中学意识形态领域安全风险防控预案文档

1.意识形态风险防控工作领导机构。调整学校意识形态风险防控工作领导小组，作为全校意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由校长担任，副组长由校支委会成员组成，成员由处室等相关人员组成。2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关处室单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。3.领导小组工作职责。组织有关处室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

(一)细化工作，犁好意识形态工作“责任田”。一是健全工作制度，结合xx乡实际情况，健全抓意识形态工作的制度机制，进一步明确了抓意识形态工作的具体制度、责任部门，以及一些具体情况的处置办法。二是召开专题会议，将责任分工具体到人、细化到岗，让工作人员先知责明责，再履责担责。三是统一班子思想，要求领导干部率先垂范，带头落实意识形态工作，形成以上率下、上下联动的积极效果。　　(二)聚焦主业，扎好意识形态工作“思想根”。乡党委将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，引导全乡党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，多举措抓好基层党员意识形态。

一、指导思想始终坚持马克思主义在文化建设中的指导地位。马克思主义为建设具有中国特色的文化发展指明了前进方向、提供了方法论指导。我们党自成立以来，就坚持用马克思主义的理论、方法等引导中华文化的发展。在党的各个历史阶段进程中，我们党始终坚持以马克思主义为指导推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的发展。中国特色社会主义文化传承了马克思主义的文化思想，具有新的内涵和表达形式，促进国家文化软实力的全面提升。

1、抓学习，提高综合能力在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的规野，提高自身的素质和水平。

一、意识形态工作开展情况（一）夯实主体责任。局党委高度重视意识形态工作，认真落实党委书记是第一责任人制度，并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《领导干部家庭廉洁自律承诺书》，形成纵向到底，横向到边，一级对一级负责的廉政建设网络。定期组织党风党纪警示教育和作风建设教育活动，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容；党委其他成员根据工作分工，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。下属各党（总）支部书记是所属部门的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决干部意识形态工作中存在的实际问题。（二）强化理论学习。坚持把意识形态与党的建设同谋划、同部署，以党委理论中心组学习为指引，牢固树立示范引领作用，开展党委落实全面从严治党主体责任规定、习近平关于疫情防控工作重要讲话精神、习近平来陕重要讲话精神等学习研讨，进一步深化广大党员干部理想信念教育，切实增强党员干部的“四个意识”，牢固树立“四个自信”。

首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。

1.学校各级干部对意识形态工作的重视程度与首都高校意识形态领域面临的严峻形势不适应 　　北京作为国家首都，对外开放程度高，对外交往频繁，这为首都高校科学文化发展面向世界提供了有利条件。但同时，鱼龙混杂、泥沙俱下的情况也不断加剧，外来文化特别是敌对势力的渗透影响日趋复杂。在这方面，高校各级干部对意识形态工作的重视程度与面临的严峻形势仍不适应。

(二)意识形态领域情况分析研判机制　　成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展4次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。　　(三)建立意识形态舆情风险评估机制　　与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。

三、下一步工作措施下一步，住建执法支队党支部将继续认真落实意识形态工作责任制的要求，坚持“一岗双责”，把意识形态工作与住建执法工作融合发展，确保各项工作落地落实。进一步提高政治站位。坚持以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，增强做好新形势下意识形态工作的政治责任感和使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉。进一步提升队伍能力。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，确保宣传思想工作主导权话语权牢牢掌握在手。进一步加强重点领域管控。建立意识形态领域安全风险预警机制，梳理排查风险点，引导干部职工对违法违规言论和意识形态敢于亮剑，敢于斗争。

