乡镇纪委工作调研报告文档

(一)农村经济发展态势良好　　1、优势农业产业发展迅速　　“十一五”期间，4个村的生产结构发生了显著变化。由传统的农业种植逐步向高效经济作物、畜牧业、水产养殖、观光农业、景观苗木等高效农业快速转移，农民以土地转让、出租、入股等方式，集约化发展茶叶、林果、雷竹、景观苗木等生态农业，经济作物共有7060亩，约占耕地面积的三分之一，不仅促进了农业生产方式的转变，而且有力推动了农业增效、农民增收。

一年以来，个别民兵连长、预备役人员，不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓内部政治思想教育。我们多次组织民兵干部及全体民兵进行时事形势教育国情教育，结合保持共产党员先进性性教育活动，学习教育举行表彰会、总结会，对民兵连长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地利用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，目前，各位民兵连长工作作风扎实，精神状态良好。

1.疫情防控工作新冠肺炎疫情发生以来，镇人武部严格按照县人武部和镇党委统一决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最紧要任务来抓，全程负责参与疫情防控交通卡点蹲点值班值守，实行“四位一体”管控模式，同时积极发动全乡民兵参与疫情防控工作。2.兵役登记和征兵工作我镇虽然人口基数大，但适龄青年参军积极性不高，通过宣传发动，兵役登记确定对象，最后经过初检初审按照县征兵办下达的任务，本着宁缺勿滥的原则，根据年龄、学历、积极性等严把政审关，5名同志被批准入伍，其中大学生3名，无退兵现象发生。

(一)党委高度重视，支持更加有力。县乡两级党委高度重视人大工作，为乡镇(街道)人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。一是组织健全。积极贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，严格执行《河南省乡镇人大主席团工作条例》规定，选拔配强人大干部，充实人大力量。我县13个乡镇均配备了专职人大主席，5个街道均设立了人大工作委员会，配备了专职人大工委主任。二是保障完备。乡镇(街道)党委(党工委)将人大工作列入重要议事日程，把人大工作和代表活动经费列入同级财政预算，保障人大依法履职。坚持每年专题听取人大工作情况汇报，召开人大工作会议或人大代表座谈会，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题。各乡镇(街道)人大主席(工委主任)都列席同级党委会议，参加全局性工作会议。三是指导得力。县人大常委会深入开展“乡镇人大工作规范年”活动，指导各乡镇(街道)在人大议事规则、议案建议办理、代表履职活动、代表履职管理等方面健全机制保障，指导各乡镇按时召开人民代表大会，逐步实现规范化、制度化。每年组织乡镇(街道)人大主席(工委主任)外出培训、观摩学习2次以上，全面加强能力建设，有效提升了我县基层人大工作实效

(一)党委高度重视，支持更加有力。县乡两级党委高度重视人大工作，为乡镇(街道)人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。一是组织健全。积极贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，严格执行《河南省乡镇人大主席团工作条例》规定，选拔配强人大干部，充实人大力量。我县13个乡镇均配备了专职人大主席，5个街道均设立了人大工作委员会，配备了专职人大工委主任。二是保障完备。乡镇(街道)党委(党工委)将人大工作列入重要议事日程，把人大工作和代表活动经费列入同级财政预算，保障人大依法履职。坚持每年专题听取人大工作情况汇报，召开人大工作会议或人大代表座谈会，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题。各乡镇(街道)人大主席(工委主任)都列席同级党委会议，参加全局性工作会议。三是指导得力。县人大常委会深入开展“乡镇人大工作规范年”活动，指导各乡镇(街道)在人大议事规则、议案建议办理、代表履职活动、代表履职管理等方面健全机制保障，指导各乡镇按时召开人民代表大会，逐步实现规范化、制度化。每年组织乡镇(街道)人大主席(工委主任)外出培训、观摩学习2次以上，全面加强能力建设，有效提升了我县基层人大工作实效。

一、全镇扶贫开发工作总体情况　　近年来，头陀镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。我镇以建档立卡落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。扶贫开发为全镇经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

