在全区创建全国示范型退役军人服务站现场观摩会议上的讲话文档

一、提高政治站位，把创建全国示范型退役军人服务中心（站）作为当前的重要政治任务来抓X月X日省退役军人服务中心到X进行了暗访，采取“四不两直”的方式查看了X个县市区的三级退役军人服务场所，到了X镇、X三村和区服务中心，对我们的场所建设和工作情况比较满意。需要注意的是，没查到的镇和村不代表没有问题，根据省厅暗访的反馈情况，X要求各县市区马上整改政治文化环境建设不到位、工作人员业务不熟练、综合服务信息系统应用不经常等问题。各镇街不能有麻痹大意的思想，省市近期一定还有高频次的暗访，大家要确保不被通报

5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告。

5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定，指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升，但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题，“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调，实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求，要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”，来加快产业结构优化升级，优化供给结构，完善质量体系，提高市场效率，加快动能转换，这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择，面对日趋激烈的市场竞争，优胜劣汰的市场生存法则，迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看，“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径，谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步，就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展，谁回避竞争、慢了一拍，很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径，我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效，这其中“三大改造”功不可没，发挥了重要作用。

一、“一站一策”，细微之中夯实基础X镇对标市退役军人服务站创建标准和“五有”要求，统筹安排，有的放矢，不断夯实镇村两级服务站基础设施建设。一是成立了由镇主要领导任组长，分管领导、管区书记、退役军人服务站站长为成员的服务站建设工作小组，逐个对辖区20个服务站进行调研，从选址采光到建设用料，由门牌标准到站内布局，“一站一策”制定建设方案；二是列出建设进度时间表，将服务站建设包保到人，指定专人负责对接跟进，定期调度进展情况，汇总建设中出现的问题，及时研判解决；三是对建成的服务站开展“回头看”，对比建设方案与建成效果，总结得失，完善细节，进一步优化提升。二、“一人一档”，慎微之中严格管理进一步加强镇退役军人档案管理工作，提升档案业务水平，推进档案建设规范化、标准化、数字化。一是认真向上级部门学习相关档案管理办法，熟练掌握档案整理方面相关要求及规定；二是联合镇武装部、民政办等部门对辖区退役军人和其他优抚对象进行精准信息采集，实行“一人一档”精准管理；三是在采集过程中，针对档案材料不齐全、不规范的，根据材料内容和性质的不同，采取补充收集、原件复印、完善手续等方式，进行补充和规范，对收集上来的材料，仔细核对信息表、签名笔体等信息，慎之又慎，严把鉴别关，确保档案资料完整齐全；四是将完整齐全的档案材料拍照上传，做成电子文件夹，命名归类存档，为退役军人服务站工作落实落准落细升级加速。三、“一业一惠”，精微之中助力帮扶依托服务站平台优势为退役军人就业创业整合资源、搭建信息平台、培育创业氛围，鼓励、引导、扶持退役军人就业创业。一是定期召开退役军人就业创业政策宣讲会，邀请上级专家领导解读大家普遍关心的就业创业优惠政策，分析当前就业形势、开展就业指导，让退役军人及家属们充分了解各项扶持及优待政策；二是与人力资源等部门联合举办技能培训，包括农用无人机操作、汽车驾驶、挖掘机、特色小吃、网络营销等特色培训项目，拓展就业创业方向；三是做好信息登记，建立就业创业意向人员台账，针对意向发放“政策优惠卡”，“一业一惠”精准帮扶，量身制定帮扶政策申领方案；四是搭建信息沟通平台，建成“X镇退役军人就业创业信息共享”微信群，及时发布相关信息，推送就业创业典型经验做法，激发退役军人创业热情。截至目前，组织退役军人政策宣讲会X次，招聘会X次，发布招聘信息X次；发放创业扶持基金X万元。

民以食为天，食品安全关系着每个一个人的健康，是人民生命安全的重要“保护线”。食品安全是民生，民生与安全联系在一起就是最大的政治；能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。创建食品安全示范城市是全省实施食品安全战略、推进“食安**”建设的一项重大举措。按照省、市要求，根据（*政办发〔2022〕70号）《**市政府办公室关于印发**市全域创建省级食品安全示范城市实施方案的通知》精神，要全域创建食品安全示范城市，目前**市已创建了5个县区，因体制改革，两当县食品安全示范城市创建工作相对滞后，与我市其他县区还有较大差距，创建任务十分艰巨。今年6月底，政府开展自评、市食安委组织初评，向省食安委提出验收申请后，采取第三方评价、群众满意度调查等方式，进行综合评价，向社会公示，接受社会监督，完成食品安全示范城市创建工作任务。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，进一步增强食品安全示范城市创建工作的责任感和紧迫感，扎实完成食品安全示范城市全域创建工作任务。