一是阵地建设投入不足。在调研中我们发现，有些党校仍然存在教师外出培训少，下基层调研少，高质量的科研成果不多。网络舆情监控手段严重滞后，全市大部分没有专业的网络监测设备。乡镇文化站、文化广场等的投入尤其不足，少数乡镇全年用于群众公共文化活动场所的投入只有x万元，很多文化场所的设施年久失修破烂不堪，已不能满足广大群众日常文化活动的需要。　　二是传统媒体缺乏创新。目前从传统媒体看，大多存在传播渠道较为单一，且有着信息数量、印发和播出时间等方面的弊端，直接受到了互联网等新媒体的强大冲击，以至于出现报刊杂志每年发行量减少，广播电视用户下降，影响力逐渐减弱。比如，x县原有数字电视用户x万户，现在锐减到不足x万户；x广电建网时x万户，现在只剩下x万户，传统媒体在舆论引导方面效果不断弱化。由此，有少数新闻宣传部门的同志对守好党的宣传思想舆论阵地缺乏自信。

三、下一步工作打算（一）提高看齐意识，着力加强理论学习。将意识形态领域有关思想、理论纳入支部学习的重要内容，及时传达学习中央、省委省政府和省局关于意识形态工作重要指示批示精神，切实做到向党中央看齐、向省委省政府以及省局看齐。（二）提高担当意识，着力强化阵地建设。抓好意识形态阵地建设，加大习近平新时代中国特色社会主义思想成就宣传力度，坚持发挥理论教育阵地作用，坚持“思想引领、理论武装”，将意识形态工作同“党建提质攻坚工程”“主题教育常态化长效化”等活动有机结合，凝聚干事担当氛围，真正把党的XX大精神学习好、贯彻好。（三）提高短板意识，着力健全长效机制。坚持把意识形态工作抓紧抓实，强化纠错问责机制，不断巩固“一把手”亲自抓意识形态工作、班子成员分工负责的责任体系。

(二)完善工作机制，强化监督考核。1.把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、组织生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。2.意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。(三)强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。学校领导班子及班子成员有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请教育局追究责任(党员教师参照执行)。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。

（二）提高舆论战斗力。加强适应新时代思想工作要求的干部队伍建设，着重提高学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作水平和整体战斗力，确保意识形态安全。（三）营造浓厚氛围。建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作。利用“三会一课”、专题学习等，开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训，强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。加大对意识形态工作责任制落实情况的监督、检查、考核力度，完善相关制度，落实问责追责机制，重点在制度执行上下功夫，确保责任层层落实、落到实处。深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》《网络舆情监督检查工作办法》，对我办改革管理政策规定进行充分分析研判和宣传，进一步扩大改革工作知晓率。特此报告。

通过认真学习强意识形态领域阵地建设和反分裂斗争再教育使我深刻地认识到"“只有稳定才能有发展只有稳定才能有和谐才能有经济的腾飞才能有人民的安宁幸福、安居乐业才能建设平等的、团结的、互助的、和谐的社会。现将学习心得汇报如下:充分认清强意识形态领域反分裂斗争的重要性、期性和复杂性。自治区党委、政府在集中精力抓好经济建设的同时始终把维护祖国统一和维护全区政治和社会稳定的工作摆在突出的位置坚持“两手抓、两手都要硬”团结依靠各族干部、群做了大量的桌有成效的工作保持了新疆大局的稳定。但是“树欲静而风不止”无论过去和现在国内外敌对势力总想在分裂新疆上打主意从来没有停止对新疆的渗透、分裂和颠覆活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化国内外民族分裂主义势力相勾结妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在紧进行我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。

一、加强组织领导，巩固理想信念主阵地。镇党委高度重视意识形态工作，实行党委书记“一把手”负总责，班子成员各负其责，抓好分管领域的意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实守好意识形态责任田。年初，镇党委召开专题会议，对年度意识形态工作进行安排部署，将意识形态工作纳入镇党委议事日程，与全镇重点同部署、同落实、同检查、同考核。同时纳入党委理论学习中心组学习计划，坚持每半年召开一次专题会议，分析研判意识形态领域情况，辨析突出问题，明确主要矛盾，有针对性地建立舆论应急引导机制，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题进行舆情监测，全年共召开专题会议4次。二、加强理论学习，明确意识形态新形势。以党员干部为主体，开展形式多样的学习活动，坚持领导干部带头学、广大党员自觉学、定期组织集中学，做到走深走心走实，强信念、守初心、担使命。及时传达中央和省、市、县各项重要决策部署及指示精神，认真贯彻落实市委XXX书记调研XXX的指示讲话精神。

