XX市生态环境分局2023年工作总结和2024年工作安排文档

二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求，协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查，聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题，发现一批、解决一批，确保排查有力度、整改有成效，不断扫除环境问题盲区，以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。（二）纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污，精准施策，摸清底数，建立台账，充分运用走航、源解析等科学手段，科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性，分析查找问题原因，找准应对方法，结合我市实际现状，制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标，最大努力克服外来因素和不可抗力影响。

（五）深化环境要素保障，着力优化营商环境。强化政策精准预判，为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用，研究预判宏观政策，建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系，为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务，为项目落地开出“定心丸”，避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份，助力十余个项目落户。深化行政审批服务，为项目装上“助推器”。依托政务平台，联通招商、发改等部门，对接企业和项目，实行主动办、提前办，进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批，探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个，其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果，5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上，压缩审批时间25个工作日。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

一、主要工作开展情况及工作成效（一）主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天，优*天，良*天，轻度污染天数*天（均在4月份），优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地：*水源地水质保持为Ⅱ类，*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%，*个省控断面，除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外，其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。（二）重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位（部门）、*个驻腾单位和*个乡镇（街道）全面开展生态环境问题自检自查，共反馈问题*个，经梳理归纳为突出生态环境问题*个。

1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理；企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。　　2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案，加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案，成立了环境应急工作领导组，由主要负责人任组长，分管领导具体抓，股室负责人各担其责，同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍，加强业务培训，确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作，每季度均开展乡镇环境应急检查，确保基层政府机制健全，渠道畅通、人员到位、物资齐备。

一、主要工作上半年，xx区生态环境分局全面推进生态文明建设，生态环境质量进一步改善。截至6月12日，全区空气质量优良天数优良率为64.6％；PM2.5平均浓度为55微克／立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量持续向好；纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳，集中式饮用水源水质达标率100％。（一）全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来，xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作，将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月，全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题，分门别类建立排查问题清单，抓好问题整治，并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单，督促各镇办、各部门落实整改；充分发挥基层网格监管作用，发现问题即知即改、立行立改，今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个，整改完成率97.8％。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会，制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》，成立省生态环境保护督察xx区协调联络组，下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组，全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作；区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作，督促交办信访件处理处置，切实做到立收立转、即转即办、立行立改，确保整改落实到位。截至6月12日，省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件，已办结8件，其余信访问题正积极办理中。

持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督，推进自然保护地违法违规问题整改，维护生态安全。（四）纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务，夯实攻坚责任，严格落实周调度、月交账制度，对各类暂未完成整改或未销号的问题，各镇（园区）、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策，加快进度，确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导，对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报；强化考核问责，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，坚决依法依纪严肃查处、从严问责；强化督查督办，持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访，强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制，最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

一、2022年工作总结（一）突出主业，污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃；控制全市煤炭消总量，强散煤治理，提高能源利用效率；强非道路移动机械污染和高污染车辆防治；强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管，规范整治全市沙（砂）石经营站点；常态化管控禁烧工作，建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查，组织专人开展大气专项督查，截止xx月，共发现xxxx个问题，已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作，做好应急减排工作。应急联动，协作开展人工增雨，力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理，xx水口已关停，xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测，我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准，水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务，完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理，消除x条农村黑臭水体，完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护，向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目，用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个，省控断面x个，市控断面x个，截止x-x月数据，以上x个断面水质目标均达到考核要求，达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月，xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。

二、校园文化本学期，我校在县教体局的正确领导和亲切关怀下，教学大楼已经交付使用，操场已经全部硬化，并以开始铺设塑胶，校园四周也已按照构想进行了布置。富有青云小学文化特色的现代化校园已基本形成。1、加强校园文化建设的组织领导。校园文化建设是提升教育质量、打造办学特色、实现办学理念不可或缺的前提，只有拥有文化的支撑、方能体现学校的内涵，因此我校高度重视校园文化建设，坚持传承和弘扬我校悠久灿烂的历史文化，以校园现代化设施为依托，努力打造实施素质教育与传统文化教育为主要亮点的学校名片。为了做好校园文化建设工作，我校成立了以校长为核心，中层领导和班主任教师参与的校园文化建设工作领导小组，制定了校园文化建设实施方案，并认真组织实施。2、开展各种活动，焕发校园生机。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度，这一活动已成为我校的一道亮丽风景。

