全面落实中央和省、地经济工作会议部署工作会讲话文档

一、工作严细、脚踏实地，以奋斗姿态交出高质量答卷　　“十三五”时期是我县发展进程中的关键阶段。全县上下在县委的坚强领导下，知责担当、攻坚克难、砥砺前行，县域综合实力达到新水平，决胜全面小康取得新成就。地区生产总值年均增长×%；社会消费品零售总额年均增长×%；公共财政预算收入年均增长×%，增速位居全省前列。森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积保持稳定增长，环境整治取得实效。完成乡村振兴规划编制，实施×大豆、马铃薯、黑木耳、细鳞鲑、老山芹×项地标认证。稳定粮食总产，精心打造省级农业科技示范园区，农业机械化率位居全省前列。开展“四清一绿一改一分”专项行动，扎实推进农村“五项革命”。现行标准下贫困人口和贫困村全部出列。县乡两级党政机构和事业单位改革顺利完成。老旧小区改造惠及×户居民。完成地区重点产业项目×个。有效改善交通条件，机场建设进程加速，呼十公路竣工通车，×公里农村公路全线贯通。×个村镇被评为“全国文明村镇”。累计新增就业×人，基本医疗保险参保率稳定在×%以上，养老保险全覆盖。推进“平安×”建设，命案破案率×%。高压纵深推进扫黑除恶专项斗争，有力净化了社会环境。　　刚刚过去的20**年，是充满挑战的一年。面对突发新冠疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，我们围绕“六稳、六保”，锚定“三个硬仗”“双十”重点工作，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”。全县地区生产总值增长×%；公共财政增长×%；规上工业增加值增长×%。

首先，这是深入学习贯彻党的十九大精神，加快辽宁振兴发展的必然要求。党的十九大明确了新时代，开启了新征程，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出了全面部署，为辽宁的振兴发展指明了前进方向。省委十二届五次、六次全会认真贯彻落实党的十九大精神，按照两个一百年奋斗目标的战略安排，明确了我省当前和今后一个时期的发展目标和重点任务。省两会就今后五年全省经济社会的发展要求和目标任务，以及今年的重点工作进行了部署。一分部署，九分落实。

一、主要经验和做法（一）构建“三大机制”，凝聚合力抓落实1.建立高位推进机制。建立和完善政府工作议事规则，提高政府运转效能，不断推动政府各项重大工作必上政府常务、区长例会决策，确保上级各项重大决策部署落地落实；推动在县级领导中实行目标责任制，对部门主要负责人实行工作落实责任制和责任追究制；推动建立“三大攻坚战”、“四大补短板”工程和“四个三重大生态工程”推进工作机制，书记区长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办落实。2.建立督查倒逼机制。建立“大督查”工作机制，构建“围绕中心、全面覆盖、上下联动、务求实效”的工作格局，联合区委督查室、目标办、重点办以及各类议事协调机构办公室，落实日询问、周报告、月汇总、季通报、年考核制度，对决策的运行进度、实施情况和质量效果等进行全程管理监督。一方面，将反馈报告与明察暗访结合起来。督促各街乡各部门及时主动向区委区政府报告重点工作落实情况，提高抓落实工作的针对性和实效性。另一方面，将专门力量督查与社会力量督查结合起来。从重要职能部门抽调3名本领过硬、经验丰富的干部担任区政府督查专员。针对重大民生工程和社会关注度高民生实事落实，引入第三方进行评估，接受社会监督。

今天，我们召开深化能力作风建设“工作落实年”动员部署会，主要任务是：根据统一部署和要求，在全校开展深化能力作风建设“工作落实年”活动，进一步统一思想，增强干事创业能力，树立担当作为作风，开启新征程、取得新进展、实现新突破，推动学校高质量发展。下面，我就我校做好深化能力作风建设“工作落实年”再讲三点意见。一、提高政治站位，充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性必要性。我们在全校范围内开展深化能力作风建设“工作落实年”活动，是深入贯彻落实中央、省、市决策部署的具体行动和响应，是干部队伍建设的重要内容，是推动学校事业高质量发展的现实需要。当前，学校正处于实施“提质培优行动计划”的关键时期，我们深刻感受到职业教育发展正面临着前所未有的机遇和挑战，我们要想在深化“校企合作、产教融合”过程中实现弯道超车，就必须把思想和行动统一到开展深化能力作风建设活动的决策部署上来，就必须将能力作风建设进行全面抓、长期抓、持续抓、深入抓，在落实“立德树人”根本任务中实现“奋勇争先、更加出彩”。二、坚持目标导向，着力践行“深化能力作风建设”新要求新任务。一是我们要解放思想转观念，聚焦思想解放谋发展。要结合学校发展实际不断深化认识、深化理解。要解放思想谋长远，以前瞻的战略眼光来看问题、谋对策，把吃透中央、省、市精神与掌握实际情况、学习先进经验结合起来，积极探索，主动作为，厚植发展优势，再创辉煌。

