2024年XX市管中心新时代文明实践所上半年工作总结和下半年工作安排文档

我中心计划在2024年，要在巩固原有市场文明实践点的基础上，将城西市场实践点、*市场实践点打造成示范点，并继续向辖属市场延伸拓展，至2024年底，将建成云路北洋市场的文明实践点，增加党员志愿队一个。接下来全中心将按照“精准化、常态化、便利化、品牌化”的要求，常态开展市场文明实践活动。新时代文明实践中心建设是党中央在新时代作出的一项重要部署，是当前省委、市委、区委布置的一项重要工作，下半年，我中心要抓好建设新时代文明实践中心建设，深入开展理论学习，要把文明实践与党建工作、与创文工作、与市场管理结合起来，做到因地制宜，资源整合；要以更高的政治站位、更深的情怀、更实的措施、更强的整合和更大的投入，我中心志愿队伍将继续开展党的理论政策宣讲活动，开展社会主义核心价值观培育活动，开展文化惠民活动、开展排忧解难活动等。同时要强化工作保障，确保新时代文明实践活动在基层一线落地生根，要把文明实践活动的实践过程转化为组织群众、服务群众的过程，真正让群众有获得感、幸福感。

五、存在问题1.存在人员紧缺，人员素质有待提高。2.资金紧缺，活动缺乏保障。六、下一步工作计划我中心计划在2024年，要在巩固原有市场文明实践点的基础上，将城西市场实践点、*市场实践点打造成示范点，并继续向辖属市场延伸拓展，至2024年底，将建成云路北洋市场的文明实践点，增加党员志愿队一个。接下来全中心将按照“精准化、常态化、便利化、品牌化”的要求，常态开展市场文明实践活动。新时代文明实践中心建设是党中央在新时代作出的一项重要部署，是当前省委、市委、区委布置的一项重要工作，下半年，我中心要抓好建设新时代文明实践中心建设，深入开展理论学习，要把文明实践与党建工作、与创文工作、与市场管理结合起来，做到因地制宜，资源整合；要以更高的政治站位、更深的情怀、更实的措施、更强的整合和更大的投入，我中心志愿队伍将继续开展党的理论政策宣讲活动，开展社会主义核心价值观培育活动，开展文化惠民活动、开展排忧解难活动等。

（一）完善工作体系，打造文明实践XX机制一是推行“党建＋文明创建”机制。下发《关于在社区开展党建＋文明创建活动通知》，进一步弘扬“远亲不如近邻”理念，打通宣传、教育、服务群众“最后一米”，推动党建与文明创建的深度融合，共建联建文明社区，和谐邻里关系。目前，组建小区志愿服务队伍197支共2676人，累计开展家政服务、文明劝导、心理疏导、医疗保健等志愿服务活动180场次。紫云街道鼓楼社区志愿服务驿站等3个志愿服务站点被评为南平市新时代文明实践志愿服务驿站示范点。二是实行“定单＋点单”模式。一方面，根据区委、区政府中心工作、科学理论传播、政策宣传宣讲、优秀传统文化弘扬等需要，定期或不定期制作“定单”下发，定向式要求相关志愿服务队伍开展志愿服务活动。另一方面，受理“点单”，把群众要什么与我们有什么有机结合起来，实现“点对点”高效对接、精准服务，全力提升群众的获得感和满意度。一年来，共下发定单54个，受理点单125个。

（四）建立台账，强化动态管理。建立健全志愿者信息台账。摸清现有参与文明实践活动底数，统计分析现有志愿者年龄结构，建立志愿者信息台账，总结经验，加强分析研判，为下一阶段做好新时代文明实践工作提供方向参考。二、下一步工作打算今年是深化新时代文明实践工作的关键之年，市*局将积极履行市委市政府关于做好新时代文明实践工作的相关要求，做好以下工作：（一）加强动员，扩大参与范围。进一步做好宣传发动，调动全体干部职工的参与积极性、主动性，让干部职工更加深入的了解新时代文明实践工作的内容，吸引和鼓励全体干部职工参与到新时代文明实践工作当中。（二）强化管理，坚持结果导向。市*局将发挥新时代文明实践工作领导小组作用，指定专人在参与文明实践工作中强化过程管控，突出工作成果，在文明实践工作中加强成果运用，完善文明实践工作长效机制，进一步提升新时代文明实践工作的质效。