（1）聚力提升城乡生活品质。加快改善全镇群众生产生活用水条件，争取集镇用上青山水。加快陆水河三期沿河步道项目实施进度，整治河道岸线景观，为全镇群众再添休闲新去处。配合中建二局，加快通修高速公路XX段建设施工进度。不断加大水、土、林生态治理力度，努力实现河长制、林长制长效长治。加快集镇弱电入地、污水管网改造等施工进度。（2）聚力扩大优势产业规模。依托茶叶、水果种植等传统优势，扩大种植面积，丰富种植品种，以品牌和渠道为重点，提升规范化、标准化管理水平；发挥万亩林地优势，大力推进林下经济发展规模。加快1200亩枫芊鸣绿色生态产业园区建设进度，在开拓中药材产业领域和做长产业链条上下功夫。举办菊花节，提升XX菊花品牌的影响力和知名度，推动菊花等中药材产业和乡村旅游产业的有机融合和快速发展。

三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式，持续在公共文化服务精准化上探索创新，围绕群众需求，不断调整公共文化服务内容和形式，提升群众满意度。推进乡镇（街道）“114861”工程和农村文化“121616”工程，加大已开展活动的上传力度，确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策，持续做好校外培训机构审批工作，结合我区工作实际和文旅资源优势，进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活，推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区，全力推进全域旅游示范区创建，严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求，极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。

将生态环境保护工作纳入县委、县政府重点工作督查范围，建立生态环境保护重点工作的平时督查制度，按照“重点督查+综合督导”模式，从县重督组、纪委监委等部门抽调科级领导干部x名、组建督查组7个，每月由县级领导带队督查督导，针对生态环境突出问题和重大工作常态化开展专项督查和明查暗访，将月度督查结果作为党政同责考核的重要依据，推动乡镇将环境保护抓在日常、落在平常。三是强化“激励导向”。建立奖惩机制，按照年度目标考核情况对乡镇得分开展排位，由县生态环境保护委员会确定一定数量考评对象作为先进单位，在县委、县政府综合考评得分中予以加分，对排名后x位乡镇进行约谈，考评结果将作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要依据；建立容错机制，明确对于乡镇、园区主动发现、及时处置、整改上报，未造成不良后果的问题不予通报和扣分，有力化解基层“报喜不报忧”现象。2022年，全县累计主动排查整改小微环境问题x余起。

（五）加速推进执法质效新提升。一是重点领域紧盯。坚持“以人为本，执法为民”的执法理念，聚焦民生领域重点商品、重点服务行业及重点区域，集中开展了民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击各类违法行为。加强全系统学习运用，用足用活系统功能，推动电商平台落实主体责任。持续强化广告导向监管，围绕医疗、药品、食品及保健食品、房地产、教育培训、金融投资理财等重点领域，持续加大广告监测和案件查办力度。二是专项行动严查。聚焦线上线下食品安全、假冒伪劣、虚假宣传等严重侵害消费者合法权益和生命健康行为，加强行刑衔接，对存在“屡禁不止、屡罚不改”情形的经营主体予以集中曝光，维护了市场秩序。三是放心消费常抓。积极发展省、市、县级放心消费示范单位、ODR企业、无理由退货单位，高效推进省级放心消费示范县创建。推进消费升级。持续优化乡村消费环境，加强基层消费维权站建设。

