在县2023年主题教育集中学习研讨会上的总结讲话文档

坚持“面对面”与“背靠背”结合起来，科级领导要加强同分管部门主要负责同志的谈心谈话，班子成员之间要强化相互谈心，帮助领导班子及成员查找存在问题；党组织负责人要加强与普通党员谈心，帮助分析点问题。各单位要通过发放征求意见表、设立征求意见箱、随机走访、座谈等多种形式，向同级单位征求意见建议。第四，要聚焦一体推进抓好推动发展重点任务，确保有机结合文章的成效得到进一步凸显。全县各级党组织和党员干部要善于做好学用结合这篇大文章。围绕中心、服务大局，重点抓好主题教育与各项工作的结合与融合，把开展主题教育同各项任务结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，做到“两不误、两促进”，为推动主题教育取得整体实效注入了动力保障。

今天，我们组织党委（党工委）2023年主题教育集中学习研讨会暨理论学习中心组第9次会议，集中学习了党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，班子成员结合分管工作就贯彻落实主题主线相继发言，畅谈体会。下面，我再讲几点意见：主题教育工作时间已经过半，全XXXX要按照要求，抓住进度、提高质量、突出效果，确保主题教育高质量推进。重点提示几项工作。第一，始终坚持牢牢把握主线，深入学习思考。学习是我们的首要任务，XXX委近期已经全面加强了主题教育巡回指导督导工作，全X各级党组织和党员干部要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，认真收集归档学习资料、深入学习研讨、规范学习笔记记录、亲自拟草发言材料等，围绕主线深学细悟，真正做到学懂弄通做实、真学真懂真信真用。

第三，进一步抓好问题整改落实，将主题教育问题整改与推进改革发展有机结合起来，严格对标对表，坚持统筹兼顾、标本兼治，确保整改落实全面到位，同时扎实做好第二批主题教育的谋划准备工作，确保整个主题教育上下联动、有机衔接。深刻认识检视整改是确保主题教育取得实效的关键一环，切实增强做好检视整改工作的政治自觉，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，在抓好问题整改上下真功夫、下狠功夫，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对检视梳理的问题必须主动认领、自觉对号入座、深刻剖析根源，搞清楚是思想问题还是能力问题，是方法问题还是作风问题，是长期存在的顽瘴痼疾，还是最近才出现的急难杂症，做到真认账、真反思、真整改。从政治上认识、推进和检验整改工作，把人民群众满意不满意作为根本检验标准，增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成检视整改作为军令来执行，持续盯住问题不放、严格落实整改措施，确保事事有着落、件件有结果。把制度建设贯穿检视整改全过程，强化制度刚性约束，把整治成效转变为治堵效果，做到既谋当下、又管长远。

正如所说，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。近几年，D中央和各级进一步加大反腐力度，XX系统也查处了一大批案件，从案件来看有的是“小掀大浪”，有的是“小浪翻大”，有的是“刚靠岸人落水”，其违法违纪的原因虽然很多，但缺乏防腐定力，是一个非常重要的原因。作为中层干部，大家都是后起之秀，在单位里是骨干，受人尊重；在家里是顶梁柱，父母因为我们而荣耀，家属因为我们而自豪，子女因为我们而骄傲，如果把持不住触犯了法律，虽然犯错的是自己，但伤害的却是整个家庭。希望在座的各位对法纪心存敬畏，时刻保持“如履薄冰”的警觉，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，永葆清正廉洁的政治本色。

三方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是继往开来的时代课题。不忘初心、方得始终，不忘本来、开辟未来。当前，宏观环境形势变化快、改革发展稳定任务重、各类矛盾风险挑战多，必须永葆初心不动摇、勇担使命不懈怠。二要坚决推动理论武装再强化。一方面，要坚持及时跟进学。聚焦习近平总书记最新重要讲话精神、党中央最新重大决策部署，做到及时学习领会、及时研究贯彻、及时狠抓落实。二方面，要坚持全面系统学。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，把学习党的创新理论同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，真正做到学深学透、用好用活。三方面，要坚持联系实际学。紧密联系工作实际、岗位实际、发展实际，在推动工作中检验学习、在指导实践中改进学习、在不断思考中深入学习，做到学习和工作有机融合、学习和实践良性互动、学习和思考一体推进。

