在全省机关作风集中整顿活动总结暨常态化推进工作会上的汇报发言文档

在具体工作中交任务提要求多、传方法抓督促少，主体责任压力传导不够充分，还没有真正做到防微杜渐、防患未然。因此，要进一步加强党性锻炼，不断绷紧廉洁自律之弦，切实营造干事创业、勇争一流的浓厚氛围。一是坚持不懈开展党性教育。牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，持之以恒推进全面从严治党，突出把加强党员干部党性教育作为实现永葆先进性的筑基工程，用党的光荣历史和革命传统涵养党性，运用正、反两方面典型，深入开展思想、作风、党性集中教育，切实筑牢思想之基，补足精神之钙，把牢拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养浩然正气，永葆共产党人政治本色。

一、建设创新型队伍，提升机关事务管理规范化水平　　创新，是推动事业发展的不竭动力，也是一个团队最可贵的品质。自×年起，市委、市政府支持市机关事务管理部门设立创新奖，鼓励干部职工大胆探索，勇于创新，不断破解机关事务管理工作难题，积极推进机关事务管理规范化，在建设节约型机关、提高事务管理效能上取得明显成效。　　一是创新管理理念。今年，《条例》颁布实施后，我市机关事务管理部门认真贯彻《条例》精神，积极适应新时期机关事务工作的要求，将工作重心由过去以服务保障为主向管理与服务保障并重转变。最近，给市管理局增设“后勤改革与综合管理处”，研究全市后勤体制改革，强势推进机关事务集中统一管理。《公共机构节能条例》颁布实施后，我市在推进公共机构节能管理工作上，着眼长远，循序渐进，逐项突破。抓细抓实节能基础工作，能耗统计培训覆盖到乡镇、街道，全市参培达上千人次；有序推进用能检测和能耗审计，分批完成了×家公共机构用能检测和×万平方米建筑能源审计工作，在此基础上建立了包括×个项目的节能技改项目库；培育示范项目推进节能技改，按照先易后难、注重成效的原则，选取一部分有影响的项目实施节能技改，并成立市公共节能技改专家组提供技术咨询。现已完成技改项目×个。今年×月，省政府领导同志视察我市公共节能技改示范项目-市级机关大院AB楼地源热泵空调系统，对我市公共节能技改工作予以充分肯定。

一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中，有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然，市直机关有相当一部分干部开始从事工作时，往往热情很高、干劲十足，但时间一长，饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时，精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位，疏于谋事干事，一旦在感到提拔无望、进步受阻时，对凡是与自己利益无关的事概不关心，上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费力、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义，对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。

一、存在问题　　近几年来，市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设，千方百计改善发展环境。20**年在全省率先开展“解放思想，优化环境”大讨论，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20**年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20**年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标;20**年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

构建以“故事宣教”为载体的价值传播体系。加强社会主义核心价值观的故事化诠释，打造“电暖流”特色故事品牌，从“选、讲、传”入手，组建“电暖流”故事大本营团队，成立“采写人”“讲述人”和“传播人”三支队伍，完成了人物专访**场，援藏团队等驻地采写*场。以“传统+现代”“现场+舞台”“线上+线下”等方式，举办故事会**场，发布音、视频故事***条，刊发《电暖流》电子杂志**期，月均点击量超*万次，发布“建党百年 身边最美”红色日历***期，全市巡演话剧《英雄归来》**余场，受众*万余人，成为党史学习教育的有形载体。“电暖流·连心桥”故事分享会获省国资委充分肯定。构建以“尚德四礼”为特色的仪式礼仪体系。紧扣职工入职、拜师、晋阶、退休等职业生涯关键时间节点，举办入职礼、拜师礼、成长礼和退休礼，以庄重严肃的集体仪式，激发职工的道德感、自豪感、归属感和文化自信。加强活动管理，规范仪式内容、活动步骤、语言动作、道具标准，制定5+X活动流程，增强仪式的感染力和活动的可复制性。近年来，公司累计举办“尚德四礼”***余场，受众*万余人，举办国家电网公司公开课，受邀参加**市文明单位全市示范课、**市道德讲堂建设十周年现场观摩会经验展示。