一、基本情况**乡现有纪检监察干部*人，纪委副书记抽调在**办案点。每个村配备有村级纪检员。今年共收到信访件*件，属自办件，已办结*件，办结率***%。收到问题线索*件，已办结*件，办结率***%。二、工作开展情况（一）扎实做好清廉建设工作。坚持“示范先行，全面铺开”，打造苏宝顶、大段*个村为示范，引领全乡全域推进。现如今，创建覆盖率达***%。一是大力营造清廉氛围。在乡政府及*个村均设立了清廉建设宣传专栏、永久性清廉宣传标语、清廉文化电子显示屏；在示范村**片区每家每户收集清廉家训，并制定成牌悬挂在家门口；在节日前期召开警示教育会、发送廉洁短信、发放《致全乡党员和村干部的一封信》等；举办了清廉文艺演出活动、清廉文化教育活动等。今年来，在新**宣传报道清廉建设工作*篇，在**市本级宣传报道**余篇。二是深入讲好清廉故事。深入挖掘先进典型人物事迹、家风家教故事、红色故事等，如**市第一个共产党员**、**市劳动模范*等人的故事，并大力宣传、推介，发挥示范带动作用。三是持续做好融合文章。结合当前乡村振兴工作，同步推进清廉建设，做到“乡村振兴开展到哪，清廉建设延伸到哪”。厘清乡村两级廉政风险点，实施分类防控。针对规范小微权力运用，建立健全一套工作制度，确保权力不被滥用。（二）结合“三整顿两提升”活动，狠抓干部作风建设。从宣传教育、完善制度和监督检查三个方面入手，切实转变干部工作作风，大力营造干事创业的良好氛围。一是从宣传教育上切入。组织开展了作风建设大讨论、开列问题清单、批评与自我批评等。二是从完善制度上保障。健全干部作风建设制度机制，进一步完善了考勤、公务用车、公务接待、财务管理、值班制度、机关卫生等工作制度。三是从监督检查上持续。加强作风监督，定期开展作风督查，督查乡干部职工和村干部执行工作纪律和服务群众等方面情况，并形成月督查通报。截止目前，全乡对村干部值班值守情况开展督查**次，对干部职工考勤情况进行了**次督查，对乡便民服务大厅和村级代办点履行职责情况督查**次。共督查通报*人次。

1、提高认识、加强领导、统一思想，为新农村建设提供组织保证。工作伊始，镇党委、政府高度重视新农村建设，成立了镇新农村建设工作领导组，并明确一名副镇长专抓新农村建设工作。各职能部门抽调得力人员，共同组成工作领导组，确保新农村建设过程中遇到的问题能及时解决。　　2、加强宣传、政府引导、群众参与，全力营造新农村建设良好氛围。新农村建设是广大农民群众自己的事，群众能否积极参与是决定新农村建设质量的关键，在新农村建设过程中，政府开展了深入调研，全面掌握实情，并根据具体情况制定切实可行、群众满意的实施方案，强化宣传，并给予一定的优惠和奖励政策，充分调动群众申报建设的积极性。同时通过　　政府引导，群众选举推荐成立村级新农村建设管理组织，进一步协调和化解建设过程中的矛盾。

（一） 科学编制规划，确保建设成效。规划工作是村镇建设工作中的重中之重，自20**年开始，我镇聘请x省规划设计研究院的专家对城镇发展进行了研究，并对城镇功能和发展目标进行了科学定位，确保规划的的科学性和可行性；由胜利油田设计研究院对史口镇总体规划进行了编制，委托市设计院和区设计院着手对总体规划进行了调整完善，先后完成了镇政府驻地、居住小区、铁路以东村镇、驻地商业街、府前街两侧、消防路、镇政府南侧绿地、南二路沿街规划、镇政府驻地六项专业规划等详规，并对全镇61个行政村的规划进行了调整。我镇的驻地详规履盖率达到了100%。

一是职责权限不明确。《党章》《党内监督条例》对纪委委员的职责作了明确详尽的规定，但结合基层实际、在工作实践层面针对基层纪委委员履行职责的具体制度还不够健全完善。虽然部分县区纪检监察机关针对基层纪委委员职责权限出台了相应的配套文件，但内容往往都是对上级政策法规的“原样照搬”，缺乏对基层纪检监察工作实践的深度思考，难以与基层实际实现有机深度结合，制度的系统性、科学性与可操作性十分欠缺，往往导致基层纪委委员职责权限不够明确，工作目标指向不够清晰。

