一、2023年上半年工作回顾2023年上半年,在全单位法治建设工作开展的进程中,严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力,形成从严从实、依法履职的新常态,培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势,迈出了新步伐、展现了新气象。(一)加强理论学习,提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导,自我加压,带头示范,以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点,通过智慧党建及学习强国等平台,认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习,常态化开展**学习共X次,组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题,提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力,扎实推进学习型机关建设,形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX,加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实,将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书,与具体工作落实的办公室签订目标责任书,安排专人负责,与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施,进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。
一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制,将法治宣传教育融入各项**服务工作中,切实履行普法责任。将法治宣传教育与推进各项工作结合起来,做到学用结合、以学促用。二是进一步创新法治宣传方式。按照贴近实际、贴近生活原则,大力开展宣传教育,抓好领导干部带头学法用法,结合工作岗位推动干部职工学法常态化,利用“网***”微信公众号、微信群等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合,大力传播法律知识、弘扬法治精神,使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活,充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的积极性和主动性。三是进一步掌握政策法规运行情况。实时跟踪中央、省委省政府和市委市政府政策法规制定出台情况,及时按照相关要求对新出台、新修订的政策法规进行全面宣传,为全市**各项工作开展提供系统、全面、可靠的法规政策信息。
二、取得的成效2024年上半年XX镇在推进法治建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。一是强化组织领导,依法执政水平不断提升。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,如组织村调解员开展调解法律知识培训,对业主进行食品安全法培训,工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。
一、2022年上半年工作回顾2022年上半年,在全单位法治建设工作开展的进程中,严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规,努力提高法律意识,不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力,形成从严从实、依法履职的新常态,培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势,迈出了新步伐、展现了新气象。(一)加强理论学习,提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导,自我加压,带头示范,以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点,通过智慧党建及学习强国等平台,认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习,常态化开展**学习共X次,组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题,提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力,扎实推进学习型机关建设,形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX,加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实,将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书,与具体工作落实的办公室签订目标责任书,安排专人负责,与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施,进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。