坚持立行立改，在整改整治上显成效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。一是全面梳理问题线索。针对巡视、审计、信访及《民声呼应》等方面反映出的问题进行全面梳理，形成四大类共18个具体问题，制定问题清单，明确整改措施、时限和责任人，及时推动整改。二是开展大排查大整治。针对xx市部分湿地公园违规乱象问题，按照市委、市政府的要求，结合ZT教育，举一反三，在全市范围内开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动，集中两个月时间，围绕12个重点领域，聚焦尚未整改到位、频发多发容易反弹和群众反映强烈的问题，深入开展排查整改。及时与市委ZT教育办整改整治组会商，将突出生态环境问题大排查大整治专项行动，作为市生态环境局ZT教育立行立改重点任务。坚持宣传引导，在营造氛围上持续用力。

一年来，公司紧紧围绕法律工作要点，以“四项审核”为工作重心，进一步推进公司法治工作新五年规划的实施，取得了一定的成就，为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营，努力推动法治工作开展广覆盖，推动“法治XX”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关，是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责，经理或主要负责人为法治工作第一责任人，形成完整的纵向联动机制。同时，总法律顾问、法律联络员挂牌办公、职责上墙，增强了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。

今年3月，市政府出台《关于加快打造更具特色的“水运XX”的意见》，提出到2025年，“苏南运河全线达到准二级，实现2000吨级舶全天候畅行”。作为“水运XX”建设首战，谏壁闸一线闸扩容工程开工在即，但项目开工前还有许多实际问题亟需解决。结合“到一线去”专项行动，我们深入到谏壁闸一线，详细了解工程前期进展，实地察看谏壁闸周边环境和舶通航情况，不断完善施工设计方案。牢牢把握高质量发展这个首要任务，在学思践悟中开创建功之业，坚定扛起“走在前、挑大梁、多做贡献”的交通责任，奋力推动交通运输高质量发展持续走在前列。以学促干建新功，关键在推动高质量发展持续走在前列。新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等，深刻体现了这一思想的重要实践价值。

一、周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

第一，形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束，各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议，×个县的动员会直接开到了村党组织书记，×个县的县委书记亲自动员，×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导，×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县（市、区）委书记反映，像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动，在全市很快掀起了整顿工作热潮

一、聚焦难点，推动基础设施配套为民解忧由党工委领导班子牵头，党员干部带头，组建在建基础设施项目挂联专班，为化解项目难点、疏通项目堵点配备人员、保障措施、畅通渠道，做到倒排工期、专班专干、24小时作业。一是专班专人调解矛盾纠纷。针对***、***等群众热切关注、矛盾纠纷突出、推进难度大的重点项目，成立了4个专项小组，全程做好风险防范、矛盾化解和跟踪服务，全力保障项目序时推进。二是干部轮流蹲点项目现场。针对***等滞后项目，园区实行挂联干部轮流蹲点、现场指导，在严把项目质量的同时，昼夜奋战抢工期，实时督战抓进度。三是项目申报提供资金保障。科学谋划、精心包装，申报一批优质项目，灵活渠道、创新方法，多方争取各类项目专项资金***万元，为园区基础设施项目建设提供了必要资金保障。历经*个月高速冲刺，园区*个市重点项目、*个县重点项目、*个革命老区振兴发展重点项目全面推进、顺利完工。其中：**建成投运，彻底解决了长期困扰28家企业、300多户周边场镇居民“用水难”问题。**支管网项目的如期竣工，实现企业污水收集、处理一体化运作，保障了粮食产业园、巴山牧业公司沿线污水应收尽收、应处尽处。**的顺利实施，为**项目征拆安置居民提供了安心、舒心、放心的生活环境。

