省长在2023年全省稳就业工作暨高校毕业生就业创业工作会议上的讲话范文文档

一、提高政治站位，要认识再提高 　　高校毕业生就业是就业工作的重点任务。各有关部门要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央“六稳”工作和“六保”任务部署上来，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，全力做好高校毕业生就业工作。要正视困难，增强信心决心，切实增强做好高校毕业生就业工作的紧迫感和使命感。就业一头连着经济发展，一头连着民生福祉，全市“七稳、三争、一畅”工作中就特别对稳就业工作提出了更高的要求，抓发展、稳就业刻不容缓。我们要高度重视稳就业面临的问题和挑战，提高政治站位，认真履职尽责，切实增强做好新形势下稳就业工作的思想自觉和行动自觉。要牢固树立忧患意识和底线思维，研判风险挑战，谋划对策措施，切实帮助高等学校毕业生解决就业创业困难，努力稳住就业这个最大的民生。 　　二、聚焦工作重点，要工作再主动 　　第一，紧盯政策，引导高校毕业生创业。人社部门要针对国家、省、市出台支持就业创业的政策文件，尽快精准对接到位，落实到位。各有关部门、各金融机构要按照“政策要跑在需求前面”的要求，看长远、算大帐，切实助其发展。要建立政策清单和调度机制，提高政策实施的针对性和精准度，及时备足资金，尽快投放到位，力争在执行标准上提升一级、在实施进度上抢先一步，让高校毕业生就业创业尽快见到红利。 　　第二，紧盯渠道，要加快发展增大高校毕业生就业容量。要把推动经济高质量发展作为解决就业问题的根本出路。当前一方面要推动我区已确定的重点项目尽快开工建设，配套解决好人才、用工需求，深入企业开展调研，破解招工难；另一方面要尽快研究安排一批就业容量大的项目，培强做大主导产业，壮大产业集群，创造更多的就业岗位，实现经济发展与就业增长的良性互动。要进一步优化营商环境，降低创业门槛、提供创业便利，浓厚创新创业氛围，开发更多的就业增长点，不断做大就业盘子。

各位社员：大家好！今天我们在这里召开20**年全省组织工作会，这是省委换届后召开的第一场组织建设专题会议，既是对全省组织工作的一次深刻总结，又是对未来五年工作的整体谋划，是一次承上启下、开拓创新的大会，也是加强参政党自身建设，提升“五种能力”，推进全省九三学社组织建设的一次重要会议，希望大家高度重视，深刻认识。刚刚闭幕的中国共产党省第十二次代表大会，全面总结了五年来取得的成绩、积累的经验，深刻分析当前面临的新形势新任务，科学擘画了xx发展的宏伟蓝图。学习贯彻省十二次党代会精神是当前和今后一个时期全省社组织的重要政治任务。要深刻领会和准确把握党代会精神实质，强化使命担当，坚持双向发力，狠抓工作落实，广泛凝聚团结奋进的共识和力量，引导广大社员把学习贯彻省党代会精神与开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育紧密结合起来，与加强参政党地方组织建设紧密结合起来，将学习贯彻过程转化为履职尽责和自身建设的生动实践。针对今天组织建设的会议主题，我提几点意见：

一、“创业带动就业”发展态势良好 市越来越的创业者通过政策帮扶，不仅自己成功创业，还带动人就业。近年来，市积极落实创业担保贷款贴息及奖补政策，对符合创业担保贷款申请条件的人员，将申请贷款最高额度提至万元，期限不超过年，并给予财政贴息；对符合条件的小企业，将申请贷款最高额度提至万元，并按规定给予财政贴息；对“贷扶补”本金偿还次数进行调整，由原来的次调整为次。放宽创业带动就业补贴条件，大资金对创业的支持力度；为提高贷款经办效率，依托市人力资源和社会保障局网上服务大厅，通过“互联网+共就业服务息平台”，实现创业者通过手机或互联网即可申办；成功开发市创业担保贷款网上经办系统，于20年在全省率先实施网络申贷。 20年至今，全市共发放创业担保贷款.亿元，扶持人（户），带动（吸纳）就业人数人；发放大学生一次性创业补贴.万元，鼓励和支持名大学生创业。建成省、市级创业孵化平台个，有针对性地对创业者进行扶持和服务，切实提高平台创业孵化能力。同时，建立创业导师库，遴选来自各行各业有丰富创业理论和实践经验的创业导师人，在项目选择、开业指导、市场推广、经营管理等方面为创业者提供创业指导服务。