二要坚持分类指导。各单位要因地制宜、因类施策，破除思维定式和路径依赖，根据局、大队、消防站等不同层级、不同对象提出不同目标要求，不搞“一刀切”“一锅煮”，坚决防止方案做法上下一般粗、左右一个样。局级领导班子和领导干部是第二批主题教育的重点，标准要与第一批主题教育相同，既要抓自身，又要抓基层，充分发挥综合统筹、承上启下的作用，把着力点放在锻造坚强的“一线指挥部”、推动基层全面建设上；基层大队、消防站要把着力点放在增强党组织政治功能和组织功能，发挥“前沿指挥所”和“一线战斗堡垒”作用上，切实打通服务群众的“最后一公里”；普通党员要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等进行学习，充分发挥党员先锋模范作用。

四、要在检视整改上持续下功夫要敢于刀刃向内，在发现问题、解决问题上见效，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。要全面对照检视问题，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，深入查摆不足，开展党性分析，抓好整改整治。要系统梳理问题，逐一列出问题清单、任务清单、责任清单。要深入查摆分析，着力从思想根源上解决问题。各基层党组织要高质量开好专题组织生活会，党员干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。要扎实整改整治，对查摆出的问题，要逐项制定整改措施，明确具体举措、整改时限、责任分工，确保整改到位。五、要在建章立制上持续下功夫要坚持“当下改”与“长久立”相结合，要建立巩固深化主题教育成果的长效机制，强化制度机制执行的监督检查。今年以来，我局着力对多方面建立长效机制，进一步夯实规范化、法治化、正规化制度基础。

五、当前存在的问题和下一步工作打算2024年以来，党组中心组学习取得了一定的成效，但也存在一些问题。主要有以下几个方面，一是学习深度不够。对理论的系统学习和研究不足，知识掌握程度不均衡，运用联系的观点分析把握问题的能力还有欠缺。二是对上级政策的学习了解不深不透，对新形势新任务定位不够精准，透过现象看本质的能力有待提升。针对存在的问题，局党组将从以下几个方面进行改进：一是在丰富学习内容上，坚持围绕×××新时代中国特色社会主义思想，持续深入学习宣传贯彻党的XX大精神，学会用好辅导读本，科学设置专题学习研讨内容，提升学习的系统性、连续性。二是创新学习方式，提高学习的灵活性和实效性。把中心组学习制度向中层干部延伸，拓宽覆盖面，通过开展读书写心得和调研活动，开阔干部职工视野，推动科学决策、创新推动工作的思路。三是在推动具体工作上下功夫。结合学习内容和当地实际，精心制定党组中心组成员调研课题，深入开展一手调研，为党组决策部署提供更加详实、清晰的资料支撑。

要将学习成效体现到“以学增智”上，聚焦对新时代x工作的新情况新问题研究不够，xx工作理念、x能力水平跟不上、不适应，破解基层x工作发展难题的硬措施不够多、质效不够高等突出问题，不断从新时代中国特色社会主义思想中找思路、寻办法，持续汲取奋发进取的智慧和力量，不断提高服务高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，推动D员干部提高知重负重、知难克难、知险化险的能力，在促发展、强监督中创造经得起检验的x业绩。要将学习成效体现到“以学正风”上，要牢记“不断净化政治生态”殷切嘱托，紧扣ZT教育“廉洁奉公树立新风”目标任务，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，引导全省x机关D员干部严于律己、严负其责、严管所辖，努力建设风清气正的x机关，以x的良好政治生态引领全省x机关政治生态持续向上向好、越来越好。