一、主要经验与做法（一）坚持以上率下，活动推进扎实有序一是成立组织机构。为确保作风整顿活动扎实有效地开展，县政府办成立了以办公室党组书记、办公室主任为组长，办公室各位副主任、县纪委派驻政府办纪检组组长为副组长，纪检干部和各股室负责同志为成员的作风整顿活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责集中整顿工作的综合协调、组织推进、督导检查等工作。二是扎实安排部署。为推进学习任务落到实处，有步骤地开展作风整顿活动，办公室制定了《”强素质转作风提质量争一流”集中整顿活动实施方案》等指导性文件，于xx月x日召开了办公室作风整顿活动动员大会。各股室、各下属单位结合岗位实际，研究制定了重点突出、内容具体、针对性较强的学习计划，在学习活动中做到了对症下药、有的放矢，避免了学习整顿活动出现搞形式、走过场的现象。三是落实整改责任。办公室班子成员主动扛起集中整顿主体责任，发挥”头雁效应”。主要领导主动带头学习业务、带头查找问题、带头整改提高，一级抓一级，层层抓落实，走在集中学习整顿前列，为办公室其他干部职工做出了表率，有力推进干部业务能力提升，工作作风明显好转。通过集中培训促进了所有干部对省市县最新政策、办公室各项规章制度和纪律作风入心入脑，深入全面了解和掌握，达到了补齐短板、内强素质外树形象的目的。

一、增强做好新形势下群众工作的紧迫感和自觉性密切联系群众，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，是我们党最大的政治优势，是关系我们党执政基础、执政地位和党的事业长盛不衰并永远立于不败之地重大政治问题、原则问题。组织万名干部下基层，是我市开展创先争优活动的有效载体，是贯彻落实十九届五中全会精神，做好新形势下群众工作的具体实践

近年来，各县（市）、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署，深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召，带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此，我谨代表市委、市政府，向各县（市）、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢，向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意！

一、加强组织领导，确保教育整顿高位推进 教育整顿期间，市委始终坚持全面领导，细化落实任务，全程督导调度，确保了教育整顿方向不偏、标准不降、力度不减。 一是强化组织领导。把教育整顿作为“一把手”工程来抓，成立了由我任组长，组织部、纪委监委、政法委及公安局、检察院、法院主要负责同志担任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对重要环节亲自参与组织、对重大问题亲自研究解决、对重要问题事项亲自审核把关，旗帜鲜明支持推动教育整顿工作有热度、有力度、有进度。截至目前，共组织召开市委常委会XX次、领导小组会XX次。

一、集中精力稳项目投资。一是狠抓项目谋划。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，实行日调度、周会商、月通报工作机制。上半年，围绕中央财经委第十一次会议明确的6大类26小类基础设施投向，谋划项目X0个，总投资X亿元，超额完成目标个数的1X7%、目标投资额的X8%。二是狠抓项目推进。锚定“2023年开工16个重大牵引性基础设施项目，年度计划投资1X0亿元”目标任务，快速掀起建设热潮。标准化厂房、麻柳大道一期和达钢场平工程等4个项目已于3月底开工建设，总投资X70亿元，从项目谋划到开工仅用半年时间。采取“白加黑、5+2”工作模式，千方百计赶工期、追进度，奋战90天，以最高日挖方6X0万方的速度完成场平工程。6月28日，X钢搬迁升级项目主体工程正式开工，总投资1X2亿元。三是拓宽筹资渠道。标准化厂房、亭子安置房、麻柳安置房项目由市投资公司发行30亿企业债推进，目前X省发改委已出具专项审查意见，正报送国家发改委审核。新入库专项债券项目11个，总投资X7亿元，债券总需求5X亿元。同时，积极推进“险资入达”，预计可引入保险资金10-15亿元。

