xxx、山农xx、鑫瑞麦xx等，年产小麦种子xxxx万斤。统一供种面积稳定在xxx万亩以上，主要农作物良种覆盖率达到xx％以上，力争两年内全县强筋小麦种植面积达到xx万亩以上。（三）加快培育龙头企业。大力推动以绿色粮食高质高效创建和高效特色农业产业为主的现代农业示范基地建设，按照“企业＋合作社＋农户”的组织形式，实现农业增产增效，目前，全县新型农业经营主体发展到xxxx家，其中国家级示范社x家、省级xx家；规模以上农副产品加工企业达到xxx家，新增国家级龙头企业x家、达到x家，省级龙头企业x家，位居全市首位。成为全省农业社会化服务试点县。

2、森林防火。严格执行各项森林防火措施，建立防灭火网格化管理体系，坚持24小时值班制度。目前我区未发生森林火情。3、人居环境整治。积极推进农村人居环境整治提升任务，扎实开展黄河路、平桐路沿线及宁洛高速两侧环境大整治，并对“整治六乱，开展六清”工作进行了回头看，对发现的问题及时跟进，下发《整改督办函》，今年上半年，累计完成清理垃圾堆1211处、清理坑塘171个、整治乱搭乱建225处、清理残垣断壁231处、整治“空心院”72个、村庄绿化苗木44000株。在去年全市城区人居环境观摩评比中我区跨进前三名次。4、和美乡村示范创建。，今年上半年，我区积极谋划和美乡村示范创建工作，计划创建1个市级和美乡村示范村庄（XXX乡XXX村）、3个区级和美乡村示范村庄（XX乡XX村、XX村和XX街道XX村）、1个市级示范乡镇（XX乡）和1条和美乡村示范带（XXXX沿线村庄）。目前该项工作正在按照要求稳步推进。

一、主要做法及成效（一）实施稳产保供行动，坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际，下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》，将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩，落实任务到村到户面积*万亩，已完成早稻生产面积为**亩，早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩，全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块，至目前为止，已完成种植面积*万亩，占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止，全县蔬菜种植面积*万亩，蔬菜总产**万吨；至6月底种植面积将达*万亩，总产*万吨，产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩，确定经营主体面积****亩；入场施工设施蔬菜面积****亩，已建设完成面积****亩，**亩标准连体大棚正在施工建设，新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体，正在规划设计中；“冬闲田”已流转土地面积****亩，三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2023年高标准农田建设项目建设地块面积，**个乡镇落实面积*万亩，并向县政府请示对2023年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个，组织农机技术人员***余人次，进村入户，深入田间地头，开展送科技下乡，检修农机具****台套，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。

二、下半年工作计划下步，我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体，全面实施乡村振兴战略，持续保持良好发展势头，奋力实现“全年红”。（一）扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设，坚决防止粮食功能区“非粮化”，11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设，全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上，建成高标准农田0.94万亩，确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制，稳定全年蔬菜种植面积，巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能，稳定优化畜牧业产业扶持政策，鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建，加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造，着力提高畜牧业产能和规模质量，高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动，积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备，加大农艺农机融合示范试验，推进耕地宜机化改造，高质量建成省级现代农事服务中心，争办南方种业种子博览会XX分会场。

2、申请绿色食品认证企业积极性不高。XX县深加工企业少，产业化水平低，资源优势还没有转化为经济优势。农业生产企业、合作社、家庭农场经营主体投入多、回报少，农业品牌建设意识弱、新申报绿色食品认证积极性不高。3、“三品一标”管理机构工作人员只有一个检查员及监管员、难以管理全县农业“三品”认证监管和全域绿色食品工作的开展。2024年工作计划：1、继续开展农业“三品一标”认证宣传培训及企业自检年检工作。2、加强“三品一标”标志使用专项检查。3、是做好 “三品一标”认证企业和农产品生产基地、“三品”销售单位监督检查。4、开展12家茶企业16个产品绿色食品到期续展工作。5、积极鼓励引导企业申报绿色食品认证工作。6、开展组织2024年度福建省著名农业品牌评选认定申报工作。

