2024年第一季度“双随机、一公开”监管工作总结（公安局）文档

根据“放管服”改革要求，我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理，于20**年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”，将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单，做到“清单之外无检查”；将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围，做到“应入尽入无例外”；实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统，及时维护更新检查人员和市场主体信息，实时更新“两库”；线下指定专人负责，及时动态调整更新检查、执法对象名录，确保抽取科学性、合法性。（二）抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式，每月初由各具体执行部门，科学制定抽查计划，当月完成随机检查任务。线上严格按照上级“年度双随机检查户数占比持证户数不低于**%、不高于**%”工作要求，在年初结合本地实际，依托市场信息系统制定抽取比例为20%的年度双随机计划，并逐月分解、逐月抽取、逐月落实。据统计，**全市共随机抽取*户、执法人员*名，完成年计划进度*%。

（三）依法公示情况按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，我局通过公开栏公示随机抽查、检查结果，依托**市信用管理系统公示具体处罚结果，及时向社会公开相关信息，接受社会监督，实现了信息公开更新快、全覆盖、无遗漏，达到了抽查一部分，警示一大片、规范全行业的效果。据统计，*我局在公开栏公示随机抽查、检查结果*次，在**市信用管理系统上公示行政处罚决定***项。二、下一步工作打算下一步，我局将严格贯彻落实地方政府和上级有关部署和要求，牢固树立“互联网+监管”理念，积极健全完善机制，深入推进“双随机、一公开”监管，重点做好以下三项工作：一是完善公开公示渠道。以建立完善行政执法“三项制度”为契机，加强公开公示渠道建设，提高社会群众 公示信息的便利性，强化社会监督力度，深入推进依法行政。

（一）“一单两库一细则”建立情况根据“放管服”改革要求，我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理，于20xx年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”，将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单，做到“清单之外无检查”；将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围，做到“应入尽入无例外”；实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统，及时维护更新检查人员和市场主体信息，实时更新“两库”；线下指定专人负责，及时动态调整更新检查、执法对象名录，确保抽取科学性、合法性。（二）抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式，每月初由各具体执行部门，科学制定抽查计划，当月完成随机检查任务。

在肯定成绩的同时也要看到，我区“双随机、一公开”监管工作也存在一些问题和不足，距离全覆盖、常态化的目标，还有一定差距。比如，有的部门没有彻底转变监管理念和方式，在推进“双随机、一公开”监管的同时，还在继续采取传统的市场“巡查制”，加重了企业负担；有的部门没有理顺工作机制，分管领导和责任科室不明确，导致“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信息归集等工作融合度不高；有的监管靶向性不强，随机抽查的质量和效果不佳；有的企业反映还存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等现象。对于这些问题，我们要高度重视，认真研究加以解决。

三、下一步工作计划（一）加强组织领导。高度重视政府信息公开工作，坚持将政府信息和政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实，在工作中加强统筹领导，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。（二）定期开展自查。对日常测评反馈的问题，及时进行整改。对照考核指标认真梳理政务公开各项指标，及时发现和处理工作中发现的问题，有力推进政府信息公开工作的有效落实，为经济社会发展营造良好氛围。（三）强化信息报送。对第一季度中有7篇信息没有审核通过的原因进行深刻反思，在今后的信息报送工作中，将更加聚焦主责主业，围绕工作重点，及时总结经验，提炼亮点，加强审核，保证时效性、准确性和安全性，推动信息工作不断前进。

二、存在问题*镇属纯农镇，经济基础薄弱和发展质量不高的问题依然突出，人口、土地等问题制约着重点建设项目的推进和可持续性发展的水平；农业基础设施建设仍有短板，未能形成集约化、规模化，乡村振兴发展任务依旧繁重，城乡发展不平衡不充分的现状还需改善。三、下一步工作接下来，*镇将继续认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到与市委市政府的决策部署同频共振，集中力量，攻坚克难，乘势而上推进各项重点工作，不断提升人民群众的幸福感、安全感和满意度，确保党的二十大战略部署落实见效。

