二是探索医共体支付方式改革。在两个医共体内开展城乡居民医保基金实行按人头付费预算管理总额控制支付改革试点,将总预算转换成参保人头按季预付给医共体包干使用,负责承担乡镇城乡居民当年门诊统筹、门诊特殊慢性病、住院费用报销及其他按政策应由居民医保统筹基金支付的费用。 叁是医共(联)体建设逐步完善。20**年12月份我区就启动了以人民医院、中医院为牵头医院的两个医共体建设,医共体单位实施医保支付改革;同时,叁家公立医院与省内外叁甲医院建立了医联体或专科联盟,就技术支持、人才培养、学科建设和教学科研等方面开展全面合作。20**年区人民医院医共体单位杨桥镇中心卫生院门诊同比增长25.5%,镇内就诊率达91.3%,基层群众看病更加便捷。
三是乡村医生老龄化问题较为严重。村级医疗承担着“小病不出村”的重要职能。截至目前,全县注册乡村医生342人,其中超出60岁的89人、占比26.02%,50—60岁的96人、占比28.07%,这两个年龄段占据乡村医生队伍的“半壁江山”。鉴于乡医养老及退休机制尚未建立,导致“老的无法安心退,新的无法有序进”,我县乡村医生队伍逐渐呈青黄不接的局面。三、2024年工作安排一是广泛开展爱国卫生运动。深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作重要指示批示精神,坚持政府主导、部门协作、全社会动员,组织开展一系列卫生环境综合治理,以国家卫生县复审和国家卫生乡镇创建为契机,充分动员各行各业和广大群众,常态化开展形式多样的健康教育和城乡环境卫生大清理、大扫除、大整治活动,让城市更宜居,让群众生活更健康。
三是继续完善公共卫生体系建设。一是加强公共卫生队伍建设,加快全科医生培养、分级诊疗等制度建设,完善突发重特大公共卫生事件防控规范和应急救治管理办法。二是建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。三是严格执行传染病网络报告制度,提升传染病网络报告能力,确保突发重大传染病疫情得到及时控制。四是持续推进清廉医院创建工作。结合清廉医院创建,在全市医疗系统紧紧围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题开展专项治理行动,使医药购销领域和医疗服务中的不正之风得到有效遏制。逐步实现清廉xx建设清廉医院创建各项制度机制成熟定型,政治生态持续优化,清廉文化深入人心,社会风尚正气充盈,让清廉医院成为清廉xx建设显著标识
(二)加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设,争取XX区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动,提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设。(三)加强公共卫生能力建设。完善疾病预防控制体系。加快推进XX区应急医疗救助体系建设项目,推进医院救治能力提升工程,加快区级公立医院感染楼、乡镇卫生院(社区卫生服务机构)发热门诊建设。组建二、三级流调队伍,建立常态化应急处置能力培训和实战演练机制。(四)深入开展全国卫生城市创建复评工作。进一步加强宣传力度,加强基础设施建设,积极开展环境卫生整治活动。
四、2024年工作计划2024年,我们将紧紧围绕《区卫生健康服务能力全面提升三年行动方案(2023-2025年)》,进一步强化举措,狠抓各项卫生健康工作的落实。(一)深化医药卫生体制改革。推进“三医联动”,推动公立医院高质量发展,优化医疗资源,积极推行和落实分级诊疗体系建设,积极探索区域医共体建设,建成一个有明显成效的医联体。加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,进一步推进村卫生室基药制度的实施,确保基层医疗机构优先使用国家基本药物。(二)加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设,争取区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动,提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设。
(四)理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施;二是理顺经开区与市直部门和区的关系,尽快明确经开区的职责范围;三是健全经开区的管理服务机构;四是明确经开区四至界限,编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。(五)强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关,对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管,确保符合园区规划要求;严格要求建设单位办理质监、消防等手续,履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序,提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施,加大对圈而不建土地的回购、清收力度,盘活园区沉积土地;对新入园项目,严格论证审查投资额度及用地面积,强化用地合同管理,实行分批供地,防止产生新的闲置土地;做好未开发土地的规划储备,通过压缩清理、规划延伸,拓展园区空间,实现增区扩园目标。
(三)服务经济民生强化机构编制管理。持续抓好“三定”规定执行情况跟踪问效,统筹事业编制管理,探索人才编制专项管理,研究制定《区人才专项事业管理暂行办法(试行)》。持续推行“编制+员额”总量控制管理模式,形成教师编制优化调整方案。积极对上争取,为区中医院做优做强提供机构编制保障,探索公立医院、社区卫生服务中心编制统筹使用。持续探索编外人员管理新模式,推动全区编外冗余人员清理消化和合同主体转变。(四)维护法定权威做好监督检查工作。结合巡察、选人用人专项检查和实名制系统发现问题,做好机构编制监督检查工作。根据机构改革进度,重点监督检查机构改革方案、重大体制机制和职责调整中涉及机构编制事项的落实情况。做好事业单位登记管理、中文域名和网上标识工作,开展“双随机、一公开”公示信息抽查。开展人员编制一体化管理平台网上集中联调联试,做好全区实名制信息和数据核查工作。
