房产管理服务中心防洪防汛应急预案文档

1、认真贯彻执行市、县物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥全县小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置全县小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况:负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保人民的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

二、社区卫生服务中心突发安全事故种类社区卫生服务中心突发安全事故含医院重大火灾安全事故，社区卫生服务中心重大交通安全事故，社区卫生服务中心重大危险药品安全事故，重大自然灾害事故，社区卫生服务中心重大特种设备安全事故，社区卫生服务中心外出大型活动安全事故，社区卫生服务中心外来暴力及医闹侵害事故等。三、社区卫生服务中心突发安全事故报告及处理程序1、实行社区卫生服务中心主要领导对事故报告的制度。2、社区卫生服务中心发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向区卫健局和安全监督部门报告，并及时向公安（消防）等相关部门报警请求援助。社区卫生服务中心本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导患者离开危险区域，保护好社区卫生服务中心贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交社区卫生服务中心突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

二、应急预案　　1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警与报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。　　2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离与监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

1、灾前　　（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。　　（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。　　（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。　　（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。

（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。　　（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。　　（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。　　（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

二、突出重点，保障统筹推进救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

一、防汛总目标按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。

一、指导思想和要求　　按照防汛工作对师生高度负责的责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。　　二、防汛内容　　本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。　　三、机构和职责　　为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立__县初级中学防汛工作领导小组。

为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求，我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求，参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法，结合本项目的实际情况，以我项目今年的防汛预案为依据，在广泛吸取职能部门意见的情况下，制定了__地铁__号线__标防汛演练大纲，为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。为确保这次防汛演练活动的成功，__月__日下午，我项目召开了全项目职工大会，进行了战前动员，要求参加演练的职工，要提高认识，高度重视，在工作中要精力集中，精益求精，把假戏唱真，要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责，严肃工作纪律，认真履行职责，及时请示和报告，突出工作重点，把握工作要点，各职能组之间要做到及时沟通情况，相互协调配合做好工作，切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况。

（二）坚持数字赋能，推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手，聚焦政务创新工单采纳，指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理，压实事项部门主体责任，督促部门做好向上对接，提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统，按期受理办理，抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设，完善24小时全天候政务自助服务，优化“瓯e办”便民服务自助终端布点，强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办，推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。（三）突出便民利企，推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设，持续优化“15分钟政务服务圈”，推动政务服务更便捷。

（二）在三维数字上见真章。结合全区“三抓三促”行动，进一步强化“三维数字社会服务管理系统”服务功能，全面做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作，对首次办理的诉求、二次办理的诉求、需要延期办理的诉求，分门别类进行答复，严格办理时限，确保群众诉求办理“零逾期”。同时，为提高网民留言办理质量，针对留言答复工作中存在问题，进一步自查自纠、分析原因、补齐漏洞、强化弱项，确保群众各类诉求得到有效解决。（三）在政务公开上抓实效。为全面提高政务公开质量，充分发挥政策宣传、民心沟通、便民利民的作用，进一步拓宽网站、新媒体等多种渠道，加大信息公开力度，不断增强工作主动性和自觉性。同时以政务信息公开、领导决策、服务人民群众信息需求为导向，增强政务公开的透明度，努力营造“以公开促公正、以公开立公信”良好氛围。

一、重要荣誉 年月市总工会颁发的“市母婴关爱室示范点”荣誉称；月县政府门户网站代表县参省委网办举办的网络安全应急演练，“优秀防守单位”通报表扬。 二、主要工作落成情况 一推进“放管服”改革工作情况 一是积极创新服务园区模式。为推进政务服务与产业链无缝对接，制定了《推进广东家居智造产业链政务服务“一件事一次办”施方案》，对家居智造产业链项目行“上门办理”“极简审批”“集成服务”，着力打造“一件事一次办”园区版。编制《高新区家居智造企业极简审批服务办事流程一本通》，形成“项目开工”“竣工验收”“企业开办”“企业纳税”“人力资源配置”“生产要保障”和“惠企政策兑现”个“一件事”。依托县政务服务大厅“园区事园区办”综合服务窗口，组建了园区上门“帮代办”服务专班，明确各职能单位分管领导和联络员，规范“帮代办”服务流程，通过“一对一”帮办代办服务，全力为企业提供“母亲式”服务。二是大力推进涉企经营许可事项告知承诺制。布县本级第一批项施告知承诺制的涉企经营许可事项清单，编制《县涉企经营许可告知承诺应手册》，一次性告知准予许可条件、应当提交料和期限、后续监管规则、违反承诺后果等要，共梳理行告知承诺的申料项占总料数量的，其中承诺后补料项，事后现场核查料项，现企业准营极简审批。今年已通过告知承诺方式共办理共场所卫生许可、小餐饮经营许可等事项余件，企业群办理业务从原来的“跑两趟、至少天办完”，变为“最跑一趟、当场领证”，跑动次数和审批时间分别压减、以上。

