2024年度国企上半年工作总结报告文档

（一）聚焦深化改革，坚持解放思想，夯实高质量发展思想基础**改革已经落实落地，但我们作为企业运营才刚刚起步。广大干部职工在思维上还没有从**转变为**，思想上还没有完全适应现代企业。要进一步解放思想、打开思路、对标看齐，不断巩固“**”专项活动成果，围绕高质量发展要求，贯彻落实新发展理念，进一步战略性布局、前瞻性思考产业经济发展，教育引导广大干部职工牢固树立严谨认真的处事态度、求真务实的工作作风。努力实现在思想上破冰、在行动上突围、在改革上发力、在发展上突破，真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新。（二）聚焦提质增效，深化规范运行，健全高质量发展制度体系为深入推动分公司产业发展，在制度建设方面进一步查漏补缺、修订完善、整改提升，引深“**”新体制规范运行活动成果，深化“**”活动成效，围绕提升治理能力和治理水平，加快构建权责明确、科学规范、协调运转的现代化企业运行机制，进一步强化制度保障，激发职工活力。全力保证分公司各项工作依法依规有序进行。

2.强化作风建设。坚持党要管党，全面从严治党，把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容，制订公司开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理工作实施方案，进一步发展积极健康的党内政治文化；狠抓重要节点，在五一、中秋、国庆、元旦、春节假期间，严格要求各子公司遵守zy八项规定，印发五一、中秋、国庆期间进一步严明纪律加强作风建设的通知，并要求各子公司节后上报四节期间“四风”问题自查报告；持续推动公司廉洁文化建设工作有力有效开展，督促集团公司充分利用公众号做好廉政知识宣传，对广大党员干部职工开展“指尖上的廉政警示教育”。二、存在的不足一是党员教育管理力度需要加大。因为公司刚刚组建且各级党组织成立时间较短，部分党员干部自我学习能力有所不足，学习劲头不足，有时间就学、挤时间去学的自觉性不强，学一行、精一行的恒心和毅力不够。

五、坚持协调发展，着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次，与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动，发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶，党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次，有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训，有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对，为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口，探索开展婚俗文化改革，开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式，举办2场大型集体婚礼，7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作，接待祭扫群众3259人。

回采工作面运输巷、回风巷与掘进工作面回风巷要定期冲洗，确保煤尘厚度不大于2，连续长度不大于5m。冲洗巷道周期为：回风巷每两天一次，皮带巷每周不少于两次(或根据巷道煤尘不超标情况，实际决定冲洗巷道周期)，皮带头、转载点及易产生粉尘飞扬的地点，应根据实际情况随时冲洗。各喷雾洒水设施必须安装位置正确，出水畅通，喷雾效果好，各洒水点必须喷洒在落煤点上。机组无喷雾不得割煤，支架回转梁下必须安装喷雾，若无喷雾不得放煤。

（三）开展警示教育，做到警钟长鸣。在“清风角”开展集体廉政谈话、廉政知识竞赛、“中秋‘绘’廉扇”等活动，带动各子公司通过举办清廉经典诵读、“古人廉说”、优秀廉洁作品巡展、“清廉家风”短视频征集大赛、发放廉洁倡议书、“清风润人心健康伴我行”“养廉心、践廉行”健步走等活动11次，引导干部职工守好“廉洁门”，把好“廉洁关”。组织中层副职以上管理人员参加警示教育大会、“以案为鉴强警示，警钟长鸣树新风”“清廉家风扬正气，警钟长鸣守初心”等活动，充分发挥以案为镜，以案为鉴，以案自省的警示作用。将典型案例学习纳入年度党风廉政建设主体责任清单、理论中心组学习会、党支部专题学习会等，引导党员干部摒弃“看客”心态，以身作则，做到反躬自省、警钟长鸣。七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督，均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行，手段比较缺乏，震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核，平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足，在一定程度上削弱监督效果。