(一)超前部署抓组织,确保创业工作底子厚、基础牢。为扎实推进创新创业工作落地见效,镇党委精心组织、周密安排,牢牢把握工作主动权。一是建强领导机构。成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,班子成员为成员的工作领导小组。同时,抽调x名干部专门从事双创工作,着力构建上下联动、齐抓共管的良好格局。二是做实调查摸底。坚持在现状上求“准”、数据上求“真”、思路上求“新”,措施上求“实”,进一步摸清全镇家底、理清工作思路。三是讲究科学方法。结合x农业博览园建设、斑竹林景区建设、有机农业发展、“强基兴村”等中心工作,列出“双创”重点区域、重点领域、重点项目,并落实各阶段的主要任务、时间步骤、责任主体,稳步推进。
(二)坚持人民至上,夺取疫情防控胜利。一是战时运筹帷幄。把疫情防控作为头等大事,闻令而动,迅速响应,构建起“指挥部办公室+工作组+管理区+村居社区”联动架构,果断实行交通管控、十个一律、扫码等管控制度,联防联治,群防群治,用最短时间遏制了疫情蔓延势头。二是强化精准施策。按照“外防输入、内防反弹”要求,全面筑牢重点地区返乡人员检测和隔离管控、重点领域重点场所监管、重点人员核酸检测防线,做到无缝衔接,全程闭环。全年无疑似、确诊新冠肺炎病例。三是同心同力同行。深入开展党员干部“双报到”活动,xxxx余名党员干部主动下沉到村居社区一线,守住大门、看紧小门、温暖家门。社会各界爱心人士的挺身而出、冲锋在前,捐款捐物达xxx余万元,为疫情防控注入强劲动力。
一、2022年工作完成情况及重点工作进展。今年以来,我镇投资势头迅猛,累计完成工业投资总额X万元,已完成当年投资任务的83.81%。1-9月累计完成固定资产投资X万元,同比增速143.12%,已提前超额完成全年目标数134.5%;其中农业投资X万元,完成比196%。(一)双招双引方面。一年来,我镇紧扣县委县政府下达的营商工作任务,乡村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造了良好条件。截至目前,顺利引进XX食品科技有限公司和XX新材料有限公司,其中XX食品总投资X亿元,目前到资X亿元。XX新材料总投资X亿元,目前完成投资X万元。(二)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面。1.优化网格,落实网格管理。根据实际情况我镇对网格进行了优化,建立171个网格,网格员包含村民小组长、党员、志愿者、致富带头人等各类人才。同时,建立网格员轮训制度,压实网格员动态监测责任。
(二)强化党的理论武装。坚持用新思想武装头脑。坚持深入学习A新时代中国特色社会主义思想,根据主题教育安排,制定理论学习计划,坚持集体研讨学习与个人自学相结合。充分运用“三会一课”“主题党日”“学习强国”等载体,不断丰富机关支部理论学习方式方法。科学分析研判意识形态领域情况,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,把握国庆节、“七一”等重大时间节点,有效防范处置意识形态风险隐患,及时分析解决党员思想问题,严把政治方向关,开展意识形态风险点排查,加强网络意识形态工作,开展意识形态教育。(三)强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规,强化制度建设,严格“三会一课”制度,抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导,查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况,及时纠正发现的问题,予以指导。
5.注重技术创新,全力提升技术管理水平。一是加强学习,增强业务能力,与时俱进。积极参加外部培训、组织内部培训学习,使管理人员掌握业务知识,有效提高业务管理水平。二是提升工程资料质量,确保资料顺利归档。加强培训,提高工程资料编制质量,确保项目竣工验收后三个月内顺利完成工程资料归档工作;加强痕迹资料的收集与管理,重抓原材料进场的质量管理痕迹。三是加强科技创新工作的推进,为项目提质增效。认真梳理四新技术应用清单,充分挖掘新技术新工艺,实现技术引领,为项目建设增效。四是全力以赴做好创优相关工作,实现过程创优,一次成优。加强与外部单位沟通协调,确保信息畅通,为创优工作铺垫基础;加强施工过程中资料收集、质量监管,邀请相关专家及行业主管部门进行过程指导,确保过程可控;加强施工过程中技术策划,针对各分项工程施工工艺提前谋划,确保一次成创。
(一)主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元,奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。(二)提质增效,实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念,全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略,科学谋划各项业务应对措施,坚持多元化的业务拓展,在稳定现有优质业务的同时,积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式,切实提升业务效益水平,为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用,完善提升煤场管理措施能力,强化与合作伙伴的协助共赢,确保原煤+精煤业务持续平稳推进;二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接,持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务,进一步扩大市场份额与影响力;三是稳固提升酒泉焦化业务,深挖上下游潜力,力争打造煤化工基地亮点模式;四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台,积极对接上游资源,尽快开启化工业务合作;五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况,拓宽经营思路及经营品类;六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户,力争业务拓展取得新突破。
