七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
(一)档案机构和人员设置情况。我集团档案管理工作在党委的领导下进行,实行集中统一管理。日常工作由集团公司办公室牵头负责,主要负责监督指导各部门按照规定归档整理档案资料,办公室下设档案室,配备了专门的档案管理人员,由党性强、品德好、素质高、守纪律的人员负责档案室日常工作。集团公司各内设部门和直属中心分别确定了1名兼职档案管理员,由思想政治和能力素质都过硬的人员兼任,主要负责本部门文件材料的收集、整理和移交等工作。(二)档案规章制度情况。一直以来,我集团都高度重视档案管理工作,2024年根据国家和全省出台的新规定,并结合工作实际,修订了《档案管理办法》,对机构设置、工作职责、归档范围、归档时间以及档案的整理归档、保管利用、鉴定、销毁、移交等内容进行了细化规定,进一步完善了集团公司档案工作的制度依据。此外,我集团还制定了《保密管理暂行办法》《涉密文件管理细则》,对涉密档案的归档、保管和利用作出明确规定。《工作人员违规行为处罚办法》也对违反档案管理规定的情形作出规定,明确了处罚情形、处罚标准和处罚程序。
(一)严格落实领导责任制 根据县政府对县直属部门的值班要求,结合我局具体实际,将政务值班和应急值班等值班值守工作合为一体,建立机关综合值班工作机制。综合值班实行领导全员带班,干部职工全员值班的全员参与值守制度,局机关成立综合值班工作领导组,组长由局党组书记、局长何xx同志担任,其他班子成员任副组长,成员由各科室负责人组成。领导组办公室负责落实机关综合值班的各项事务,组织协调各相关科室站,按照县委、县政府相关要求,有序高效推进值守值班工作。
(二)财源建设资源保障给力不到位目前,公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题,给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级,实物抵押已身无寸缕,自身增信担保能力不足,且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限,后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元,经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡,导致公司缺乏现金流,无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目,但却未建立良好的结算机制。加之,今年公司XX增融资和借款2xx000万元,公司负债率已高达xx.3%,还本付息压力大,债务优化问题相当棘手。
(一)党员积分管理工作更趋规范。一是建立科学严格考核体系。按照农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值,使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。二是量身定制不同考核标准。按年龄、职务、身体状况和工作特点,将党员划分为四个层次。村党组织将党员的积分情况及时在党员大会上公布,并接受大家的监督。三是跟踪监督考核体系落实。各党支部指派专人负责量化考核评议工作,对党员积分进行及时管理、记分,做到一季一考核,半年一汇总,年底一评议,发现问题及时纠正
(一)党员积分管理工作更趋规范。一是建立科学严格考核体系。按照农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值,使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。二是量身定制不同考核标准。按年龄、职务、身体状况和工作特点,将党员划分为四个层次。村党组织将党员的积分情况及时在党员大会上公布,并接受大家的监督。三是跟踪监督考核体系落实。各党支部指派专人负责量化考核评议工作,对党员积分进行及时管理、记分,做到一季一考核,半年一汇总,年底一评议,发现问题及时纠正
1、加强组织领导、落实责任。我局把应急管理工作摆上重要位置,成立了由局党组书记、局长担任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组,并根据主要负责人的变动及时调整领导小组成员。领导小组负责研究制定全局应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全局突发公共事件应急管理工作。 2、认真研究,加强应急预案体系建设。按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,强化应急预案的制订。结合单位实际,研究制定了《x市审计局突发公共事件总体应急预案》、《x市审计局自然灾害应急预案》、《x市审计局城市防洪应急预案》,明确了各科室处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。
二、存在的问题和不足分公司D委虽然做了一些工作,但也存在一些差距和问题。一是个别D支部对D建工作新形势、新要求把握还不够。对新时代D的建设新要求新规律研究不透,把握不准,载体不多、思路不宽,没能把握新形势下D建工作的特点。二是用D的创新理论成果指导实践、推动工作还有差距,欠缺用创新的思维方法解决问题,满足于按部就班、完成任务,结合D建工作指导生产经营上还有待提高。三是D务工作者质量标准意识树得不够牢,在有些工作中,还存在要求不严、不注意质量的情况,D务工作者的工作能力还需进一步提升。三、下一步计划一是进一步加强D员干部思想教育。坚持读原著学原文悟原理,认真研读D的二十大报告和D章,学习《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,采取多种教育相结合方式,抓好D员干部的政治理论学习,并将学习成效转化为推进企业发展的强大动力。