一、特色做法及亮点（1）完善工作体系，打造文明实践XX机制一是推行“党建+文明创建”机制。下发《关于在社区开展党建+文明创建活动通知》，进一步弘扬“远亲不如近邻”理念，打通宣传、教育、服务群众“最后一米”，推动党建与文明创建的深度融合，共建联建文明社区，和谐邻里关系。目前，组建小区志愿服务队伍197支共2676人，累计开展家政服务、文明劝导、心理疏导、医疗保健等志愿服务活动180场次。X街道鼓楼社区志愿服务驿站等3个志愿服务站点被评为南平市新时代文明实践志愿服务驿站示范点。二是实行“定单+点单”模式。一方面，根据区委、区政府中心工作、科学理论传播、政策宣传宣讲、优秀传统文化弘扬等需要，定期或不定期制作“定单”下发，定向式要求相关志愿服务队伍开展志愿服务活动。另一方面，受理“点单”，把群众要什么与我们有什么有机结合起来，实现“点对点”高效对接、精准服务，全力提升群众的获得感和满意度。一年来，共下发定单54个，受理点单125个。三是推行“五联共建”机制。为进一步加强薄弱村、社区的新时代文明实践工作，我区在XXX、XXX开展了试点工作的基础上，下阶段将全面推行“五联共建”工作机制，通过联片、抱团方式，合理统筹片区内的志愿服务资源，加强各实践站的联系与合作，实现资源共享、整体推进，切实扩大服务范围，提高服务质量，提升服务成效。一年来，各实践所、站共开展各类文明实践志愿服务活动4500余场。XXX村新时代文明实践站入选福建省最美文明实践站。

下一步我们将着重开展几方面的工作，全力抓好乡村振兴工作：一是为深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更好落实乡村振兴文明实践积分卡工作，XX区将全面推行乡村振兴文明实践积分卡制度，持续做好新时代文明实践暨乡风文明建设工作。二是组织开展“推进移风易俗·助力乡村振兴”和“社区邻里守望”新时代文明实践志愿服务活动，依托中心（所、站）的阵地平台作用，扎实推进新时代文明实践和乡风文明建设工作。三是利用社区现有条件，依托社区道德讲堂、乡村振兴示范点等阵地，开展道德宣讲、文明乡风等活动，重点引导广大干部群众崇尚高尚的道德思想，树立良好的社会道德行为，村规民约，遵纪守法，倡导科学文明健康的生活方式，为我区高质量发展提供精神动力。

一、连点成片，新时代文明实践阵地全覆盖按照新时代文明实践阵地建设即有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，结合本村实际，以现有的村级管理服务中心为核心，把分散在各村屯的活动室、活动场地作为支点，连点成片，形成合力。目前，全村（社区）共建成新时代文明活动站1个，新时代文明实践活动点5个。同时，整合原有的人员资源，村（社区）党总支书记亲自带头，担任新时代文明实践活动中心负责人，各村屯小组长分别担任各新时代文明实践活动点的负责人，实现了新时代文明实践阵地、人员全覆盖两个“覆盖”，为xx村（社区）开展文明实践活动打下了良好的基础。二、突出引领，志愿服务队伍不断壮大紧紧抓住引领这个核心，充分挖掘本村（社区）的爱心、热心人士和有号召力、影响力的乡贤，带头成立志愿服务队伍，聚焦群众需求，急群众之所急，开展了办证服务、垃圾清理、帮助孤寡老人、为残疾人士献爱心、为贫困儿童送温暖、送困难大学生到学校报到等等志愿服务活动，在群众当中引起了巨大的反响，有效带动了更多的人参与到志愿服务活动中。还建立了志愿服务队伍管理办法，对志愿服务队伍、事项以及物资等进行了规范化管理，让志愿服务在阳光下运行，进一步增强了志愿服务的公信力，在群众当中树立了威信。目前，全村共组建志愿服务队伍X支，其中今年新成立的志愿服务队伍X支，在册的志愿服务人员X多人，开展各类志愿服务X多次，得到了群众的好评。