要树牢底线思维，自觉增强“平不肆险、安不忘危”的忧患意识，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚守安全底线，深化安全治理，以本质安全格局保障高质量发展态势。要树牢法治思维，深入践行法治思想，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面推进执法规范化建设，严格规范公正文明执法，让公平正义更加可触可感。要树牢全局思维，统筹当下与长远，坚持“一体化设计、分阶段实施、高质量推进”的总体思路，按照先急后缓、先易后难的原则，稳步推进各项基本建设。要树牢争先思维，坚持干中学、学中干，健全完善练兵赛马机制，苦练履职尽责本领，努力成为行家里手和业务高手，为推动事业高质量发展提供战略保障。（三）在“以学正风”上持续发力。作风就是形象，作风就是力量。压紧压实各级D组织主体责任和纪检监察监督责任，抓住“关键少数”引领绝大多数，紧盯“关键领域”自我刀刃向内，坚定不移推动全面从严治D治D向纵深发展，大力倡导反腐倡廉、正风肃纪，驰而不息贯彻中央八项规定精神及实施细则，重点抓好D员干部“八小时以外”的监督管理，切实把纪律规矩挺在前面。

所属单位机关部门D组织ZT教育可以适当错后启动，拉开时间梯次，但也不能与上级单位间隔时间过长，最晚5月５日前要全面启动。需要强调的是，不管什么时间启动，具体到每个单位、部门，开展ZT教育的时间都不能少于５个月。无论采取哪种方式启动，都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关，巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证，要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求，总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说，担子更重了，既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委，又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。

无论采取哪种方式启动，都要讲清这次ZT教育的重大意义、目标要求、工作安排等。总公司机关各部门、所属各单位、各化工公司要将启动方案报巡回指导组审阅把关，巡回指导组还要现场参加指导各部门、各单位的启动工作。三、高水平进行ZT教育督促指导。强有力的督促指导是搞好ZT教育的重要保证，要把严督实导贯穿指导开展ZT教育全过程。按照D中央要求，总公司所属各单位不再派出指导组。这对总公司巡回指导组来说，担子更重了，既要直接指导所属各单位和化工公司本级D委，又要延伸指导所属单位机关部门、直属单位D组织。要把准巡回指导工作定位，切实尊重各单位D委主体地位，紧紧依靠他们开展工作，既指出存在问题又要帮助研究对策，真正实现同题共答。

检视整改，从字面上理解，包括两层含义，一是检视，就是查摆问题，分析原因，明确努力方向；二是整改，就是聚焦问题，靶向治疗，纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题，一并列出问题清单进行整改，这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求，也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析，是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确，“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。

二是要一以贯之“强党性”。学思贵在用，知信重在行。我们要坚持用创新理论武装头脑，真正从思想上正本清源、固本培元，在真学真信中改造思想、锤炼当性，不断提高正治判断力、领悟力、执行力。要认真总结主题教育中的好经验、好做法，把好的经验做法及时固化下来，健全完善巩固拓展主题教育成果的制度机制，在知行合一中凝心聚力、主动作为，积极推动学习教育的常态长效。三是要真抓实干“办实事”。我们要进一步强化宗旨意识，不忘初心，笃行不怠，更加务实地为百姓办实事做好事解难事。要完善干步直接联系群众制度，勇于担当，善作善成，干实事，求实效，把增进民生福祉作为发展的根本目的，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。四是要奋发进取“开新局”。奋楫新征程，扬帆再出发。

二是尽好分内之责，在正风肃纪反腐上持续用力。纪检监察机关要始终做好政治生态“护林员”，严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、严格实施党内问责；进一步改进作风、狠抓落实，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为；保持零容忍的警醒和力度，狠抓办案引领正风肃纪反腐，跟进做好典型案件“后半篇文章”，让严的氛围越来越浓、严的纪律随处可见、严的要求成为习惯。三是砥砺干事之能，在锻造铁军队伍上提升能力。县纪委监委领导班子成员从我做起，全面履行好抓班子带队伍职责，扛实政治责任担当，用工作体现忠诚老实、用发展体现担当负责、用解决问题能力体现落实成效；练就精湛过硬的高强本领，不断提高精准开展思想政治工作、精准监督执纪执法、精准运用政策策略能力；保持清正廉洁的本色情怀，推动主题教育走深走实，做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。今天的调查研究成果交流会到此结束，散会！