同志们：防汛抗灾是关系我省经济社会发展全局的大事，是关系人民群众生命财产安全的大事，省委、省政府一直极为重视，全省上下一直极为关注。今天，省委、省政府召开全省防汛抗旱工作会议，就是要科学分析今年防汛抗旱形势，动员和组织全省上下迅速行动，抢抓时机，全面做好防大汛、抗大旱的各项准备，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。根据会议安排，我先讲三点意见：一、把握形势，提高认识，真正树立防大汛抗大旱思想大家知道，我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝旱灾频繁发生，因此，抗灾保安全、抗灾夺丰收、抗灾求发展这根弦任何时候都不能松，也松不得。长期以来，在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府牢牢把握水情这个特殊的省情，努力建设防汛抗旱体系，带领全省广大军民，战胜了一次又一次洪涝旱灾，极大地减轻了灾害损失，为我省经济发展和进步社会提供了防洪安全、供水安全。在不断的抗灾实践中，我们积累了宝贵的抗灾经验，也吸取了许多惨痛的失败教训。所有这些，使我们更加正确地把握抗灾规律，更加清醒地认识特殊省情，更加自觉地重视抗灾工作。

要抓好已出台的助企纾困政策的落实，再研究推出一批惠企助企政策，帮助市场主体渡过难关。在复工复产方面，继续执行满负荷生产企业财政奖励政策，帮助解决复工复产中的共性困难和个性问题，支持企业在做好疫情防控的基础上，应开尽开、达产增产。在降低成本方面，再延长承租国有房产的中小微企业、个体工商户房租减免政策，继续执行企业欠费不停供政策，延长补交水、电、气欠费期限。在减税降费方面，顶格执行六税两费减免政策，将适用主体范围扩大至全部小微小型微利企业、个体工商户，做到增值税留抵退税、申请即办，确保6月底前小微企业全部退还到位，推动特困行业缓交养老保险费等政策落地。在金融支持方面，帮助受困企业修复信用，开设融资绿色通道，用好再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等，保障资金链安全，积极开展地方政策性金融业务，出台风险补偿、特色监管等支持政策，组织银企对接活动，为科创企业提供低利率弱担保长周期的金融产品，加快推动“小升规、规改股、股上市”及“专精特新”企业的培育。

一、思想上高度重视。　　各地各部门各企业要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，统一到应急管理部黄明书记讲话要求上来，突出安全生产这个基本盘、基本面，把“安全生产月”活动作为当前的重点工作抓紧抓好，促进全省安全生产形势持续稳定向好。今年六月是第21个“安全生产月”，要树立全国一盘棋的思想，结合各地、各行业特点和各企业实际，创造性地开展工作，以月促年，充分发挥各级安委会及其成员单位作用，集中时间、集中力量、集中镜头抓隐患排查整治、抓安全风险防范、抓正反典型宣传曝光、抓全社会安全生产知识技能普及。　　二、行动上坚决落实。　　各地各有关单位要严格按照刚才向明副厅长的部署，不折不扣抓好我省“安全生产月”各项工作落实，确保取得实效。一是任务只能增，不能减。全省统一部署了九项活动，各地各单位在认真抓好九项工作落实的基础上，要结合本地本单位实际创造性地、有针对性地、务实有效地组织开展活动。二是组织保障要有力。各地各单位领导要挂帅，专题研究部署，做到五有：有机构、有人员、有经费、有措施、有检查。需以如履薄冰、如临深渊的境界和责任状态，落实各项防范措施，切实抓好安全生产工作和做好充分应急准备。三是要突出实效。各地各单位要以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，集中盯牢监督执法和督导检查查出的问题隐患整改，突出典型宣传、隐患曝光，切实增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，促进我省安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。

同志们：今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和省、市组织部长会议精神，研究部署2023年市委编办党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市机构编制工作深入推进、再上台阶。刚才，***同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《****2023年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合****当前工作实际，主要讲三个方面的认识。一、怎么来认识全面加强的党的建设？“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。