（一）抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程，定期督导工程实施情况，适时组织开展项目验收工作，10月份全面完成人工造林2300亩，省级封山育林1.8万亩，省级退化林修复1.3万亩，森林抚育1.1万亩等项目。（二）推进森林督查图斑整改工作。开展2024年第二期169个图斑开展自查、研判工作，并按照上级部门要求上报自查成果，同时完成问题图斑的查处整改工作。（三）强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动，持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目，不断优化森林防火监控预警系统，进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备，配置森林防火无人机巡检系统2套，购置15万元防火物资装备，计划建设无人机机场7座，补充专业防火队员10人，争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。

（三）以聚焦主责主业为抓手，推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作，强化“五个紧盯”，深入思考，有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实，抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作，着眼经济发展，重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况，分析审计项目的可行性和必要性，确保审计预期效果，发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用；配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效，加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求，加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用，关注一些逃出帐外，尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占，一定要延伸审计，勇于、善于发现重大线索。

以农村为重点深化爱国卫生运动，新增省卫生村xxx个以上，新增省健康村xxx个以上，力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%，居民健康素养水平达xx%以上。（二）超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建，推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心，争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目，落地国家传染病医学中心xx中心；重点培育x家高水平研究型医院，力争新增三甲医院x家；实施临床重点专科建设三年行动计划，推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科，争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设，减少常见病多发病门诊服务，提升CMI和疑难病例占比等关键指标，争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划，优化专科医院发展布局。

二是要在推进乡村振兴上求突破。深入实施乡村振兴战略，推动农业升级、农村进步、农民发展。高标准开展农村人居环境提升工作，提升303国道沿线和偏远村屯人居环境，全面抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”，努力实现村村干净、户户整洁。严格执行河长制、林长制、田长制，重点整治乱采、乱伐、乱占、乱建等问题，切实维护好“水清、山绿、景美”的良好生态环境。三是要在民生改善上求突破。全力发展产业，努力扩大就业，积极支持创业，不断增加群众的经营性收入和财产性收入。扎实做好贫困人员监测工作，确保监测贫困人员不返贫。不断完善社会保障体系，做好各类救助资金发放和弱势群体、特困家庭救助。大力发展社会事业，进一步改善办学条件和基层公共卫生服务水平，积极开展形式多样的文体活动，逐步提升基本公共服务水平。

（二）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇，加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地，以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升，对雨季冲毁的田间路进行整修，加速推进规模化供水工程，配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程，妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制，完善低保、特困人员供养、临时救助制度，坚持应保尽保，构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。（三）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治，加快实施一批美丽乡村建设项目，持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设，营造人人参与的良好氛围。

3、深化行风建设。开展政风行风教育，梳理政务服务事项，优化医保服务流程，创新政务服务方式，打造优质服务窗口。将原有的10个医保窗口优化设置为4个”综合窗口”、1个居民意外伤害险窗口，增设后台业务审批室，实现办事群众无差别办理医保业务。4、加强党风廉政。区医保局党组认真落实全面从严治党主体责任，切实履行”一岗双责”，制定督查工作规程、效能建设日常绩效考评、党风廉政和作风建设办法等，对全局医疗保障公共服务及时性、准确性、时效性、纪律性，开展效能督查。切实提升工作作风，着力解决群众”急难愁盼”问题，上半年办理各类信访件178件，其中xx市统一热线平台信件交办单46件、12345热线平台106件、”重畅决”26件。我局在做好医保本职工作的同时，其他各项工作稳步推进。政务公开工作扎实开展，严格按照”三审”工作制度，规范透明、公开及时、措辞规范发布政务信息，2024年政务网站主动公开信息281条，公布重点领域信息81条。