一、“建好”农村公路按计划完成建设任务，做到程序规范，资料齐全。2023年共实施交通项目x个，项目资金合计xxx.xx万元。涉及项目调整变更x处，均严格按要求履行变更手续。截止2023年6月中旬我镇所有交通类项目计划均完成交工验收。严格按照规范使用资金，除xxx茶厂至xx安置点道路正在审计外，所有项目资金均已拨付到位。根据《关于进一步推进农村公路建设“七公开”工作的通知》文件要求，全镇所有项目均严格按照“七公开”制度实施公开。按要求设置镇村公开栏，镇政府和村委会及时在公示栏公示相关内容。严格按照招投标程序规范进行项目招投标工作，签订项目施工、安全、廉政、质量及监理合同并严格按照合同约定内容组织施工；严格执行项目监理制度，同时成立五老监督组织对项目进行监督管理。施工现场设置民生工程公示牌和简介牌，项目完工后设置公示碑，公示内容齐全。加强质量监督管理，确保路基质量、路面混凝土强度达到设计指标；严格按照计划指标组织施工，所有道路实施长度、路面宽度、路面厚度均能够达到计划指标。加强安全管理，按照要求设置错车道，路面刻纹均达到标准，路肩填培及时平顺，边沟排水通畅。围绕项目建设工作开展情况扎实开展问题自查自纠，半年来共发现项目建设问题14处，均及时完成整改。通过配备洒水车、设置围挡等措施，落实项目施工现场环保措施，确保项目施工不对周边环境产生不良影响。

一、聚焦产业兴旺，积极推动一二三产融合发展 着力构建以优势产业为主导、新兴产业为带动、特色农业为补充的现代化农业发展体系。围绕优势特色产业，夯实乡村振兴基础。一是聚力产业集群，全力打造稻麦轮作生产基地，新流转土地*亩，新建*家新型合作农场。二是突出品牌提升，全力打造“一村一品”。规划设计全镇*个村形成了“一村一品”大循环串联，以特色农产品为主，形成了各具特色的农产品品牌，成立南通*天下农产品有限公司，实现抱团发展，壮大村级经济。构建电子商务公共服务中心、村级电商服务站等服务体系，发展“*天下电商+”、“直播带货”等新业态，完善农产品电商供应链物流配送体系，推动商贸、供销、电商互联互通，实现利润*万元。三是强化产业融合发展。建成全区首家乡村振兴产业联盟中心，集农产品展销、电商直播、数字农业、农产品科普、新产品发布、农产品检测等为一体的智慧电商农业展销中心，中心周边配套了*立方的冷库和*平方米的仓库。招引国家级农业龙头企业*等农业企业，*天下农产品有限公司以及*镇农业产业联盟和人才培训基地，助农增收。 二、聚焦生态宜居，打造人居环境优美村庄 围绕“提升环境治理水平，打造宜居生态*”的总体目标，坚持系统治理，实施“三大革命”。一是坚持治理生活垃圾，提升保洁能力，清运农村生活垃圾*吨，打捞河道*条，路域割草*多公里，宅前屋后清理乱堆乱放*余处，整理枯死树木*棵；清运废旧农膜*吨。二。坚持厕所革命，完成新建改厕*座，整改问题厕所*座。*村整村推进，正在全力攻坚。完成*户污水管网纳管。三是坚持“一村一特色、一村一亮点”，推进风貌革命，加大三棚和破落建筑的整治，全年整治三棚*处，拆除三棚*户，完成*户整治，打造了三处村级小游园。四是聚焦基础设施，稳扎稳打夯实基础，实施*河*条生态河道建设*.*公里，乡级河道生态覆盖率增长率有新的提高。完成配套建筑物提档升级*座，方涵改造*座，确保水系畅通，提高河道灌溉行洪能力；开展河道疏浚和村级土方工程，对淤积严重、环境脏乱差的沟河进行整治，将水环境整治向河道末端延伸。全镇*个村计划完成约*万方土方。

五、大力打造清凉山茶产业，实现茶叶产业规模化、产业化。茶叶是我镇农业生产的支柱产业，全镇共有XX樱花茶区、XX古村茶区、XX茶区、XX深山茶区、XX梯田茶区5大茶区，全镇茶叶种植面积近2万多亩。上半年XX镇农业产业强镇（茶叶）建设主体之一XX市XX科技有限公司所承担建设项目通过区级验收；XX村“一村一品，一镇一业”建设项目顺利通过区级验收。六、积极培育壮大新型农业经营主体。近年来积极培育壮大了一批新型农业经营主体，目前全镇市级以上农业龙头企业共有19家，2024年上半年新增认定3家省级龙头企业；专业合作社区级以上示范社有12家， 其中国家级示范社3家，省级示范社3家，市级示范社1家，区级示范社5家；区级以上家庭农场有14家，其中省级12家，2024年5月新认定2家区级家庭农场。七、扎实抓好惠农强农政策的落实。