五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。另外，聚焦基层治理，迭代升级基础管理大基座（浙里人口全息管服）、交通管理大平台（平安行2.0）、护企优商大系统（警企云）等主干应用，有效赋能警务实战。六、坚持严优并举，锤炼过硬公安铁军。部署开展“严纪律、正作风、守底线、树形象”专项整治暨最佳警营创建活动，举行老民警荣休、青年民警宣讲比赛暨新民警授衔等仪式，优化蓝鹰人才战队，开展“我最喜爱的”系列评选活动，切实提高队伍凝聚力、向心力。

四、围绕“枫桥经验”，系统推进大会筹备。按照“枫桥为核心、全市同推进”原则，全面推进参观点位改造升级。目前，枫桥经验公安陈列馆和群防群治实践基地已完成方案设计及相关运行机制、模式敲定。持续深化“创枫”工作，城中派出所入围“省枫”争创培育所，枫桥交警中队获评首批以省委省政府命名的“枫桥式交警中队”。同时，成功保障第三届新时代“枫桥经验”与警务现代化高端峰会在×召开。积极推进高等级荣誉创建，枫桥派出所作为全省公安系统唯一推荐对象申报“时代楷模”。五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。

五、强化提质增效，全面深化公安改革。持续深化“公安大脑”建设，围绕破题领先、实战实效、品牌打造，梳理明确115项重点任务清单。制定实施巡特警处置能力提升三年行动计划及治安复杂派出所轻装PTU建设方案，进一步优化完善合成作战体系。积极参加“赛马晾晒”，块状产业产品集群及提升护航体系、行刑衔接协同等4个项目获评一季度市局“最佳”系列奖项。同时，“两法通”入围省数字法治好应用评选。另外，聚焦基层治理，迭代升级基础管理大基座（浙里人口全息管服）、交通管理大平台（平安行2.0）、护企优商大系统（警企云）等主干应用，有效赋能警务实战。六、坚持严优并举，锤炼过硬公安铁军。部署开展“严纪律、正作风、守底线、树形象”专项整治暨最佳警营创建活动，举行老民警荣休、青年民警宣讲比赛暨新民警授衔等仪式，优化蓝鹰人才战队，开展“我最喜爱的”系列评选活动，切实提高队伍凝聚力、向心力。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

于2024年×月××日，将《××市××区财政局2024年一季度公平竞争审查工作总结》及统计表在××区政府门户网站进行了公示。（四）工作亮点本季度暂无二、存在的主要问题个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔××××〕××号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保××区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。

二、存在问题*年*月*日，市联席办通过召开座谈会、查阅台帐及网上随机抽查检查等形式对我区公平竞争审查工作进行了抽查检查，*市*区农业农村局因为“*年度*区二街片区高标准农田建设项目电力改造工程政府采购项目”。该项目我局委托*建设工程咨询有限公司（以下简称代理机构）代理组织采购，代理机构于*年*月*日在*省政府采购网发布了竞争性磋商公告，公告中规定了供应商应当具备“拟派项目经理应当具有*年以上电力工程管理经验”等*项特定资格要求。该项目被列入有违公平竞争典型案例清单。鉴于项目已实施完毕，我局将在以后的招标采购工作中加强公平竞争相关法律法规学习，杜绝类似情况再次发生。对负责该项目的有关单位和相关人员予以提醒谈话和警示教育。在以后的工作中，认真做好公平竞争审查核查工作，努力提升*区营商环境。

二、存在的主要问题（一）积极主动性不强。干事创业、自我加压的干劲不够，与各部门、子公司协调对接的积极性、主动性不够，争先创优、比拼赶超的拼搏度不够。（二）参谋助手较为被动。作为综合枢纽部门，前瞻性不够，研判性不够，应急应变也相对欠缺，参谋助手发挥有限。三、下步工作思路（一）高水平协调。以服务领导、服务集团、服务东城的“三服务”为出发点和落脚点，做好总调度，及时掌握动态，加强领导、部门和子公司之间的沟通联系，形成协同配合、整体联动的良好局面。办文上，严把程序关、格式关、文字关，文字表达力求“准、实、新”，切实提高集团办文质量。办会上，根据事项紧迫性、重要性程度，弹性会议时长，减少“文山会海”。办事上，分清主次和轻重缓急，有序协调，统筹推进，帮助领导从一般性事务中解脱出来，集中精力把大局、谋方向、促发展。