二、存在问题分析一是乡镇基础性工作落实不到位，工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在，与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显，在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够，效率不高。二是应急管理执法力量薄弱，制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显，重检查轻处罚，未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够，重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够，安全生产严查严管的高压态势未形成。三是应急抢险救援能力不足，机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求，如遇点多面广的大灾，现有专业救援队伍不足以及时应对。

一、工作情况1.确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占财政总收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。全县一般公共预算收入完成****万元。其中：税收收入完成****万元，税收收入占一般公共预算收入比重**%；非税收入完成****万元，增长**%。财政一般预算支出完成***亿元，增长**%。其中：十三项民生支出***亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到**%。截止6月底，1-6月财政总收入预计达到****万元，增长*%。其中税收收入达到****万元，增长*%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到****万元，增长*% 。其中税收收入达到****万元，增长**%，税比**%，非税收入达到****万元，增长**%。1-6月预计财政一般预算支出**亿元，增长*%。其中：十三项民生预计支出**亿元，增长*%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到**%。2.强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲；二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化；三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度；四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境；五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。

一、今年以来工作完成情况（一）经济指标完成情况。一季度，民间投资分别增长44.7%，均居七县（市）首位；战略性新兴产业产值增长29.7%，均居七县（市）首位；固定资产投资增长19.8%，居七县（市）第2位；高技术产业增加值增长16.2%，居七县（市）第2位；实现地区生产总值60.2亿元,增长3.9%，居七县（市）第5位。1-5月，民间投资增长45.4%，固定资产投资增长15.1%，均居七县（市）第3位；预计：上半年，地区生产总值增长6%，固定资产投资增长17%，战略性新兴产业产值预计增长5%。（二）争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报，上半年，获批中央预算内投资资金项目6个，下达资金总计1752万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目4个，下达资金922万元；教育中央预算内项目2个，下达资金830万元；争取教育省级统筹资金20万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目4个，申请资金4105万元。（三）重大项目加快推进。制定《XX县“5+1+N”项目推进工作方案》，全面打响有效投资攻坚战。全县193个重点建设项目，总投资404.72亿元，年度计划完成投资118.69亿元。1-5月份，全县新开工项目42个，新入库项目23个；5月份当月重点项目完成投资11.74亿元，1-5月份重点项目累计完成投资42.03亿元。（四）加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业28家，其中重点监测7家企业；战新产业5月当月完成战新产值1.89亿元，较去年同期下滑1.4%；1-5月累计完成战新产值7.95亿元，累计增速为10.5%。全县在库高技术项目3个，1-5月高技术产业累计投资增速预计为-84%，较4月环比持平，占本县固定资产投资比重预计为1.36%。（五）推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》，全力助企纾困，明确每年安排1000万元专项资金，扶持服务业发展。争取2023年中央预算内资金830万元，争取2023年省服务业引导资金300万元，争取省统筹资金20万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大，其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业35家，其中他营服务业企业17家，他营企业数量占比48.6%，同步增长3%。1-4月份，全县规上服务业企业营业收入增长9%，其他营利性服务业企业营业收入增长6.5%。