（二）财源建设资源保障给力不到位目前，公司存在“经营性资产、经营性项目、经营性收入严重不足和实业拓展刚刚起步”等问题，给公司财源建设和全面可持续发展带来相当大的压力。1.资产规模是三家平台公司最小。公司无主体信用评级，实物抵押已身无寸缕，自身增信担保能力不足，且县域内平台企业间在农发行互相担保额度目前已基本达到上限，后期项目贷款担保能力不足。2.经营性资产和经营性项目刚起步。公司经营性资产不到xx万元，经营收入刚突破XX00万元。收支严重失衡，导致公司缺乏现金流，无法支持更多的流动资金贷款。3.债务优化压力大。公司承担大量的政府投资项目，但却未建立良好的结算机制。加之，今年公司XX增融资和借款2xx000万元，公司负债率已高达xx.3%，还本付息压力大，债务优化问题相当棘手。

三是坚持推动党建业务工作融合发展。严格落实新时代党建工作要求，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想理念，有效发挥党建统领全局作用，杜绝出现党建与业务工作“两条线”。将党支部规范化、标准化建设工作与各项业务工作紧密结合，统筹推进党建工作与业务工作共同发展，激励支部党员立足岗位，勇于创新，以党建工作的高质量发展全面推动各项工作质效的创新提升。四是坚持强化党员能力作风建设。坚持把不断增强党员政治素养和锤炼党性品格做为党员日常管理教育的主要内容，着力锻造党员的政治信仰和政治担当。坚持以党的政治建设为统领，毫不放松地加强党性锤炼，教育党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，引导党员自觉对标、坚定看齐，不断提振支部党员忠诚干净担当和干事创业的精气神。

七、存在问题集团公司在探索利用市国资委监管系统和市纪委大数据平台监督主动性还不够。目前针对“项目为王”“优化营商环境”等工作落实情况的监督，均通过调研座谈、明察暗访、查阅台账等方式进行，手段比较缺乏，震慑力不够。这也导致部分单位只注重迎检和考核，平时对抓党风廉政建设工作的思想认识不足和主动性不足，在一定程度上削弱监督效果。八、下一步工作计划（一）压实“两个责任”。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对“第一议题”的监督，进一步压紧压实党委主体责任、书记第一责任人责任。强化纪委的监督责任和协助职责，健全督查问责机制，推动“两个责任”贯通协同，形成齐抓共管、同向发力工作格局。

一、提高政治站位，引领清廉国企创建方向（一）强化顶层设计，做实谋篇布局。集团公司在市属国企中率先召开“清廉国企”建设部署会和工作推进会，广泛动员，精心部署。迅速成立领导小组，结合“大水务”“大环保”两大核心主业特点，制定彰显集团特色的实施方案，提出“1315”行动计划，即“围绕‘清廉x’1个主题，以廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展为主要内容，部署15项举措”。以政治监督、权力监督、干部监督、廉政教育为重点，推动“清廉X”建设融入企业生产经营、改革发展全过程。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，推动集团公司党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。将清廉国企建设工作纳入年度党风廉政建设考核、年度基层党组织负责人述责述廉评议的重要内容，每月开展重点监督和专项监督，持续推动全面从严治党主体责任落实到企业治理各个环节，真正做到抓在日常、严在平常、重在经常。

2024年上半年，在集团党委的坚强领导下，抓好*高质量生产，压实“联动责任”，以安全生产为根本，坚持“党建带工建促生产”的基本方向，突出组织政治功能，锤炼人才队伍，强化责任使命担当，凝聚精神文化力量，全面提升管理水平，以高质量全面从严治党的成效引领和确保项目建设高质量推进。现将2024年上半年工作开展情况报告如下：一、2024年上半年工作推进情况及主要做法（一）始终坚持以政治建设为统领，落实落细从严治党主体责任。一是坚持压实党建主体责任。严格落实公司党委议事规则、“三重一大”决策机制，累计召开*会*次，研究审议事项*余项。建立决议事项督办机制，按月通报落实情况。专题研究全面从严治党工作，累计召开党风廉政、意识形态、人才队伍建设等专项会议*次。