培训了281人次。四是进一步加强统计执法队伍建设,我局在已有两名人员取得统计执法证(有一人待发证)基础上,今年初上报两名备考人员参加2023年的执法资格考试,统计执法队伍有望得到进一步加强,以更加有效的发挥统计监督检查职能。四、下一步工作计划在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到统计法制工作开展还存在一些问题:一是统计法治宣传还不够广,普法形式还比较单调;二是统计执法信息化建设水平还不够高,统计执法系统还不够完善;三是统计服务还不够周全,业务培训亟待加强。四是法制工作人员业务学习需要加强。下一步,XX统计局严格按照上级和旗委政府的工作部署要求,继续加强自身素质建设,加强执法队伍建设,提高统计工作的本领和依法统计的能力,严格开展统计监督检查工作,切实把法制精神贯彻到统计工作中,积极做好统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责等对接协调,形成全旗防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势,不断提高统计数据质量,推动全旗统计工作高质量发展。
一、工作开展情况(一)提高政治站位,强化组织领导镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(社区)、部门等负责人为成员的创建“平安xx”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(社区)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。坚持每季度召开一次综治例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。(二)突出工作重点,提升服务水平xx镇突出工作重点,强化业务建设,以更精准的服务提升群众满意度,抓住关键环节,以更有力的手段提高群众安全感。一是持续推进扫黑除恶。我镇聚焦矛盾纠纷易发、多发的行业领域,持续开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动,进一步加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索。持续开展“黄赌毒”专项整治行动。二是有序开展信访维稳。我镇以司法信访联动为工作机制,开展网格化管理,充分发挥村民组长作用,继续推进积案化解,着力开展领导接访和带案下访。截止目前全镇共受理各类信访事项xx条,办结xx条,信访事项及时受理率100%、按期办结率100%、信访事项处理群众综合满意率100%。
(二)2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查,继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督,推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制,积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作,以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点,创新普法工作,持续提升公民法治素养。三是提升乡村治理法治化水平。持续优化我县“法律明白人”先进工作经验,用好农村“法律明白人”队伍,推进乡情、法理双管齐下,引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主评议和民主议事,在重大事项讨论上建言献策,发挥好参谋助手作用,推动农村社会事务依法、民主管理。
三是主动服务发展大局。围绕全县经济社会高质量发展,优化法律服务,营造发展新环境。提高法律服务团队能力和服务质量,加强重大政策、重大项目法律风险审查,为经济持续健康发展保驾护航。推进法治助力乡村振兴,拓展和规范法律援助工作,继承和发扬“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查调处力度,推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设,完善多元化纠纷解决体系,切实维护社会稳定,推动提升农村依法治理水平。(二)2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查,继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督,推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制,积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作,以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点,创新普法工作,持续提升公民法治素养。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。
二是做好责任分解任务,强化督导检查力度。在对工作进行部署落实和事后督查上,认真落实局主要负责人“第一责任人”职责,严格落实领导班子成员“一岗双责”职责,对部署落实责任和事后督查责任,做好责任分解任务,明确职责范围,细化责任到人,规范责任追究办法,做到一级管一级、一级压一级,人人身上有担子,确保将各项工作履职情况落到实处。同时,紧紧围绕“七个排头兵”目标任务,对全市广电行业如何走在前列进行深入思考和谋划,以“时时放心不下”的责任感,率先垂范、以身作则,亲力亲为,以更大的信心和决心,以更优的措施和更实的办法推动各项工作取得实实在在的成效,在工作部署落实和事后督查上,全面提升全局广大党员干部的大局意识、责任意识、群众意识、廉政意识、创新意识,对在部署落实和督查过程中对群众反映的问题,进行逐一梳理并认真进行整改,把真实情况摸清、把问题症结分析透,以“钉钉子”精神做好广电各项工作,为推动全市广电工作高质量发展提供坚实保障。