四、存在问题和发展短板（一）党建引领作用发挥尚需加强一是学习宣传贯彻党的XX大精神氛围还不够浓厚。二是战斗堡垒作用未得到充分发挥，部分党支部在工作中表露出软弱涣散风险，容易对村级发展和稳定大局造成负面影响。（二）产业发展结构层次亟待优化一是茶产业后劲不足。本地茶叶市场虽有规模，但难以继续向外拓展。鲜有茶企能对照时代特点和政策要求做大做强企业规模，以领头羊身份引领行业高质量发展，扣动“直播带货”、“网红”经济“敲门砖”尚处于起步阶段，发展思路缺乏专业性指导。二是民宿业发展筚路蓝缕。民宿业发展存在起步晚、基础弱等问题。标准化民宿建设缺少资金支持和示范性成功经验支撑，加之乡村两级对于打造高质量特色民宿难以有专业性指导，导致大众避暑民宿建设进度缓慢。

三、下一步工作安排一是加强党建品牌创建，选树好的民办学校党组织争创民办学校党建品牌；参加全市学校系统第五届“十大党建品牌”评选活动；推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”工作，符合条件的民办学校及时组建党组织，暂不具备建立党组织条件的，建立群团组织；组建民办学校行业党委。二是深化教育教学改革。实施名师工作室建设，扎实开展学科基地及名师工作室建设，培养学科团队；加强教研团队建设，强化教学视导，创新教研形式，开展多元研训，常态化开展片区教研活动，引领教师专业发展，提高教育质量；稳步推进体育类培训机构核准和依规取缔工作，加大校外培训机构治理力度，落实“双减”任务。三是推进教育布局调整，加快项目建设，确保敬慈小学及附属幼儿园秋季启用，池州工业学校搬迁后改造工程如期完工；推进高中提质，实现2024年秋季学期，尧城区1所市示范高中、舜城新区和大渡口镇各1所省示范高中，全县共3所普通高中的学校布局；加快小学建设，实现2024年秋季学期，尧城区4所小学、乡镇学校撤并13所教学点，1所完小并成教学点教育布局。

（三）深化三种模式，以新理念提升基层治理现代化。一是以“三生融合”推动美好乡村建设。推进**黄山“三生”融合示范项目落地，探索一条实现生产美、生态美、生活美的乡村振兴新路径。助力袁粮育种基地建设成为超级杂交水稻生物育种试验区、芜湖农业科技成果示范区和“芜湖大米”育种基地，实现生产美。开发“三山一圩”生态休闲产业、推进袁粮线路环境提升工程，继续实施大绿化工程提升农村生态环境建设，实现生态美。以“振兴南部城、扮靓南大门”为主题积极推进文明创建、农村人居整治和美丽乡村示范创建行动，实现生活美。二是以“三网融合”搭建社区治理网格。推进**小区“智慧社区”试点建设，以大数据为基层服务赋能，以网格化形成协同联动共治。深化“红云网格”建设，将党小组建在网格中、将党旗插到网格上，延伸基层治理触角。

三、下一步工作安排（一）提升思想政治引领境界。发挥”老兵永远跟党走”平台功能，广泛组织”老兵喜迎党的二十大”系列活动，常态化开展退役军人重温誓词活动。坚持典型引领，组织”xx最美退役军人”等评选表彰和学习宣传。推选优秀退役军人进校园担任”兵校长”、”兵教官”。建立完善”内搭平台、外联老兵”工作机制，加大”双招双引”力度，激励引导更多xx籍优秀退役军人回乡发展。壮大退役军人志愿者队伍，提升覆盖率和服务能力，着重在服务常态化上聚劲用力，打造xx退役军人志愿服务品牌。（二）优质落实移交安置任务。全面完成年度军队师级以下离退休干部、退休士官和伤病残士兵集中移交安置任务，落实”随退随审、即交即接”工作机制。提高安置质量，科学编制年度安置计划，优化安置环节，特别是针对符合政府安排工作条件的退役士兵，要确保在事业单位安置比例不降的基础上，努力提高国企安置岗位质量。进一步健全”阳光安置”，完善”直通车”式安置办法，做好随军随调家属的对口安置。继续推行”一站报到”“顶岗实习”和”闭环服务”工作模式，提升军转干部、退役士兵适应性培训质量，帮助广大退役军人更好融入地方、服务发展。