（四）坚持优良作风，锻造“作表率”的模范形象。紧盯强化党风廉政建设和反腐败斗争，把一体推进“三不腐”建设作为政治任务抓紧抓好，班子成员切实扛起“关键少数”的责任担当，以上率下，示范引领，在带头推动干部思想作风、能力素质、观念意识转变上和提升上走在前作表率，组织召开党风廉政专题学习会x次、廉洁教育x次、以案促改专项部署会x次、三不腐推进会x次，对照《“三不腐”实施方案》3个方面24项问题认真开展自查自纠，严格执行周报、月报制度，专项治理建章立制1项。严格执行作风建设要求，全局干部职工签订党风廉政个人承诺书，充分运用第一种形态，对党员干部职工存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，早纠正。二、存在问题我局党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距，一是抓党建与业务融合的意识还不够强，在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺。二是以党建促发展的思路不宽，拘泥于形式，找不到、抓不住党建工作推动业务工作的突破口，解放思想的程度还需进一步加大，党建引领作用发挥不够充分。

（五）安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署，落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作，领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次，发现并督促整改隐患x余条，行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在：一是养老服务专业人才，薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏，无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同，社会养老入住率不高，导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大，资金短缺，基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大，目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用，征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年，x县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。

三、下一步工作打算 （一）进一步落实管党治党责任。时刻把党风廉政建设“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设和推动x工作同谋划、同部署、同考核。各班子成员要严格落实“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任清单，建立健全责任分解机制，对主体责任层层分解，明确责任界限，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，实现主体责任层层压实。（二）进一步抓实廉政宣传教育。抓好党员领导干部的廉政学习，利用三会一课、主题党日、周一政治学习等组织党员领导干部深入开展廉洁教育，组织观看反腐警示教育片，引导党员干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不闯雷区”思想，严格约束自己的行为，扎实做好本职工作。（三）进一步加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到监督常在，形成常态；认真执行党内监督条例，着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督，突出对重点岗位、重点人员的监督和管理，提高干部拒腐防变能力。

一是探索实施多公告合一，进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告（公示）合一的实施办法》，将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个，审批时限由41天减至17天，压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期，提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台，公章、社保等6项业务与营业执照同步办理，个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感，再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”，便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版，推动县乡“1＋12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前，至少在全区建立建成100个村（社区）便民服务站，真正打通服务群众“最后一公里”。

二、存在的问题一年来，党支部始终坚持和加强党的全面领导不动摇，坚持党的创新理论武装不松懈，但对标上级党委的要求，还存在一些差距和不足。一是理论学习深度不够，创新学习方式方法还有待加强。二是安全生产监督还有待加强，特别是职工对安全生产的意识还有待提高。三是作风建设还有待提升，在教育引领党员职工方面，还存在一定的“宽、松、软”现象，在“严管”与“厚爱”方面还有待提高。三、下步工作打算一是深化党的政治建设，坚决践行“两个维护”。党支部始终坚持以政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，在学懂弄通做实上再下功夫，在入脑入心践行上再下功夫，切实用党的创新理论武装党员头脑。深化和巩固主题教育成果，结合学习贯彻党的二十大精神，组织开展党员述学、实践学习等多种学习教育活动，教育引导全体党员提高政治站位，筑牢理想信念根基，切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实主体责任，不断提升组织凝聚力。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，高标准落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，从严教育监督管理党员，高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作，加强党支部党建科学化标准化规范化建设，注重典型引路，积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员，进一步激发基层党支部的内生动力，使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆，促进基层党支部整体功能全面提升。