同时，要结合整改做好“预防文章”，突出抓早抓小，完善各项规章制度，把纪律挺在前面，强化制度的刚性约束，切实把专题学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育的成果转化为指导工作实践的有力武器。三是严守纪律规矩，保持勤政廉洁。身边的反面典型就是最好的警示，大家要深刻汲取XX严重违纪违法案件教训，深刻认识到失责必问、问责必严已经成为常态。要坚决扛起全面从严治D的政治责任，严格落实“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。要牢固树立法纪意识，严守政治纪律和政治规矩。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，严把小事、守好小节，管好家人、树好家风，远离“圈子”、防止“围猎”，始终做到崇廉拒腐，干净做事。最后，希望XX班子团结带领XXD员干部群众坚持发展为先、实干为要，紧盯目标任务，奋力比学赶超，积极争先进位，有序推进年度各项工作，交出一份优异的答卷。

开展主题教育是当前的头等大事、重要的政治任务，必须坚定坚决组织好、落实好、完成好。我们要拿出苦干实干、连续作战的好作风，拿出奋勇争先、敢为人先的精气神，精心组织实施，坚决抓好落实。始终把理论学习这个首要任务突出抓好，保持理论学习热度不减，确保学得深收获大，推动主题教育越往深里走；紧扣党中央对本领域最关注的重点问题、实际工作中最突出的难点问题、群众反映最强烈的热点问题深化调研、梳理清单、推动解决，进一步提升调查研究检视整改的精准度；坚持教育实践两手抓、两促进，努力以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果；坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

六稳”在本质上是一种稳增长的分解。20**年，我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。20**年，我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案：稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础，提供居民获得收入流的保障;稳金融，就是要保障经济运行的“血液”正常循环，引导金融服务实体经济;稳外贸，就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资，就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资，就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期，就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见，“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪，提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求，其中一个很重要的原因就是因为党和xxxxx准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此，20**年4月，我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。

六稳”在本质上是一种稳增长的分解。20**年，我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。20**年，我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案：稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础，提供居民获得收入流的保障;稳金融，就是要保障经济运行的“血液”正常循环，引导金融服务实体经济;稳外贸，就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资，就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资，就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期，就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见，“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪，提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求，其中一个很重要的原因就是因为党和xxxxx准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此，20**年4月，我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。

行政办事员，是展示政府形象与服务水平的前沿阵地，是政府直接面对市场主体和办事群众的桥梁和情感纽带，他们素质和能力的高低，直接关系到企业群众的办事体验和效率，直接关系到营商环境的优化提升，以及“放管服”改革落实效果和广大人民群众的获得感、满意度。今年在全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，其中的营商环境突破年活动，就是要释放大抓服务的强烈信号。更加注重以“政府有为”推动“市场有效”，以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。因此，推进行政办事员职业技能认证也是政务服务中心紧跟政策导向，对标新定位、落实新要求、制定新举措，积极践行国家行政办事员职业技术水平鉴定这一推进政务服务标准化、规范化、便利化的重要举措，更是落实“三个年”部署的重要举措。一、以政策支持为导向，全力推进行政办事员职业技能等级认定工作为进一步建立健全我国政务服务技能人才培养、使用、评价、激励制度，提升各级政务服务机构工作人员的职业素养和能力水平，推动各级政务服务机构专业化服务水平，2019年开始党中央、国务院、人社部先后多次发文明确要求：有条件的地区按照行政办事员（政务服务综合窗口办事员）国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作。