1.细致。就是要对城市管理工作所涉及的具体范围、责任、流程、准绳与法律职责等能够做出全面详细的规定,用具体、清晰、可操作的常规化要求取代过去粗放、笼统、“过得去”的要求。我们一些城市管理准绳主要侧重于管理工作的原则性要求,基本没有涉及工作规范与工作流程类的内容,一些准绳也没有按照现实情况进行合理的分级分类与差别化管理。如水务管理方面,虽然出台了XXX项水务管理准绳,但依然存在着“有准绳不执行,有准绳不知谁执行,有准绳但分工不明无法执行”等情况,使得部分管理准绳制定发布后就搁浅了,没有发挥应有的管理效能。这是管理还不强细致的表现。
x供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时,安排好灾害情况下电网的非正常运行方式,针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《x电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、x地调“联合调度保x”事故预案》等应对方案并实施,有效地应对了电网形势的进一步恶化,并做好了启动《x电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点,为确保供电可靠,x供电局制定了《x电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》,根据方案要求,在春节期间x供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点,局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况,还制定了《重负荷线路紧急处理措施》,对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电,确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制,依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等,面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来,力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班,搭建优质学习平台,学好技能、提高素质、补齐短板,带领“领头雁”外出学习先进经验,提升集体经济发展动力,为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版,分领域制定实施细则,打造十星标杆D支部。点面结合创新突破,做到“一支部一特色”。
三是做细以案促改,做好“预防文章”。为进一步净化涵养政治生态,真正发挥以案促改治理效能,持续推进以案促改工作,自觉把每项工作“代入”以案促改中进行检视和优化,与全行业务工作相融合,相关部门按月有序开展以案促改工作并制作案例库,纪委按季召开以案促改警示教育会议,切实把以案促改活动作为当前和今后一项重要政治任务来抓。进一步要求年轻干部员工严守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,督促班子成员加强年轻干部教育管理。同时在钉钉线上学习园地按月开展D纪法规和德廉知识测试。深入贯彻落实《区各级D委(D组)运用“第一种形态”实施办法》精神,坚决落实全面从严治D要求,坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,防患于未然;严管与厚爱相结合,激励与约束并重,把思想政治工作贯穿监督执纪全过程,促使D员自觉防止和纠正违纪行为,突出预防为主,惩治极少数,教育大多数。监督管理全行D员干部言行举止,全力做到抓早抓小防微杜渐。
3、全面加 强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效 能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。5、 继续抓好工程建设领域突出问题专项治理,按照治工工作阶段性要求,该项工作已进入全面整改验收阶段,为扎实做好验收工作。年初,区治工办起草制定了《白碱 滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》,成立了工作领导小组。
二、存在的问题(一)制度建设不完善,制度执行不严格目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范,主要制度针对领导干部及一把手的较多,缺少对基层党员干部的约束与管理,已制定的制度内容缺少实用性与标准性。(二)廉政教育方式单一,教育监督力度不足宣传教育力度不够,对党员干部党章党规意识,推进制度创新等方面的宣传教育力度不够,灵活性不强,针对性不足,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件、会议落实责任,没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部,导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。(三)纪检人员“兼职”影响工作力度目前公司纪检人员兼职问题普遍存在,这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。三、下一步工作计划(一)狠抓责任落实,强化政治监督