（一）加强组织领导，压实工作责任。严格落实青海国投党委工作部署，持续加强对意识形态工作组织领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。及时召开会议研究意识形态和宣传思想工作，全年专题研究意识形态工作不少于2次。（二）提高政治站位，加强学习教育。坚持把学习贯彻党的XX大精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个重要政治任务，要在学原著悟原理上下功夫，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，引导党员干部强化政治意识，站稳政治立场，保持政治本色。（三）创新宣传形式，加强宣传引导。广泛开展宣传教育工作，充分利用公司工作群、微信公众号等载体，多渠道、多形式宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。积极报送工作亮点和最新动态，加强信息传播，强化舆论引导，做好舆情监测，守牢意识形态主阵地。

认真落实党组安排部署，密切协作配合，形成工作合力。二是强化理论学习，坚定正确方向。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，引导党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，更加自觉用x武装头脑，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重创新学习教育方式，丰富学习教育载体，增强学习教育的吸引力和实效性。三是强化舆论引导，加大宣传力度。坚决落实党管宣传、党管媒体原则，找准新闻宣传的切入点和着力点，把内容对准企业改革发展和生产经营主战场，积极宣传企业发展成就、工作亮点、创新经验，讲好x故事，营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围。提升新媒体应用和网络舆情引导的能力和水平，继续加强与市委网信办、市网监局、地方媒体工作交流，做到“抓早抓小抓苗头”，全力防范化解网络安全风险。

三、下一步工作打算针对以上问题和不足，今后我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向，着力在以下方面下功夫：（一）在政治站位上实现新提高。教育和引导审计机关党员干部进一步增强政治鉴别力，做到不在微信、微博、抖音、快手等网络平台和自媒体发布、转发非官方的政治敏感或负面信息，进一步增强干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（二）在理论学习上实现新提升。把党的二十大精神和意识形态工作做为审计部门当前首要政治任务，纳入各项学习内容。通过“学习强国”“三会一课”等做到反复学、扎实学，学深学透学出成效。（三）在组织领导上增强新本领。坚持党管意识形态原则，认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓深入抓的原则，扎实开展审计部门意识形态工作。

五、以有力的机制保障推动责任有效落地建立完善组织领导机制。扬电公司党委和所属各党支部分别成立了意识形态工作领导小组和工作小组，建立起层层负责的意识形态工作领导体系，明确规定了公司党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他党委成员履行“一岗双责”，所属各党支部对管辖单位或部门的意识形态工作负主体责任。建立完善责任落实机制。扬电公司建立起压力层层传导的责任机制。党委每年至少召开两次专题会议，分析、研判意识形态领域情况，及时处置意识形态苗头性、倾向性舆情。将意识形态工作纳入党支部年度党建工作责任书，作为党支部书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。建立完善过程推进机制。扬电公司每年结合公司形势任务和意识形态领域新情况，研究制定《宣传思想文化和意识形态工作要点》《企业文化工作要点》，做好全年意识形态工作顶层设计和总体部署，不断巩固和壮大奋进新时代的主流思想舆论。

二、存在不足及下一步打算医院在意识形态工作上虽然取得了一些成绩，但也存在很多不足，主要表现在四个方面：一是理论学习坚持不够经常。存在以干代学，以忙挤学现象，不能持之以恒，理论联系实践有差距；二是工作抓得不到位。工作上存在薄弱环节，安排部署多，督办检查力度不够；三是深入调查研究不够。仍需提高难点问题解决的能力，仍需加大解决实际问题的力度；四是心系群众、为民服务意识还存在一定差距。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向**书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到工作报告、纪律检查、干部考核，以及考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识。