按照“谁起草、谁审查”的原则，结合工作实际，我局制定下发了《XX市XX区司法局关于关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》,并要求局属各部门负责本部门出台政策措施的公平竞争审查和合法性审查工作，在起草文件过程中严格对照《XX市XX区人民政府办公室关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（晋政办通〔2017〕138号）要求中的内容，就审查对象、标准和要求进行严格审查。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二、有序开展自查清理工作根据自查清理工作要求，我局认真对发文进行重点审查，对已出台的政策文件，严格进行自我审查。经清理，我局一季度未出台过涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施等。三、工作亮点

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

3.强化攻坚意识。做好企业自查自纠，要求餐饮服务提供者严格落实制度建设、从业人员和设施设备维护管理，严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关，对食品安全状况进行自我检查评价，中型及以上餐饮服务提供者自查率达到*%。4.落实包保责任。开展一次培训考核。督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”工作.加强食品生产加工企业自查工作，全县食品生产企业自查报告率*%。5.提升预警能力。做好食品安全舆情监测，对公众较为关注的饮食常识、有争议的食品安全谣言等作回应，有力破解谣言，打消群众疑虑。完善组织指挥、应急保障、信息报告、风险会商制度，重新修订食品安全事故应急预案，检验锻炼各地各部门快速反应和处置食品安全突发事件的能力。

一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用，形成团队内部信息互通，上下级常态对接，定期沟通汇报，行业资源共享，多方协同发力良好局面，从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施，确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位，协助推动xx村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动，结合xx村当地农产品特色，加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接，协助xx村扩大农产品销路，实现消费助农兴农。发挥单位职能优势，统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作，持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利，帮助结对户享受优惠政策，理清发展思路，明确发展方向，选择高附加值项目，发展高效农业，推动村集体经济发展再上新台阶。

2024年第一季度，综合管理部紧紧围绕集团年度目标，扛旗争先，全面统筹，精准发力，充分发挥“组织、协调、服务、管理”四大职能，以干劲、拼劲、韧劲助推集团各项指标一路飘红，夺取首季“开门红”。一、主要工作（一）立足巡察，以点带面促整改借助巡察整改契机，取长补短，推动各项工作健康有序开展。立行立改抓整改。立即行动，落实到事、落实到人，不断健全监事会、××系统等运行机制，确保整改到位。举一反三抓整改。坚决杜绝“就问题整改问题”的简单整改，强化建章立制，及时做好相关台账记录，建立长效机制，做到巡察一个、整改一片、规范一面，促进规范有序运转。（二）发挥枢纽，上情下达强执行基于项目多、任务重现状，为破难推进，把问题切实转化为各项成果。一是突出重点抓交办。针对工作分析会上涉及的问题，根据紧迫性、重要性，科学安排、合理交办。

（七）用心用情，落实基本国策。用心用情推进国土和自然资源保护，卫片执法未发现违法用地。土地增减挂XXXX年第五批次通过市级验收，XXXX年度第二批次和第四批次基本完工，等待县市级验收，共新增耕地XXX多亩，实现农民增收近百万元。2023年度申报增减挂项目XX亩，正在组卷报市政府批准实施。春季植树XXXX余棵。（八）改进作风，营造实干氛围。X月X日，镇党委、政府召开了改进工作作风提升工作效能暨2022年度综合表彰大会，客观总结了2022年工作，表彰了先进，营造出万众一心加油干、越是艰险越向前的浓厚氛围，激励全镇上下坚定信心、振奋精神，以担当突破的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气、迎难而上的志气实干担当，推动XX各项工作最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现。X月XX日－XX日胜利召开了XX镇第九届人民代表大会第二次会议，明确了2023年工作目标。