三、下一步工作计划下一步,住建支队将以此次专项行动为契机,进一步巩固作风建设提升年活动成果,按照标本兼治原则,建立完善问题整改长效机制,切实以作风建设带动执法工作质效全面提升。一是注重学习,强化教育。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习新时代中国特色社会主义思想,引领干部职工以高度政治自觉、务实的作风和专业的素养,贯彻落实好市委市政府和局党委的各项重大决策部署,以更大的作为推动住建事业高质量发展。积极探索住建执法工作发展的新思路、新途径、新举措,推动住建执法工作登上新台阶。二是加强监督,狠抓作风。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传,坚持抓巩固与防变异并举,加大监督检查力度。认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。进一步抓好执法平台应用与推广,加快推广应用“互联网+执法”智慧执法新模式,确保执法全过程留痕,持续加强党内监督、民主监督和舆论监督,让执法全过程在阳光下运行。
三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想,全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求,按照“八五”普法要求继续深入学习,全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设,增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法,继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度,规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。强化执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。
三、2024年法治建设工作计划(一)坚持日常宣传与主题宣传教育相结合。广泛开展日常普法宣传,结合普法宣传工作职能,把握特殊时段和节点,组织全体干部深入宣传贯彻以《宪法》为主体的国家法治体系,以《档案法》为重点的国家档案法律体系,以“6.9”国际档案日、“9.5”档案开放日、“12.4”国家宪法日为契机,结合习近平新时代中国特色社会主义法治思想和XX大精神,走学校、进社区,通过举办展览、发放宣传资料等形式,积极传播宪法精神和法治理念。(二)坚持系统内普法与社会普法并重。在履行好单位内部普法责任的同时,根据工作职责,积极承担面向社会的普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众的法律意识。(三)坚持普法工作与法治实践相结合。坚持把法治宣传教育融入到档案工作的各个环节和全过程,加强与相关单位和查档群众的互动交流,将相关的法律法规和依据,以法律彩页、法治读本等书面性材料和面对面解说的形式进行宣传,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。
三、下一步工作计划一是牢固树立责任意识,推动工作创新发展。按照区、市党委部署要求,扎实开展进一步改进作风狠抓落实工作,深化“四查四问”、聚焦“八个抓落实”和“六个下功夫”,模范践行“六个表率”“八个必须”,结合“学习党的x大,政府‘是什么、干什么、怎么干’”学习实践活动,结合工作实际,坚持严管和厚爱结合,在完善考核机制,健全激励机制,推动争先创优上下功夫,激发全体干部积极投身工作的担当意识和创新精神,把推动问题及时解决作为强化宗旨意识和推动广电工作发展的重要抓手,为号召广大党员干部要按照上级的部署要求,紧密结合广电为民工作实际,在提升广电公共服务水平上下功夫,提高群众对我局各项事业服务的获得感和满意度。同时,要牢固树立责任意识,通过强化问责来倒逼责任落实,对不作为、慢作为、不敢担当的干部,加大惩治力度,通过完善各项工作机制,推动权力规范运行,形成奖勤罚懒、奖优罚劣的优秀竞争氛围,进而解决根本性、长远性、深层次的问题。
六是媒体融合推进力度还有待提升。虽然各播出机构传统媒体和新媒体的内容生产虽然整合到了一个平台上,但是对主题策划、新闻采访和分众传播等环节还不能做到专业化掌握运用,新媒体平台对群众的吸引力、凝聚力不够,部分播出机构新媒体阅读量、播放量均较低。*内容产品和服务供给不足、质量不高,有线电视用户流失。*安全播出意识有待提升。七是广电队伍建设与新时代要求还存在差距。由于机构改革,广电系统干部多为兼职,且流动性大,普遍存在专业能力不足的问题。乡村*“村村通”“户户通”管理人员和基层电影放映人员存在年龄结构老化、文化水平普遍偏低、技术能力差等现象。全市*从业人员专业培训力度需加大,*管理、技术等专业培训机会较少,无培训专项投入,使现有从业人员存在与*技术发展差距较大的现象。三、下一步工作计划
开展安全月直播讲座,组织各级党政领导干部、企事业单位负责人和安全管理人员、辖区各行业企业负责人、安全生产工作负责人以及一线员工观看学习并线上答题,共计3500余家企业1.3万人次观看。(四)组织开展各类安全教育培训一是结合XX区安全监管、安全巡查、防汛防台风等工作组织开展安全培训工作,共组织5场436余人次参加的培训会,涉及XX市XX区工矿商贸企业生产安全事故应急预案和危险化学品事故应急预案专题培训、加油站作业安全规范培训、2024年度三防、地防业务知识培训等,进一步强化安全管理能力和安全意识,全面提升安全监管人员的业务能力,为进一步做好XX区防汛防台风工作,全面检验和提升XX区三防工作能力打下基础。二是组织开展XX区安全生产行政执法业务能力提升培训,分两期举办,共参训人数110人,主要学习党的二十大精神、安全生产法律法规、执法程序、案件评查、重大事故隐患判定标准和特种作业等课程,进一步提升XX区安全生产行政执法综合能力,提高行政执法人员业务水平、履职能力和综合素质。