三、下一步工作措施（一）在强化政治建设上下功夫。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神、中央纪委二次全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，持续深化对党、对习近平总书记记的忠诚教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（二）在转变工作作风上下功夫。充分发挥党组织政治核心作用，加强党的建设，坚持党管干部原则，严把选人用人关，保证党和国家方针政策、重大部署在单位贯彻执行。严格落实公司作风建设实施方案和清单任务，持续抓好作风建设各项工作，以作风转变推动公司持续健康发展。（三）在执纪监督管理上下功夫。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，扎实开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，有针对性地开展相关工作。

（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少1名35岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展

同志们：今天，我们召开全县经济动员部署会，主要目的是传达学习xx市有关会议精神，科学分析我县经济运行情况，研究部署2023年的经济工作，动员全县上下振奋精神，坚定信心，凝聚合力，鼓足干劲，推动各项工作全面落实。今天的会议，既是一次分析形势、总结工作、寻找差距、共商对策的会议，又是一次统一思想、提高认识、再鼓干劲、狠抓落实的会议。刚才，xx常务通报了全县经济运行情况，指出了存在问题，提出的建议很有针对性。各位副县长总结汇报了主要经济指标完成情况，总的来看，大家对2022年工作都作了认真总结，都很不错。县长全面总结了2022年度经济工作，分析了形势，对下一步工作作了具体部署，我完全赞同。大家要认真抓好贯彻落实，尽快扭转下滑、被动局面，全力推动经济平稳健康发展。下面，在县长讲话的基础上，我强调几点意见：

一、珍惜荣誉，切实提高对巩固国卫成果重要性的认识X年X月X日，我市被全国爱卫办命名为国家卫生城市，对于X这样一个经济并不发达，城市基础设施相对落后的西部城市来说，这一创建过程十分艰辛，荣誉来之不易。能够成功创建，靠的是领导重视，靠的是天道酬勤，靠的是一整套党政联手、干群联动、职能部门和社会各界齐抓共管的良好体制机制。经过十几年的创建过程，老百姓切身感受到了创卫带来的环境变化和卫生状况改善，群众的卫生习惯和卫生意识有了明显增强，现在的关键问题是如何将国家卫生城市这一荣誉保持好

X年X月X日，我市被全国爱卫办命名为国家卫生城市，对于X这样一个经济并不发达，城市基础设施相对落后的西部城市来说，这一创建过程十分艰辛，荣誉来之不易。能够成功创建，靠的是领导重视，靠的是天道酬勤，靠的是一整套党政联手、干群联动、职能部门和社会各界齐抓共管的良好体制机制。经过十几年的创建过程，老百姓切身感受到了创卫带来的环境变化和卫生状况改善，群众的卫生习惯和卫生意识有了明显增强，现在的关键问题是如何将国家卫生城市这一荣誉保持好

一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇XX会要求，X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在XX个市辖区排名中，我区生产总值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；服务业增加值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；进出口完成XX亿美元，排第XX位；利用省外资金完成XX亿元，排第XX位；房地产开发投资XX亿元，增长XX%，排第XX位；工业增加值完成XX亿元，增长XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

二是加强财政预算、决算和审计监督，管住“钱袋子”。审查和批准年度计划报告、预算报告、决算报告，听取和审议上一阶段计划、预算执行情况报告和预算调整方案等专项报告，针对性提出合理化工作建议。持续强化预算绩效管理监督，会同财政部门常规性开展对重大项目、重点支出和政府债券资金项目绩效管理和实施情况的监督，听取和审议市政府关于2023年市级预算绩效管理情况专项报告。强化国有资产管理监督，听取和审议市政府关于金融企业国有资产管理情况专项报告。三是加强法律法规实施情况的监督，打好“组合拳”。充分发挥执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《市农村生活垃圾分类处理若干规定》《省物业管理条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规实施情况开展执法检查，确保法律法规全面有效实施，保障经济高质量发展。