一是抓责任,凝聚强大合力。以“三个必须”“谁主管、谁负责”和“一票否决”等要求为抓手,以《xxxx年度安全生产目标责任书》为准则,以不发生安全生产事故为红线,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作责任制,积极建立各级领导安全生产责任清单、日常检查清单、隐患整改清单,做到“三张清单”管安全;同时,按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全市各镇办、各相关单位做到安全责任到人、任务落实到点、台账管理清晰,通过定期督促检查、经常性隐患排查和执法检查等方式,加强道路交通、危险化学品、建筑施工、消防安全四大领域安全工作,倒逼企业自觉履行主体责任,确保企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,切实筑牢安全生产“第一道防线”,为营造安全稳定的社会环境凝聚强大合力。
(一)在职党员“清单式”管理。主动发挥机关事业单位在职党员在岗履职、服务社区、志愿服务方面的示范作用,推行岗位“清单式”管理模式。一是科学设置职责清单。以党员承诺践诺为基础,由党支部结合所辖党员的任职承诺、完成事项、工作目标等,为每名在职党员建立清单,通过“季度汇报、半年考核、年终总评”,根据目标完成情况予以奖惩,调动工作积极性、主动性。二是认领社区服务清单。积极推动在职党员“双报到双服务”活动,各单位积极与联系社区对接,组织党员认领政策法规宣传岗、义工服务先锋岗、扶贫济困关爱岗等多个公益服务岗位,并通过台账式管理督促在职党员定期到社区开展服务活动。
三、发挥“三个作用”,确保学习教育活动不流于形式(一)领导干部的标杆作用。为确保学习教育活动能够顺利进行,切实把学习教育的各项任务落到实处,矿D委成员以身作则,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十个带头”:带头遵守学习制度、带头参加交流讨论,带头查摆存在问题、带头征求群众意见、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施、带头提出创新思路、带头抓好整改提高、带头完成工作任务。以自己的模范行动发挥了领导干部的表率作用,极大调动了全体D员参与活动的热情,有力推动了ZT教育活动的深入开展。(二)政治工作的疏导作用。在ZT教育活动期间,矿热电厂的个别同志由于放松了日常学习,思想认识程度不高,只看到自己的成绩,看不到自己的缺点和不足,导致班子内部矛盾突出,产生意见分歧,班子战斗力弱化,造成了不良影响。为此,矿D委成立专门协调班子,充分发挥思想政治工作优势,采取参加其D支部专题组织生活会,个别交换意见,进行谈心帮教,耐心细致地做好他们的思想疏导工作。
二、存在问题、意见建议及下一步工作存在问题:在调查研究方面,列入D组课题的都是当前x在推动高质量发展中遇到的难啃的“硬骨头”,涉及单位部门多、客观制约因素大,问题解决很难立竿见影,需要长期坚持、久久为功。在整改整治方面,列入清单的问题都比较重大复杂,虽然在问题整改上取得了一定的成效,但完全彻底整改难度比加大,还需进一步推动。在干部教育整顿方面,组织D员干部开展自查自纠还需正确引导、严格要求,部分干部在问题检视环节还有顾虑,以自我革命精神查找问题还有不足。下一步,我们要坚持把理论学习贯穿始终,深入学习新时代中国特色社会主义思想,组织领导干部讲好专题DK,持续在深化内化转化上下功夫。对调研选题再检视、对工作进展再调度、对情况掌握再深入,研究提出务实管用的办法措施,建立调研成果转化运用清单,加大力度推动调研成果转化。严肃开展检视整改,形成全面、准确、有分量的问题清单,并动态更新,抓好专项整治,实行台账式管理、项目化推进,完成一个、销号一个。
一、加强组织领导,巩固理想信念主阵地。镇党委高度重视意识形态工作,实行党委书记“一把手”负总责,班子成员各负其责,抓好分管领域的意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,切实守好意识形态责任田。年初,镇党委召开专题会议,对年度意识形态工作进行安排部署,将意识形态工作纳入镇党委议事日程,与全镇重点同部署、同落实、同检查、同考核。同时纳入党委理论学习中心组学习计划,坚持每半年召开一次专题会议,分析研判意识形态领域情况,辨析突出问题,明确主要矛盾,有针对性地建立舆论应急引导机制,对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题进行舆情监测,全年共召开专题会议4次。二、加强理论学习,明确意识形态新形势。以党员干部为主体,开展形式多样的学习活动,坚持领导干部带头学、广大党员自觉学、定期组织集中学,做到走深走心走实,强信念、守初心、担使命。及时传达中央和省、市、县各项重要决策部署及指示精神,认真贯彻落实市委XXX书记调研XXX的指示讲话精神。
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