坚持标本兼治、举一反三，以问题的大整改推动作风的大转变。聚焦制约振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益的突出问题精准发力，靶向纠治作风顽疾。“实”字当头，落细监督举措。充分发挥群众监督、媒体监督作用，在县纪委监委网站设立“作风建设”监督举报专栏，利用微信公众号“**纪检监察”发布监督举报公告，及时梳理信访举报问题，通过项目化、清单化管理作风问题专项线索台账，确保监督工作取得实效。“严”字着力，盯紧关键环节。县、镇纪委两级联动，监督检查室、派驻纪检监察组“室组”联动，通过明察暗访、随机抽查等方式，对机关企事业单位、窗口单位严格开展作风专项监督检查54次，发现未按时到岗、工作状态涣散等问题20个，限期整改、跟踪督办，推动党员干部转变工作作风、增强服务意识、提升工作效能。“常”字打底，巩固整改成效。

全域国土绿化美化深入推进。一是新增百万亩国土绿化行动进展良好。截至X月X日，据各地上报统计，全省新增百万亩国土绿化行动已造林施工面积X万亩，是年度目标任务的X%，……两市超额完成年度计划任务。省局实行进度周报制度，并于X月、X月分别组织召开了视频推进会，全力推进省政府百万亩行动任务落实。X、X市主要领导专门作出批示指示，……X市将百万亩行动纳入市政府工作考核体系，X市实施“四季彩林”十大示范工程；……等县（市、区）政府高度重视，制定有力措施，强力推进百万亩国土绿化行动；……等地林业部门创新方法机制，将国土绿化与地方重点工程、行动结合，合力推进国土绿化美化。二是国家造林计划任务有序推进。今年起，国家造林任务实行计划到县、落地上图的管理机制。省森林资源监测中心主动衔接、创新方法机制，帮助指导各地按时完成年度计划任务数据上报。经国家、省、县三级确认，全省X年上报国家造林计划任务X万亩，是国家预下达计划任务的X%。此项工作得到国家林草局高度肯定，并在全国培训班上作典型发言。三是“一村万树”示范建设持续开展。

一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心今年以来，我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署，牢牢抓住年初制定的目标任务不放松，以创新精神和严实作风抓落实、创亮点，各项工作都向着一流目标不断迈进。X月X日，X来我市调研，对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。一是突出问题导向，作风建设工作扎实推进。紧紧围绕”主动作为、主动担当、依法作为”主题，以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求，全市各级各单位寻找全国、全省和X学习标杆、赶超标杆X多个，开展对标学访活动X多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展”X”下基层大调研活动，全市X名干部走访群众X万户，征集各类问题X万余条，已办结X万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度，先后对作风建设中存在问题的X个部门单位、X个镇街区、X名干部进行通报或约谈。二是突出目标导向，党建重点任务有效落实。围绕摸清村级班子运行，开展专项调研和审计督查，逐村搞好分析研判，为换届做好准备。围绕推行”政治生日”制度，开展”六个一”（建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议）活动，增强党员党性意识。围绕深化积分制管理，组织农村党员承包”党员责任区”；强化结果运用，积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、”两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管，开展支部”找党员”、党员上微信”找组织”“双找”活动，现已找X名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难，推行”党建带社建”发展模式，X个村年均增收X万元。X月份，我市代表X迎接了X基层党建工作重点任务督导调研；X月份，代表省市接受了X专项督查调研，受到高度评价。三是突出实效导向，示范带动效应不断放大。坚持点上示范、面上推广，新建X个市级党群服务中心，带动全市X个中心（站）建设，初步形成了覆盖全域的”步行X分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准，开展”一支部一特色、一党委一品牌”创评，打造”两新”示范点X个、机关党建品牌X个。从党费列支X万元，表彰X个优秀党员家庭、X名优秀党建管理员、X名”红色工匠”，带动广大党员比学赶超。四是突出激励导向，干部干事创业劲头更足。完善关心关爱机制，引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等X条措施。制定重点一线考察干部办法，选派X名市直科级干部挂任镇街区副书记，把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制，对因出于公心、大胆负责出现失误的X名干部容错免责。五是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显。坚持”每月有对接、月月有活动”，围绕五大产业需求，开展”X恳谈会”“赴X引才”等活动12次，建立X领军人才创业基地1处、人才工作站X处，引进”两院”院士X人、”千人计划”专家X人、X产业领军人才X人。