一是积极落实各项就业优惠政策，企业职工得实惠。20**年，落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出X余万元。二是积极提供人力资源服务，为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展，对劳动力需求大幅增加。20**年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动X场次，提供就业岗位X个，求职登记X人次，职业指导X人次，供需双方达成就业意向X余人。三是完善基层公共服务平台，职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设，全县X个乡镇和X个社区成立了人力资源社会保障服务机构，且都建设了高标准的基层人社服务平台，基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查、就业援助等活动，多渠道开发服务性和公益性岗位，努力创建“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“X省充分就业社区”，南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“X市充分就业社区

一是积极落实各项就业优惠政策，企业职工得实惠。20**年，落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出X余万元。二是积极提供人力资源服务，为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展，对劳动力需求大幅增加。20**年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动X场次，提供就业岗位X个，求职登记X人次，职业指导X人次，供需双方达成就业意向X余人。三是完善基层公共服务平台，职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设，全县X个乡镇和X个社区成立了人力资源社会保障服务机构，且都建设了高标准的基层人社服务平台，基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查、就业援助等活动，多渠道开发服务性和公益性岗位，努力创建“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“X省充分就业社区”，南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“X市充分就业社区”。

同志们：刚才，我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会，会议全面总结了20**年度上半年安全生产工作，分析了当前面临的形势任务，并对下半年的重点工作进行了研究部署，请大家抓好贯彻落实。下面，结合我市安全生产形势，就抓好当前暨“二十大”期间的安全生产工作，我再强调几点意见：一、思想上要再重视。安全生产工作没有节假日、没有淡季，必须时刻绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫放松。上半年以来，经过各级各部门的共同努力，全市生产安全形势整体平稳。但是稳中也有隐忧，大家都知道，我们***今年*月*的时候发生了一起非法盗采事件，造成*人死亡。这个事情发生以后，多次在上级会议上被提起，给我们的工作带来了很大的被动。今年是“政治年”，十月份我们将召开党的二十大，在这个时期，社会各界对安全生产高度敏感，一旦出现事故，出了问题，可能会对整个工作秩序和社会稳定造成重大影响。我们要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实从思想上警醒和重视起来，狠抓各项措施落实落地，确保全市安全生产形势稳定。

一、建设创新型队伍，提升机关事务管理规范化水平　　创新，是推动事业发展的不竭动力，也是一个团队最可贵的品质。自×年起，市委、市政府支持市机关事务管理部门设立创新奖，鼓励干部职工大胆探索，勇于创新，不断破解机关事务管理工作难题，积极推进机关事务管理规范化，在建设节约型机关、提高事务管理效能上取得明显成效。　　一是创新管理理念。今年，《条例》颁布实施后，我市机关事务管理部门认真贯彻《条例》精神，积极适应新时期机关事务工作的要求，将工作重心由过去以服务保障为主向管理与服务保障并重转变。最近，给市管理局增设“后勤改革与综合管理处”，研究全市后勤体制改革，强势推进机关事务集中统一管理。《公共机构节能条例》颁布实施后，我市在推进公共机构节能管理工作上，着眼长远，循序渐进，逐项突破。抓细抓实节能基础工作，能耗统计培训覆盖到乡镇、街道，全市参培达上千人次；有序推进用能检测和能耗审计，分批完成了×家公共机构用能检测和×万平方米建筑能源审计工作，在此基础上建立了包括×个项目的节能技改项目库；培育示范项目推进节能技改，按照先易后难、注重成效的原则，选取一部分有影响的项目实施节能技改，并成立市公共节能技改专家组提供技术咨询。现已完成技改项目×个。今年×月，省政府领导同志视察我市公共节能技改示范项目-市级机关大院AB楼地源热泵空调系统，对我市公共节能技改工作予以充分肯定。

极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视，时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线，靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。