（二）健全监督制约机制。完善民主管理程序，对干部考核任用、工程建设、政府采购、财务审批等进行严格管理，进一步规范事权、人权、财权。不断规范重大事项决策程序，对“三重一大”事项严格实行班子集体讨论，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化。加强对中层干部的管理监督，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。同时，严格落实党内生活各项制度。认真组织开好组织生活会、民主生活会等，充分发动各级积极开展批评和自我批评，切实营造良好健康团结的政治生态。（三）抓实廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范，增强党员干部预防腐败责任意识，增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性，促进廉洁从政，认真梳理了各处室、各岗位廉政风险，以风险防控为抓手，全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头预防腐败。四、严肃追责问责，严明纪律抓作风。

（二）廉政教育不深入全年安排党风廉政建设学习次数较少。廉政学习中理论教育多，案例警示、预防教育内容少，廉政教育作用发挥不明显，党员干部特别是村干部“不想腐，不敢腐、不去腐”的思想防线尚未完全建立。同时，谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式，缺乏新颖性和影响力。同时，鼓励担当的举措还不够有效，讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一步营造。四、改进的方法与措施（一）抓实理论武装，夯实政治基础以主题教育为契机，利用学习强国、公众号等平台，依托乡党委理论中心组学习、“三会一课”、“主题党日”等制度，持续深入学习贯彻党的XX大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，全面巩固提升党员思想意识。（二）落实巡察整改，确保工作见效结合市委第二巡察组对我乡开展的巡察，乡党委、政府将对反馈的问题主动认领、照单全收，做到即知即改、立行立改，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实。

（二）强化风纪整顿，扎实推进作风转变。围绕狠刹“四风”、公车管理等深入自查自纠，围绕治理懒政怠政、不作为等问题开展了专项整治，突出问题导向，逐级深入查找、梳理问题，列出问题及整改清单，坚持边查边改、立行立改，力求既有效根除老问题，又有效防范新问题，有力促进了作风持续转变。（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。

（三）扭住纠风重心，严格执纪监督问责。加大对违纪行为和线索的查处、追究力度，强化执纪问责，做到既紧盯政治纪律又全面执行“八项规定”，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域的全面覆盖。尽管我局的管党治党工作虽然取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。如：各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；党纪教育的形式还比较单一，具体的监督举措还不够周密，履行“一岗双责”还不够到位等。今后的工作中，我们将以问题为导向，进一步压实管党治党链条。一是抓好班子自身建设，当好自觉履行政治责任的表率、改进自身作风的表率；同时进一步提升统领全局的能力，坚持把党风廉政建设与税收工作同部署、同谋划，并监督班子成员履行好“一岗双责”。二是抓好重点责任落实。持续开展好党史学习教育，严肃党内政治生活，完善制度建设，盯紧“四风”问题，深化不作为不担当问题治理，把作风建设引向深入。三是强化问责追究。让责任追究成为新常态，并坚持做好“一岗双责”。四是健全工作机制。完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

通过一段时间封控管控的淬炼，广大干部群众思想意识、工作状态有了很大提升，但是提升的还不够快、不够高，我们还存在很多风险隐患。一是认识不足。对奥密克戎病毒传播速度快、隐蔽性强等特点，大家还是不够重视，特别是农村群众，自我防护的意识依然很差，不戴口罩、扎堆聚集、隐蔽聚会等屡禁不止。这也暴露出我们群众工作不足的问题，有些工作安排了，不能仅仅落实到纸面上、停留在会议室，要用群众能接受的语言，层层传达下去、宣传出去。二是漏洞不少。从各位县领导一线检查和纪委、督查室每天的督查情况看，工作中各类风险隐患还很多。比如，农村卡口值守不严，人员进出管控不力；工作人员防护不到位，“三件套”等措施落实打折扣；企业、商超、快递等监管力度不大，工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题，每天都讲，但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设，我们目前能够达到每万人60间的基础要求，但是各乡镇、村，各个重点企业，要实现闭环管理，困难还很多，有的没地方住，有的没有食堂，下来都要加以研究解决。核酸检测上，采样、检测人员的缺口还很大，短期内我们靠人员超负荷运转，暂时克服了困难，但是这种状态不可持续，常态化以后，还是要调配好力量。目前，我们已经启动了人员招聘、培训等工作，要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面，人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多，下来按照既定安排抓紧落实。