截至目前，16个党支部共召开支委会60次、党员大会30余次、主题党日活动96次、讲党课16人次。二是推进支部标准化建设。着力锻造坚强有力的基层党组织，围绕“一支部一品牌”建好党员活动场所、提升组织生活质量、规范党建工作资料、落实党务公开制度、规范党费收缴管理，因地制宜打造学习品牌，激发基层党组织创优活力。三是加强党员教育管理。对照党章规定的党员义务和权利，落实党内民主制度，保障党员权利。加大对党员发展对象和入党积极分子教育培训力度，坚持严的标准，上半年发展预备党员4名，确定发展对象5名。四是加强干部队伍建设。树立正确用人导向，严格标准精心“选、育、培、考”。坚持把政治标准放在首位，把好政治关、品行关、廉洁关。以“师带徒”“技术带头人评选”“科技评选”“专业技术培训班”等活动为抓手，持续提升干部综合能力，真正让干部有为就有位，破除论资排辈等观念。

（二）加强新时代廉洁文化建设。照纪检监察组加强机关纪委工作的建议，研究起草整改工作方案，并推动落实。机关纪委深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（三）加强重点岗位监管。加强对特殊人员和采购、库管等特殊岗位的监督管理，从基础制度严起，从日常规范抓起，从小事小节上守起，做到稳得住心神、管得住行为、守得住清白。与纪检监察组密切协作，合力加强对党员干部八小时之外的监督，将日常监督的探照灯从工作圈照到生活圈、朋友圈、休闲圈，发现苗头抓早抓小，动真碰硬。

一是“D建责任压实”行动。构建“D委抓牢支部、支部严管D员、D员带动群众”机制，依托中心组学习、基层干部大会、集中培训等，面向全体D员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，把全乡各族人民的思想统一到D的二十大精神上来，力量凝聚到D的二十大确定的各项任务上来。二是“D务队伍赋能”行动。开展村“两委”干部技能提升培训班，搭建优质学习平台，学好技能、提高素质、补齐短板，带领“领头雁”外出学习先进经验，提升集体经济发展动力，为推动组织工作高质量发展提供人才保证。三是“D建基础过硬”行动。扎实做好D建促乡村振兴示范村、非公经济D支部建设、比武争星等工作。打造D支部质量提升工程2.0版，分领域制定实施细则，打造十星标杆D支部。点面结合创新突破，做到“一支部一特色”。

组建“走出去”的党员先锋队，在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前，勇于挺身而出，敢于打硬仗，切实推动党建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、主题教育存在的不足及下步打算尽管国企（集团）党委的2024年主题教育取得了初步的成效，但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前，还未全面开展党员领导干部到联系支部讲党课、“听老党员讲党课”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育，与集团亮点工作结合较少，缺乏特色、创新。接下来，国企（集团）党委将紧扣2024年主题教育阶段要求、步骤安排、规定动作，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、宣传引导，推出集团特色做法，特别是围绕第一批主题教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破，不断推进2024年主题教育取得新进展新突破。

继续做好内控制度“立、改、废”的工作，全面构建有效的内控制度修订机制；规范内控制度审核流程，提高内控制度审核质量；全面梳理现有的各项规章制度和业务流程，对制度的建设与执行情况进行分析，根据监管要求和业务发展需要，填补制度空白，更新滞后规则，完善操作流程，使制度流程全覆盖、无盲区、有效制约。（五）加强风险排查力度，积极整改落实责任。继续进行风险排查，有效揭露风险隐患；督促各级机构对排查发现的问题进行“回头看”，查看各项整改工作是否落实到位，对未整改完的问题，客观剖析问题成因，制定有针对性的整改措施，及时建立台账，确保问题得到有效整改；加大问责力度，对整改不力的问题责任人要严肃问责，坚决杜绝同质同类违规问题的再次发生。（六）加强合规理念培养，提高风险防范意识。加强一线员工和重要岗位人员以及中高层管理人员的合规意识、风险防范意识和自我保护意识的教育，坚决摒弃以习惯代替制度、以信任代替制度的陋习，强化员工风险防范意识；进一步强化内控制度管理，规范经营行为，积极推进制度执行力，全面提升风险防控能力和案件防控水平，确保通过此次活动促使各项内控制度执行情况得到持续提升。