二是发展政府专职消防队伍。xx市政府出台了乡镇政府专职消防队“五个一、一个五”的建设标准，要求每个乡镇政府建立专职消防大队，配备1至2台制式专用消防车、1套灭火器材装备、1部报警电话、1个暖库、1间宿舍和5名执勤人员。目前，全市90％的乡镇政府建立了专职消防队，并全部达到了“五个一、一个五”建设标准。仅2008年以来，乡镇政府专职消防队伍就参与火灾扑救300多起，挽回直接财产损失670多万元。三是壮大农村志愿消防队伍。xx市按照“平时为民，战时为兵”的工作思路，在“一乡一车一大队”的基础上，依托村委会或村屯消防警务室，在全市所有村、屯普遍组建了“一村多泵一中队”、“一屯一泵一小队”的农村志愿消防队，并达到“六有”标准，即：有值班和放置车辆器材的固定场所、有1台四轮运水车（农用拖拉机，载水1.5吨以上）和1台机动消防泵、有20名固定的消防队员、有健全的执勤训练和日常管理规章制度、有统一的通信联络方式，队员有一定的经济补助和医疗伤亡保险。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

（四）注重典型示范引领。以文明乡风助推乡村振兴，以榜样力量引领时代潮流，树立文明乡风需要发挥人的作用，通过榜样力量的引领，让文明乡风有前景、有根基。在“小手拉大手共建文明城”征文比赛活动中，XX区共有XX篇参赛作品获奖，其中一等奖XX篇，二等奖XX篇，三等奖XX篇，优秀奖XX篇。在全国最美家庭评选活动中，XX家庭被评为全国最美家庭。今年以来，XX区共向上级推荐市级新时代好少年XX名，省级文明校园XX个，文明单位XX个。学习榜样故事，感受榜样力量，激发奋进精神，激发干部群众争当模范，让好的标杆成为向上向善的力量。（五）强化宣传活动，营造浓厚氛围。充分利用各村（社区）宣传栏、横幅、标语、LED显示屏等载体广泛宣传，大力宣传有关婚丧改革的法律法规，宣传移风易俗的重大意义，引导广大群众从我做起，从小事做起，移风易俗，倡树新风，营造良好的工作氛围。

人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行动、精准发力、狠抓落实，让群众切实感受到人居环境整治的热潮，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感推动农村人居环境整治工作再上新台阶，共同把这一事关农业农村高质量发展和群众幸福生活的大事、好事抓好抓实。

三要继续强化督查检查，建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查，深入一线发现问题，做到早发现、早制止、早处置，防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村（街）责任，责任到人，对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报，对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战，也是持久战，需要我们常抓不懈、久久为功，各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理，牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓整治、全力以赴促整改，同时要保持工作韧性和连续性，杜绝“三天打鱼两天晒网”，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们，人居环境整治工作既是一项民生工程，更是一项民心工程，我们既是建设者，更是受益者。

谋划专项债项目9个，其中：重点项目2个，总投资68.6亿元。目前，已完成9个项目的立项、财政储备库入库等工作；2个重点项目已完成立项、可研批复、财政评审、“三评一案”编制等工作。（五）做好土地种植方面探索，为农业标准化生产，土地规模化流转摸清道路应对市场变化，探索种植红缨子高粱、泛麦8号等优质农作物的种植推广工作。积极与上游终端企业联合合作，打通产业链终端，扩大订单种植，提升技术含量，增加比较效益，形成区域特色，在巩固原有托管土地面积的前提下，不断探索新的多元化合作、管理模式探索路子。（七）稳步推进亿嘉问题楼盘建设积极申报“保交楼”项目资金，妥善化解xx问题楼盘遗留问题，确保群众利益。（八）积极围绕白芝麻、强弱筋小麦、红高粱等特色农产品种植、深加工项目进行谋划，为打造优质农产品和有机农业品牌不断努力

1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。　　2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。