去年以来，县委县政府始终把考核作为重要抓手，不断探索完善、创新提升，以考核传导压力、激发活力、增强动力，有力促进了全县经济社会持续健康发展。X年度全省县域考核排名，我县从第X位上升至X位，这是十分不易、难能可贵的，凝结着全县上下的汗水和心血，充分说明了我们去年的工作是扎实、有力、富有成效的，也说明了我们的各级干部是敢打大仗、善打硬仗、能打胜仗的。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望大家能够以这次会议为契机，对标先进、坚定信心、紧盯目标、奋勇争先！成绩令人鼓舞，但是我们也要看到，去年受中央环保督察问题的影响，X在全市目标考核中排名不理想，没有实现“三连优”；今年又因X新区托管南部X街镇，导致我县一季度追赶超越点评全省排第X位、列全市倒数第X，形势非常严峻。但是，这只是暂时的困难，机遇总比挑战多，办法总比困难多。前不久召开的省第十三次党代会提出了“五新”战略任务，明确了奋力追赶超越、落实“五个扎实”的具体要求，为X的发展指明了方向。全县上下务必再鼓干劲、再添举措，克难攻坚、砥砺奋进，在半年打一场翻身仗，力争上半年“双过半”和季度点评进位目标顺利实现。下面，我就做好目标责任考核和当前工作讲X点意见：一、要紧盯目标干，将追赶超越贯穿始终。要聚焦目标、重点发力，理清思路，激情实干，确保追赶超越各项目标任务实现赶超进位。一要瞅准目标，奋力赶超。县委、县政府根据当前X实际，确立了“超淳化、追洛南”的目标。这两个县一季度的经济数据与我县相对接近，不仅是追赶的目标，更是学习的对象。我们要主动打开思路、放开眼界，主动对标、明确差距、学习借鉴，推动各项工作再上新台阶。

一是党风廉政教育还缺乏创新，组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一，教育的渗透力、吸引力上不强，工作指导上思路欠缺，学习机制措施还要持续完善。二是部分基层党组织主动抓党风廉政建设工作主动性不强、积极性不高，靠上级推、领导提，存在责任落实不到位现象，推动全面从严治党力度还不够。三是个别党组织第一责任人落实责任不务实，存在“重业务、轻党建”的思想，在推动从严治党工作与业务工作相互融合、相互促进方面办法不多，党建引领企业振兴的政治优势、组织优势发挥不明显。下一步，集团公司党委坚持以XXX思想为指导，深入学习宣传贯彻党的**大和XXX视察X、X重要讲话和指示批示精神，全面落实市第十三次党代会部署，坚决扛稳全面从严治党主体责任，在深化水务队伍理论武装、推动党建与业务融合、强化监督执纪问责、干部作风建设上下功夫、出实招，持续提升集团公司党建工作水平，以高质量党建引领保障高质量发展，为加快实现“X”奋斗目标，打好新时代“X战役”贡献水务力量。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

同志们：今天我们召开2023年党风廉政建设及反腐败工作安排部署会，主要目的是传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，全面贯彻落实自治区、XX市、XX区纪委全会精神，根本目的就是要在思想上“绷紧弦”、行动上“拉满弓”、责任上“落到点”，一以贯之推进全面从严治党、一严到底持续正风肃纪反腐。刚才传达学习了各级纪委全会会议精神，并对我镇2023年党风廉政建设及反腐败工作进行安排部署，我全面赞同，请大家对标对表、主动认领、从严落实。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是XX镇乘势而上、追赶跨越，真正变机遇为优势、化优势为胜势的关键之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义深远。我们要深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣落实区委、区政府各项决策部署，在新征程上坚定不移推进全面从严治党，以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进党风廉政建设及反腐败工作，推动现代化美丽新XX建设再谋新篇、再创辉煌。