一、提高站位，切实增强法治政府示范创建工作的责任感法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉，是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起，中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作，青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县（市）”，市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目，分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期，市委依法治市办公室召开会议，对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署，要求各县市切实提高站位，压实责任，精心准备，积极组织开展好法治政府建设示范创建活动，全面提升法治政府建设整体水平。

四要巩固衔接促振兴。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是当前“三农”工作最重要的任务之一。要巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“三类对象”监测预警和分类帮扶，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平，深入推进易地搬迁后续扶持，健全社会保障常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。这里特别强调两点，一是抓好“对标补短强弱化险”工作。以省乡村振兴局反馈问题整改为契机，突出粮食安全、“两不愁三保障”及饮水安全等重点，扎实开展大排查、大起底，着力消除各类风险隐患；二是加大脱贫户就业帮扶工作力度。要高度重视经济下行、疫情反复给群众就业带来的严重影响，全面落实就业扶持政策，强化就业信息服务，统筹推进脱贫户、搬迁户稳岗就业，对“零就业”家庭要统筹用好公益岗位、民政兜底、以工代赈等措施，确保XX月底前脱贫户收入不低于上年度水平。要确保粮食安全。粮食安全是“国之大者”，事关中国人的饭碗能否端得稳、端得牢。尽管我县不是粮食主产区，但粮食安全的政治责任必须落实。要严格落实永久基本农田保护制度，持续深入抓好农村撂荒地整治，建成高标准农田XX万亩，确保农田必须是“良田”。

同志们、老师们： 我们今天召开专门会议，对“五面红旗”示范校和“清廉学校”创建工作进行动员部署。刚才*副校长带领大家学习了中共*区教育局党委《关于在全区教育系统开展“五面红旗”示范校创建行动实施方案》，*副校长带领大家学习了中共*区教育局党委《关于创建清廉学校的实施方案》，*副校长带领大家学习了我校的实施方案，会后请各年级主任带领年级组内老师、科室主任带领科室成员进行二次学习，务必学透彻、想清楚、干扎实。下面我讲三点意见。一、党建引领，德育示范，切实担起育人主体责任。落实新时代党的建设总体要求和党中央关于管党治党决策部署，按照党建立校的相关要求，切实加强党组织建设，发挥党组织在学校发展中的指导作用，充分发挥党员在“四风”建设中的排头兵作用，为全面践行“为党育人”的教育初心，提供组织保障。通过党组织阵地、学校公众号、思政课、班队会等媒介，大力宣传清廉价值理念，以党的作风建设、学校的教风、学风、校风建设为抓手，全面推进依法治校，为学校在新的时代背景下的高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。把清廉文化全方位融入党组织的作风建设、学校的思政教育中来，一方面提高学校治理能力和治理水平，另一方面提高师德师风建设和思政课堂的水平。

同志们：让我们再次以热烈的掌声对受到表彰的村表示祝贺。今天组织开展的农村人居环境卫生观摩和表彰大会是非常有必要、非常及时的，是对各村这段时间开展农村人居环境整治工作的一次检验和肯定。在这里，我代表镇党委、政府对大家所付出的辛勤努力表示衷心的感谢。 为了搞好这次农村人居环境整治工作，镇上在财政紧张的情况下拿出了**万元用于表彰整治效果明显和村干部思想重视的村子，目的是为了激发大家的积极性，鼓励大家的干劲。从今天的观摩情况来看，大部分村的两委干部都能从思想上高度重视此项工作，投入了大量的资金，动用了大量的机械和人力，整治力度大、范围广，很大程度上改变了以前村上门前“三堆”严重、建筑垃圾乱堆乱放、杂草丛生等脏乱差现象，环境卫生得到了很大的改善。但是，仍然有个别村主要干部思想上不重视，行动迟缓、推动不力，整治效果较差，严重影响到我镇整体环境面貌，拖了全镇的后腿，这里，提出严厉的批评。

6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机，以服务退役军人为理念，梳理亮点、总结经验，配合上级做好“百家优秀服务中心（站）”“百名优秀主任（站）”选树工作。严格对照标准清单，打造马城镇特色服务中心，切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象，共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则，制定联系结对表，建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动，定期清理清洁烈士墓，联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动，为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队，利用学雷锋活动日，开展涂山一日行志愿服务活动，实现了大学生自身的社会价值，彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神，弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少1名35岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展

一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在

（三）要构建科研团队攻关“大格局”办好办实两件大事，党校科研最为紧要的是凝炼主攻方向，组建专业团队，实施集体攻关。就自治区党校来说，横向上，要围绕五大任务、“七个作模范”等自治区重点工作，联合党政部门和高等院校、科研院所，分领域、分行业实施团队攻关，纵向上，要依托全区党校智库联盟，进一步健全完善全区重点调研项目协作攻关机制，有效放大党校系统整体优势。对各盟市党校来说，一方面，要积极发挥学科和骨干教师优势，积极参加全区党校智库联盟研究团队，另一方面，要紧扣当地实际，着力打造自己的专业科研团队，开展具有地方特色的针对性研究，为各级党委政府科学决策提供高质量咨政服务。四、以“严”“实”锻造支撑点，在扎实推进从严治校、质量立校中全域提高党校系统办学治校水平从严治校、质量立校是以习近平同志为核心的党中央对党校工作的一贯要求，是做好新时代党校工作的行动指南。全区各级党校要自觉遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，不断提升办学治校水平。