同志们：今天，我们召开2023年食品安全抽检监测及快检工作会议，抽检工作会议一直是检测工作的传统，既是对前一阶段工作的全面总结、布置下一阶段的工作，也是一次工作交流的机会。我们第一次将法检会议和快检会议合二为一，也是考虑在座的各单位都是为XXX区食品安全监管提供技术服务的专业检测机构，通过今天会议的机会，大家交流工作中遇到的问题、碰撞思想火花、拓宽眼界思路，能更好地协助政府监管，解决食品安全短板问题。XXX区的食品抽检和快检工作，虽然起步晚，但是起点高，体现在几个方面：一是工作安排上，食品抽检，在XXX区人口数量每年激增的压力下，年度的抽检计划依然在市级千人食品抽检率基础上，增加1批次／千人，抽检力度在全市靠前，食品快检，每年检测的总量超过20万批次，由专业的法检机构在运维；二是经费设置上，每年抽检和快检经费，占食品安全监管经费总额的80％以上，并且逐年提升。三是考核结果上，从每年考核情况来看，XXX区的抽检和快检工作，里面的多项指标，都是位居前列，无扣分情况。因此，几年积累下来，食品抽检和快检工作基础扎实，是优势项目。

一、把握形势，提高认识，真正树立防大汛抗大旱思想　　大家知道，我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝旱灾频繁发生，因此，抗灾保安全、抗灾夺丰收、抗灾求发展这根弦任何时候都不能松，也松不得。长期以来，在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府牢牢把握水情这个特殊的省情，努力建设防汛抗旱体系，带领全省广大军民，战胜了一次又一次洪涝旱灾，极大地减轻了灾害损失，为我省经济发展和进步社会提供了防洪安全、供水安全。在不断的抗灾实践中，我们积累了宝贵的抗灾经验，也吸取了许多惨痛的失败教训。所有这些，使我们更加正确地把握抗灾规律，更加清醒地认识特殊省情，更加自觉地重视抗灾工作。　　现在，我省已经进入汛期。从现在各方面的情况看，今年我省面临的防汛抗灾形势非常严峻，必须作好防大汛抗大灾的各项准备。4月2日，进入汛期的第二天，省防指召开了今年第一次全体会议，专题分析了今年我省可能面临的防汛形势，分析了各地防大汛抗大灾准备工作存在的薄弱环节，认为有这么几个方面情况，我们必须予以高度重视。　　（一）今年的气候复杂多变，发生大水、大旱的可能性都非常大　　一是随着全球气候逐渐变暖，极端天气气候事件不断增多，对我省的影响也随之增强。现在，全球气候逐渐变暖，已是不争的事实，由此而带来的极端气候事件增多、加剧，对世界各地都产生了深刻的影响，我省同样也遭受影响。近几年，省内许多地方突发暴雨，不仅次数多，而且强度大，有的甚至超过历史记录，导致山洪暴发、山体滑坡，而另外一些地区长时间干旱缺水、高温晴热，今年年初又遭受历史罕见的长时间低温冰雪天气。所有这些，从大的方面讲，都是全球气候变暖导致极端天气气候事件增多所致。与此同时，气候变暖还导致天气变化更难把握和预测，大大影响预测预报的时效性和准确性，对此，我们决不可掉以轻心。　　二是流域性大洪水重现的机率在增大。这几年，我省尽管局部洪涝灾害年年有，但流域性的特大洪水已多年没有发生，X流域近两年由于台风影响，上、中游发生了较大洪水，全流域性大水还是1994年发生过；资水流域1996年发生全流域性大洪水后，这些年的年径流量普遍少于多年平均来水量；X流域1996年发生全流域性大洪水后，一直没有再发生大洪水。特别是对我省X区威胁最大的长江，自1870年发生10万秒立米的特大洪水后，已经有130多年未发生同量级的洪水。按照一般规律，大洪水发生后时间间隔越长，重现的机率就越大。

（一）加强组织领导，严格考核奖惩，落实就业责任。我县历来高度重视就业再就业工作，一直将其做为民生工程的重中之重来抓，列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇，按月调度完成情况，年终进行考核评分，有力地保障了目标任务的落实。

第一章 总 则 第一条(目的意义)为了规范本公司的劳动合同管理工作，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本公司实际情况，制定本制度。 第二条(适用范围) 在本公司工作与公司签订劳动合同的所有员工。实行劳动合同制度，无论公司管理人员还是一般员工，所有员工必须熟悉了解劳动合同管理制度，依照劳动合同管理制度调整、稳定、和谐本公司的劳动关系。