(四)社会治理科学高效。一是提升生态治理“战斗力”。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,将大气污染防治作为重中之重,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,确保辖区全年禁烧。深入实施水污染防治行动,巩固提升河长制工作成效,巩固辖区河道环境整治成果。不断完善林长制体系建设,织密林地管理网络。践行绿色低碳生活方式,在全社会倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费理念。二是打好信访化解“组合拳”。研究完善信访矛盾动态摸排机制、分析研判机制、分类调处机制、督查考核机制等工作机制,创新改进工作方法,严格落实领导包案制度,不断推动信访积案化解。三是拧紧辖区安全“责任阀”。常态开展重点领域、行业安全隐患排查整治工作,坚决守住安全底线。持续做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会,切实增强群众安全感。
二是常态化开展农村房屋安全动态监测和安全隐患排查,确保农村低收入群体住房安全得到保障。组织乡村建设工匠培训班为农房日常维护与管理提供技术支持。做好传统村落、历史建筑保护利用工作。三是深入开展住建各行业领域矛盾隐患排查,减少信访隐患问题,将建筑领域矛盾纠纷化解在萌芽状态不断提升信访维稳工作规范化水平。4、深化市场管理,推动建筑业发展。宣传贯彻支持建筑业发展政策。开展房建和市政施工总承包企业信用评价动态更新工作,推动建筑市场、施工现场管理,营造诚实守信的市场环境。,定期走访企业,巩固提升企业统计人员业务能力,精准指导产值支撑材料准备;重点梳理企业工程业绩和规模,对符合资质标准要求的积极协助对接上级部门,简化办理流程,提高升级效率,不断提高建筑企业资质实力。
(四)彰显“美”的面貌,在强化环境整治上争先进位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态作为最大的优势,把绿色作为最靓丽的底色,围绕“一净三畅”“九个美丽”“六个一样”目标任务,深入推进人居环境整治“八大行动”和“周五环境卫生大扫除”行动,持续完善推广定区域、定标准、定时限的三级网格管理机制,不断加大人居环境整治力度,做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。统筹厕所革命和污水收集治理,评选2个美丽村庄、2个美丽小区、2家美丽机关,引导干部群众形成良好的生活习惯。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为,对212国道前村至后坝段两侧无功能建筑、乱堆乱放等“杂乱无序”问题进行集中清理整治,坚决取缔马路市场,引导沿街流动摊点全部进市场。
(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级推行“党建+网格+数字化”乡村治理模式,全面铺开积分制、清单制、数字化典型经验做法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,依法解决群众合理诉求。常态化推进扫黑除恶斗争,开展《民法典》宣传教育活动,抓好“八五”普法,坚决防范和打击各类违法犯罪。(五)聚焦党建引领,全面推进乡村组织振兴一是加强基层党建“五基三化”提升年行动和全面工作融合推进,长效化推进党支部标准化规范化建设,推动“五基三化”提升年行动走深走实。二是以“星级化”评比为载体,抓好开特村软弱涣散党组织整顿,加强基层党组织建设。三是加大党建示范点培育力度,总结提炼经验,以先进支部示范带动推动后进支部提升,努力促进党建工作提质增效。四是完善巩固现有村集体经济发展基础,积极探索新发展模式,推动太平镇沃美建筑工程有限公司的经营管理,盘活资产资源,积极承接农村财政奖补、革命老区和耕地补充等项目获取收益,实现良性发展。
三是坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受乡人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
(三)聚焦群众关切,全力推动社会事业发展一是严格落实粮食安全党政同责要求,巩固提升“六个结合”实施补充耕地项目成果,持续对“非粮化”“非农化”图斑进行整治,进一步夯实粮食安全根基,稳定粮食播种面积在9万亩以上,确保粮食产量不低于4.1万吨。加强镇村干部巡查监管职责,用好“邕护田”app开展网格“巡田”工作,严肃查处违法占用和破坏耕地行为,坚决扭转和遏制耕地“非农化”“非粮化”态势。持续加强对今年整治的1284亩耕地的监管力度,引进能人对大地块进行流转,发挥耕地最大效益。二是做好重点企业用工服务保障,合理开发乡村公益性岗位,推广以工代赈项目,落实“雨露计划+”就业促进行动,推进乡村工匠培育,力争脱贫人口就业800人以上。(四)聚焦群众安全,全力推动乡村治理升级
(一)、狠抓原材料的质量检验,压缩成本控制 1、制订相关规章制度,建立和健全质量保证体系,经常督促和检查试验人员对规范、标准、规程的贯彻执行情况。 2、组织试验人员对进厂的钢材、砂石、水泥、外加剂、粉煤灰和煤等原材料进行规定检验和试验,对检验不合格的一律拒收,或上报公司领导降级使用。 3、多进行新技术、新工艺及新材料的研究、试验,改进并提出切实可行的配方交生产部实施。
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