(二)持续推进安全宣传“五进”工作为牢固树立安全发展理念,全面深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,进一步加强公众风险防范宣传教育,推动全民安全素质提升,不断提高全社会整体安全水平,根据国家、省、市关于安全宣传“五进”工作决策部署,正式印发《XX区全面推进安全宣传“五进”工作实施方案》。一是统筹区安委会有关成员单位认真落实各项任务,做好成员单位咨询答疑工作;二是制定局内各科室(中心)任务分解表,经局主要领导审定后印发;三是根据局领导意见,梳理并完善年度宣教工作任务清单,并进一步修改我局年度安全宣传“五进”工作方案;四是收集汇总区安委会各成员单位“五进”半年工作开展情况,撰写区级半年总结并整理佐证材料报送市局。(三)筹划组织“安全生产月”主题宣传工作
一、综治(平安建设)情况一是强平台建设。222年上半年,xx镇按照上级规范建设标准要求,规范了综治中心平台,合理划分功能区,各项制度有序张贴上墙,配齐巡逻应急器,配齐配强综治中心工作力量。二是积极开展社会治安重点地区排查整治和“四创平安”等系列创建工作。每月坚持召开一次社会治安重点地区排查整治工作协调会议,研究部署重点地区排查整治工作。召开“安全感、满意度”双提升工作会议,开展进村入户宣传工作。积极开展“平安校园”“平安单位”“平安小区”“平安村”等系列平安创建活动,强组织领导,采取有力措施,主动适应人民群对平安的新需要,切实提升平安创建工作群知晓率和参与率,不断增强群安全感和满意度。三是“六项整治”专项整治活动。开展农村赌博专项整治活动,疫情期间全乡把所有麻将机封印,并对在巡逻期间发现的赌博人员进行处罚;整治封建迷,倡导移风易俗,打击不养不孝行为,措并举开展防范电网络诈骗PP下载安装和养老诈骗、防范养老领域非法集资整治等宣传活动,发放宣传品xxxx余份,PP下载安装完成xx%。常态开展扫黑除恶专项整治。召开摩托车交通违法集中专项整治工作会议,明确各单位职责,组织镇村干部签订驾乘摩托车安全承诺书,并要求各村在群中宣传签订承诺书。在集镇及学校开展摩托车交通违法集中整治宣传活动,现场接受咨询,发放“致摩托车驾驶人一封”xxxx余份,收到良好的宣传效果。
一、上半年工作成效(一)注重文化阵地建设全县公共文化场所全部免费开放,乡镇综合文化活动中心、村场文化服务中心、各文化分馆和图书分馆等公共文化场馆均实现了免费开放;加快推进了图书馆和文化馆总分馆制建设,目前已经挂牌成立了乡镇文化分馆x家、图书分信x家,极大地丰富了广大农民群众精神文化生活。(二)注重创新活动载体充分发挥部门职能,精心组织、广泛开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的各类文旅活动,努力满足广大群众的精神文化需要。开展送戏、送图书、送电影、送展览、送培训下乡等惠民活动;推动乡村文化振兴,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。上半年,在疫情防控允许的条件下,共开展“送戏下乡” xx场次,组织志愿者开展文化艺术交流xx余次,下乡调研xx次。举办了“阅读经典、传承文明”全民阅读活动、“5?18国际博物馆日”宣传展览活动、“文化和自然遗产日''宣传展示活动、,与县作协联合举办了“与你相约”文学沙龙等群众文化活动。(三)注重文化环境净化加强文化旅游广电市场监管,实现文旅全领域综合执法,不断提高执法办案水平,做到违法必究、有案必查、执法必严。持续加强文化和旅游市场整治,重点做好扫黑除恶、行业禁毒、校园周边整治等专项工作,净化市场环境,确保文化旅游市场和行业平安稳定,为全县营造了健康、有序的文化环境。充分通过新载体,发挥广播电视电影等媒体宣传优势,通过利用全县“村村响”广播,将党的思想理论扩展至寻常百姓家,将正确思想观点和价值取向根植人们心底。
一强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》切履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署落法治建设主体责任确保了法治建设组织领导有力。二强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法法工作组织全体干部参与xx区222年“河杯”职人员网上学法考试全面完成学习任务并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法法与中心组学习和每周专题学习结合将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划开展集中学习严格落“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性日常走访企业与普法工作紧密结合对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行普法先于执法。三推进依法行政。一是规范决策行为全面落重大行政决策程序决定重大问题决策严格强化依法行政积极办理有关提案、议案规范性件的报备率、及时率、规范率达。二是规范件审查完善件制定。我局根据法治政府建设要求建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中立足于我区工业经济社会发展起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证通过书面征求意见和座谈会等形式听相关部门和相关人的意见和建议并积极开展规范性件定期清理工作。
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