为认真贯彻落实省委、省政府安全生产有关工作决策部署，按照《xx省安全生产委员会办公室关于开展20**年“安全生产月”活动的通知》要求，今天，省住房城乡建设厅以视频会议的形式举行全省住建系统“安全生产月”活动启动会，目的是进一步增强全行业安全生产红线意识，强化安全生产责任落实，聚焦经营性自建房开展“百日攻坚”行动计划，全面开展房屋市政工程生产安全专项治理，深入推动安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重大生产安全事故，不断促进我省住房城乡建设领域安全生产形势持续稳定向好。刚才，大家观看了中建交通建设集团有限公司承建的xx市xx区招平商务中心项目（x标段）安全生产管理视频，有很多好的经验、好的做法，会后，我们将视频资料发放到各地，供大家学习借鉴。xx同志通报了全省房屋市政工程生产安全事故情况、房屋市政工程生产安全治理行动推进情况、违法建设和违法违规审批专项整治开展情况，从这些情况来看，全省住建领域安全生产形势依然严峻、房屋市政工程生产安全治理行动推进缓慢、违法建设和违法违规审批专项整治工作成效不明显。下面，借此机会我讲三点意见。

大家好！今天大家隔空聚集在屏幕前，通过网络视频会议形式组织这次考评员的培训，真的是不容易。因疫情防控的要求，全省的考评员培训工作都未能如期开展。xx市xx职业培训学校，在疫情防控常态化的形式下，为了更好地推广中医经络调理?易筋洗髓技术，为了满足全国各地学员的培训和考评员的培训工作，向省中心申请单独聘请专家，进行授课培训，也是为了方便学员能就地就近参加培训和考试，减轻学员经济负担，早日持证上岗就业，做了不懈的努力，学校这种对学员负责的精神值得肯定，省人事考试中心全力支持。　　听xx市xx职业培训学校奕博校长介绍，中医经络调理?易筋洗髓技术经学校近八年的培训推广，现学员遍布全国所有地区，国外10几个国家都有学员，现已培训学员3万多人，有2.2万人活跃在全国各省市的工作一线，年创产值近30多亿元。真是了不起。中医经络调理?易筋洗髓技术契合了国务院关于《健康中国2030规划纲要》和《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》文件精神，又精准的抓住了大健康产业和高龄化社会的趋势，成为千万家庭在职业培训和技术就业上的优选，目前学校正在向部里积极申请，将该项专项能力考试转向国家职业工种考试。随着这一专项能力技术的推广实施，会让众多的亚健康人群回归健康的状态，提高国民的健康水平，让更多的人获得就业机会。这次参训的人员遍布黑龙江，山西，山东，湖南，广西，四川等省份。　　专项能力考评工作是对专项能力评价的核心活动。考评人员是专项技能认定活动中最重要的要素之一。考评人员是评价活动的实施者和评判者，其考评行为直接决定着评价的质量。通过各种不同形式的培训，提高考评人员的技术业务素质，加强职业道德教育。总之，要通过不断努力，建设一支“科学严谨、开拓进取、务实高效、公正廉洁”的考评人员队伍，保证技能人才评价工作的质量。目前专项能力的考评是有区域限制的，但是因该项技术的专利和唯一性，全国各地都有需求，所以我们要求参照职业技能鉴定的标准严格把握各项工作要求和工作流程，才能在全国范围更好地推广，所以对考评员的要求就要更高。考评员要在规定的专项等级范围内，依据技能标准或评价规范，对专项技能等级认定对象的知识、技能和工作业绩进行考核、评审。要求考评人员必须忠于职守，公正廉洁，具有社会责任感和法纪意识，有本职业精湛的技艺和丰富的经验，才能把好质量关，更好地为参评人员服务、为社会服务。

一、真抓实干，全省住建领域安全生产工作取得实效　　今年以来，在省委、省政府的正确领导和住建部的大力支持关心下，全省住建系统坚持以提高建筑施工安全生产水平为目的，以房屋市政工程安全生产治理行动为主线，以推动企业落实安全生产主体责任为重点，狠抓危大工程安全管控，全力开展自建房安全专项整治和安全隐患排查治理，取得较好成效。截止目前，全省房屋市政工程领域未发生较大及以上生产安全事故，坚决遏制了重大事故发生，为我省建筑业高质量发展营造了稳定的安全生产环境