优化干部队伍结构，促进自身扎实成长　　1983年中央组织部下发《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》后，各省区市党委组织部积极响应，精心挑选优秀大学毕业生到基层培养锻炼，30年来持续为各级党政部门输送了大量优秀领导干部。调研了解到，河南省1981年开展选调生工作以来，共选调24批4863人，截止20**年底，已有2人走上省部级领导岗位，80多人走上地厅级领导岗位，460多人走上县处级领导岗位;江苏省1983年至今共选调5000余名大学生，截止20**年底，担任省部级职务有1人，地厅级职务近20人，县处级职务有500多人，贵州省近30年来选调了8000余名优秀大学生，其中2人担任省部级领导职务、10多人担任了地厅级领导职务，100多人担任县处级领导职务，绝大多数同志已成为基层党政机关的骨干。

一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化(平均年龄54岁)、人员结构不合理、知识水平不高、带领高质量发展能力不足等问题，党建基础比较薄弱。二是产业扶贫仍需进一步提升。百香果等特色产业虽然取得一定成效，但总体规模小，“造血”功能还没有充分发挥。

是建全组织机构。县、镇两级均成立了社区矫正工作领导小组，县司法局专设了社区矫正管理中心(现称“金乡县社区矫正管理局”)，建立了以司法所为主体承担社区矫正日常工作的办公室，19个村(社区)建立了特殊人员管理监督的司法行政工作室。在各镇(街道)建设完善司法所相关硬件设施和人员编制，以金乡街道司法所为例，该所基础硬件设施规范全面，总面积1500余平方米，设立包括特殊人群管理区在内的四个功能分区，同时建立了社区矫正管理服务大厅、司法行政服务大厅、法律服务大厅等。在特殊人群管理上，还建设了谈心室、静心室、普法室、图书室、宣告室、矫正室、发泄室、预警工作室等业务功能室，同时配置了投影仪、LED显示屏、宣告台、调解台、心理矫正设施等办公设备，做到了高起点规划、高标准建设、高效能管理，

(一)智慧环卫提升管理水平　　开发“机械化作业车辆管理系统”，实现了对作业车辆的全程定位和科学调度，并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控，解决了机械化作业“丢段”、 油料偷盗等老大难问题，降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统，强化队伍管理。通过安装手机APP，局、所两级路面管理人员只需登录系统，就能完成远程签到、签退，杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”，实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控，提高垃圾运输质量和水平。

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历(不包括自考、函授毕业生)的仅占37%。　　2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。　　3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

一是各级政府重视，防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。　　二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

二、党建工作开展情况　　党员、流动党员管理方案、制度，档案已全部建全。20**年我单位发展预备党员一名，在预备期间严格按照发展党员的相关规定及要求执行各项程序。积极分子队伍状况分析：我区积极分子2名，重点培养1名。党总支下设两个综合党支部，严格执行三会一课制度，积极开展载体活动，为职工办好事，办实事，上半年党课培训集中学习6次，讨论党建工作会议5次，重大事项讨论研讨会议4次。宣传任务落实情况：基本完成上半年的宣传报道。服务群众，为群众办实事中：上半年为职工群众办实事21件，帮扶5户低收入职工。　　在干部队伍管理上、加大干部作风建设：通过三严三实整改落实，按照两学一做教育活动的要求，我区党员干部认真自检自查，及时整改自身存在的问题与不足，不断加强党性修养，自觉遵守法律法规，坚持以人为本，廉洁自律，用权为民，在工作中积极为职工群众排忧解难。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。　　通过基础设施的不断完善，群众出行难、吃水难、通讯难等问题得到明显改善，进一步破除村里的发展瓶颈，夯实了发展基础，增强了发展后劲。

为切实提高这次调研工作的针对性和实效性，真正察实情、知实底，纪检组制定了调研工作方案。各综合监督单位高度重视这次工作调研，按照通知要求做好了相应的准备。　　这次工作调研的主要内容是：各单位落实党风廉政建设主体责任情况;各单位领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。