同志们：刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况，对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言，讲得都很好。现在，我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位，认清创建形势，切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建，我们市取得的成绩是可喜的，继续获得全国文明城市提名资格；**市成功进入全国文明城市行列，成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得，不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑，也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建，每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料，满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年，做好今年工作，影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15％，但对于创建的信心起到很关键的作用，也能很好地为明年奠定坚实的基础。

建成全国文明城市，任务还十分艰巨，困难多、压力重、时间紧。一方面在廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境等方面都还存在着不少问题和薄弱环节。而这些问题都是一些硬任务、硬条件，是多年来努力在解决，但又不断反复出现。比如公民的不良陋习、老城区小街小巷的环境面貌，与群众日常生活休戚相关的基本设施、窗口行业和执法单位的服务水平、城郊结合部环境卫生等问题，都需要切实解决，但又有不少困难。另一方面创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、任务量大，我们必须突出重点，突破难点，以点带面，整体推进。

（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。（三）加强安置就业工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训，认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常态化开展退役军人招聘活动，积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作，建好就业创业台帐。（四）加强保障体系建设。持续推进退役军人服务中心(站)标准化规范化建设，开展专题调研，探索运用信息化一站式服务，搞好工作人员业务培训，不断提高服务质量。积极推进退役军人人事档案馆建设工作，确保在年内完成项目实施。强化督查指导，确保基层服务站高效运行。

（一）完善配套政策，打牢工作基础。一是制定《关于征集做好退役军人培训机构申报认定工作的通知》并下发各（区），增加退役军人职业技能培训可选择范围，有效提升参训积极性。二是制定《全市退役军人能力提升专项行动实施方案》和《xx市退役军人适应性培训和技能培训实施方案》，明确未来两年退役军人职业技能培训要求，充分了解退役军人的就业方向和培训意愿，组织形式多样的技能培训，使退役军人能够掌握更多技能。三是印发《xx市“军创企业百家行”活动工作方案》，主动联系就业创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者组成就业创业指导团队，对退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面进行指导，并开展创业质量提升培训。（二）贴心服务群众，竭力促进就业。一是依托四级退役军人服务体系，完善退役军人就业创业“信息簿”。建立退役军人就业需求和退役军人创业就业培训双台账，摸清退役军人就业需求、创业意愿，为后续精准对接招聘企业、做好创业帮扶提供信息支持。已统计上报有培训需求的共计xxx人，其中中式烹饪技能培训xx人、电工培训xx人、挖掘机培训xx人、计算机培训xx人、无人机xx人等。二是根据退役军人就业意愿，会同xx技师学院量身定制新能源汽车维修和中式烹饪培训。同时宣传讲解退役军人就业创业扶持政策，特别是创业担保贷款等政策，培养创业精神。三是加强与人力资源社会保障部门、教育部门、税务部门的密切协作。大力开展全市军创企业百家行活动，优化服务、精准帮扶，实地走访军创企业xx家，帮助企业协调解决困难x件。

一、上半年主要工作开展情况（一）坚持党建引领，提高政治站位不断加强党的建设，扎实开展专题党史学习教育。突出抓好政治教育、警示教育、党史教育，筑牢思想根基，引导党员干部增强党性观念。截至目前，共组织集体学习xx余次。坚持以退役军人为中心，突出将党建工作的立足点放在业务工作上。（二）紧盯目标任务，狠抓业务工作1.突出服务，认真落实优抚政策。一是及时发放优抚资金，做好关爱帮扶工作。以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益，1－5月份，共为xxxxxx人次发放各类抚恤补助资金xxxx余万元。春节期间，走访慰问困难退役军人xxx人，发放慰问金xx.xx万元。认真落实医疗保障待遇，为xxxx名重点优抚对象代缴新农合参合资金xx.x万元，为xx人次重点优抚对象进行医疗补助约xx.xx万元。二是做好常态化联系退役军人工作，对困难优抚对象进行帮扶解困。主动与xx名退役军人结对子，定期或不定期开展走访慰问、交心谈心等活动。2.加大就业创业扶持力度，稳步推进就业。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。通过与县人社局联合举办多场线上招聘会，并于3月3日联合县总工会在xx镇举办了“工会送岗位、乐业在xx”招聘会，提供了xxx多个工作岗位，吸引了xxx名退役军人前往现场参加。5月23日县局组织xx名退役军人参加了芜湖市退役军人事务局和人社局共同举办的“戎创新时代奋进新征程”退役军人专场招聘会。