一、主要工作做法 为企业刻制章。为进一步优化营商环境，现企业开办零成本，区政务服务中心为新开办企业赠送首套三枚印章的基础上增设发票章和合同章两枚，五枚全部，并提供复印、邮寄服务，同时设立了企业自助服务区，并配备专业人员进行自助指导，大大提升了企业开办效率。自年月份启动以来，已为企业刻制印章套，为企业减万元。 助企纾困进行企业大走访。对经开区走访了家企业进行“一对一”走访，上门宣传惠企纾困政策及帮办代办服务。深入企业，强与企业之间的沟通交流，做好企业与相关部门之间的“桥梁纽带”，深入了解企业在产前、产中、产后遇到的困难和问题并详细记录，对能及时办理的立即办理，一时办理不了的点对点给予解释回复，提出相关工作意见。 设置办不成事投诉热线。今年以来，共收到投诉件件，件已全部完成受理，投诉件主要集中医保、社保、税务等部门，为政策性投诉件，大厅已督促相关部门及时解决群诉求，对于群诉求超出政策之外，给予耐心细致的解释，群回访满意度为，得到群一致好评。 建立健全线上线下联动的惠企政策兑现机制。区全面对惠企政策进行系统梳理，按照“事项名称、政策件、政策标准、办理流程”等编制成详细办事指南，并按照“即申即享、申即享、承诺兑现”进行分类，梳理出区本级惠企政策条，其中“申即享”条，“即申即享”条和“承诺兑现”条，所有办事指南同步制作成二维码制作成小册子并上墙至区政务服务中心和经开区，既方便企业查看，又方便企业转发传播。同时设立惠企政策兑现直通车“资金池”，梳理出直接兑现惠企政策项纳入“资金池”，同步上线“惠企通”平台同时现全程网上办理，确保兑现资金-个工作日到账，今年以来，资金奖补兑现亿元，“资金池”直接兑现奖补资金万元。

定期组织开展xx个传统村落保护发展评估、消防安全评估等工作，充分利用“挑战拍一组家乡宣传大片”、“乡镇主官话文旅”等宣传活动，广泛宣传传统村落的保护和发展，逐步引导全社会形成参与、支持保护的良好氛围。（三）持续抓好城市防汛排涝。一是严格落实值班值守制度。严格执行灾情报告制度、汛期领导带班和xx小时值班制度，切实做到“四个到位”；二是加强排查检查。住建局工作人员、县防汛应急队定期不定期对城市排水设施、在建房屋市政工程项目开展排查检查工作自2023年汛期以来，共计开展城市排水设施防汛专项排查检查工作x次，对xx个在建房屋市政工程工地易受灾害影响的重点设施和设备抽查检查；三是做好日常工作。汛期间，一旦城区出现阵雨或强降雨，立即联系应急防汛队伍，应急队伍启动全城巡查，视雨情、积水状况及时应急处置。

一、演练的目的1、确保汛期事故发生时能够及时采取有效措施疏散车辆及人员，确保司乘人员生命安全，将损失降到最低。2、检验高速公路各部门及消防、医疗等联勤单位的相互协作，进一步深化联勤联动机制。3、检验XX高速养护应急抢险施工队伍快速反应、集结水平及应急物资储备能力。4、检验一路四方应急处置专项预案的适用性、完整性和针对性。

（二）工作原则1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

1.4.1预防为主，防治结合。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防治”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在公司的传播和蔓延。1. 4.2依法防控，依靠科学。严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制:同时，对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

2、编制的依据　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x突发公共事件共体应急预案》及《x高新区突发公共事件总体应急预案》的规定，结合高新区实际，特制定本预案。　　3、适用的范围　　本预案是《x高新区突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是高新区应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。　　4、工作原则　　以人为本、预防为主，统一领导、部门协作、各司其职，密切配合，依靠群众、科学应对。　　5、启动条件　　高新区区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。

一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。二、工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

1、对不明确的疫情病症及时送县医院诊断分析并及时通知家长。　　2、由保健老师做好登记造册汇报建档等工作。　　3、在疫情发生期间，减少人群的聚集和流动，不组织师生参加各类大型群众活动的集会文艺汇演等。　　4、建立以班级为单位成立信息检测站。班主任是信息监控员和汇报员。　　5、在传染病流行期间，个性加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，及时告知学生。对寝室教室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施；对肠道传染病流行期间，对厕所粪便池食堂及饮用水加强消毒和除“四害”工作。