一、2022年工作总结 （一）突出质效双提，“品质**”更具品质。开展农业产业“品质革命”，突出抓好*和花椒两大主导产业提质增效。一是做强源头提质。结合产业布局和发展需求，建成*产业环线、贡椒基地-广场产业环线*公里，梯次布局*、贡椒等立体农业产业*万亩，现正加力推进*亩国家级花椒现代农业园区建设；大力开展农资市场整治和*品质提升，联合县农业农村局、市场监管局集中整治农资市场*次，重拳整治售卖假冒伪劣和高毒高残农药市场行为；印发《致*镇农民朋友的公开信》*余份，抓好品质提升中党员示范引领作用，积极引导农户科学用药、诚信销售、秋施基肥，入户开展全覆盖宣传*次；扎实开展*抽样监测、品质评估、曝光发布一体化工作，先后抽取样本*余例，建立“红黑名单”，公开产品品质好“红名单”*人，曝光“黑名单”*人。二是强化科技应用。与川农大、省市农业部门对接，成立种植专业人才智库，采取“理论+实践”“课堂+基地”方式，通过集中研讨、现场拉练等方式，推广水肥一体化、有机种植等培育技术，引导全镇*%农户抱团入社，发展壮大绿色农产品认证专合社*家、培育技术能人*余名。借助绿色防控示范县创建成果，应用“带药移栽+太阳能杀虫灯”“套袋+生物农药”等绿色防控技术，实现全镇绿色防控覆盖面积达*亩，化学农药使用量减少*%。三是优化营销环节。结合国家级电子商务进农村综合示范县建设，引导种植大户、专合社入驻电商平台，通过平台直播带货、微视频营销等方式，形成“农业龙头企业+专业合作社+农户”营销模式。探索“产业发展+旅游观光+采摘体验”农旅融合模式，深度挖掘*文庙、茶马古道等人文旅游资源，举办*推介、贡椒采摘节等系列活动，推出最美*采摘等精品旅游线路*条，实现一三产融合发展，目前，全镇休闲农业经济年收入达*余万元，农业产业总体实现了“市场销售三分之一、电商物流三分之一、鲜果采摘三分之一”的良好模式。*年，全镇农业经济总产值达*余亿元，成为全市唯一现代农业达十亿元乡镇。

一、坚持党的领导，全力服务发展大局市法院始终坚持党对法院的绝对领导，认真落实市委的各项决策部署。一是积极参与疫情防控，抽调XX名科级干警分包千佛阁、莲花XX个村、社区疫情防控；全面落实落实市委指定的商城路以东至产业集聚区颖河路以西管控区域疫情防控社会面管控责任，抽调XX余名干警将管控区网格化分成XX个大区，XX个片区，强疫情防控知识宣传和人员车辆管控，确保了社会面清零工作的顺利开展。二是认真落实市委关于优化营商环境的各项决策部署，积极配合市委营商环境工作专项巡察，针对营商环境工作落实局面，调整优化营商环境工作领导小组，成立执行合同审理、执行合同执行、办理破产和保护中小投资者XX个专班、XX个小组，明确专班分工，落实专班责任。研究制定《市人民法院关于优化营商环境工作提升整改实施方案》，坚持问题导向，强化责任落实，组织开展优化营商环境重点指标日攻坚战行动，压实审理、执行专班责任，快办案进度，提升案件质效，缩短办案周期提升。强法治宣传，提高群优化营商环境的意识，营造人人参与营商环境建设的良好氛围，营商环境工作各项指标稳步提升。三是积极防范各类风险隐患。市法院党组扛牢全院党的大会安保维稳政治责任，研究制定院《党的大会维稳安保突出风险问题及责任清单》、《关于做好全院XX大安保维稳及应急工作的预案》等制度，成立庭审安全保障、安保消防、访维稳、案件风险评估、舆情化解等XX个专班，认真组织开展重大风险隐患排查情况，先后排查重大风险隐患XX件，及时上报XX中院、市委政法委和访局，全力做好风险稳控化解。认真落实市委“下基层、解民忧、防风险、促和谐”活动要求，制定院活动方案，落实XX名科级干部分包责任，聚焦重点“人、事、物”，深入分包联系村，通过走访座谈、实地查看、个别访谈等方式，全方位、渠道搜索掌握各类风险隐患、做到早发现、早预警、早防范。二、全面强审执工作，审判执行质效稳步提升市法院聚焦审判执行主业主责，强化审判、执行管理，统筹审判执行工作，明确阶段目标任务，推动质效指标有序提升。，： 一是刑事审判坚持严打方针不动摇，严厉各类刑事犯罪，维护社会安定秩序。1－9月份共受理各类刑事案件 XX件XX人，审结 XX 件XX 人。严厉打击各类诈骗犯罪，审结帮助息网络犯罪活动罪XX案XX人，诈骗罪XX 案XX人，维护了人民群财产安全。

一、坚持党的领导，全力服务发展大局市法院始终坚持党对法院的绝对领导，认真落实市委的各项决策部署。一是积极参与疫情防控，抽调XX名科级干警分包千佛阁、莲花XX个村、社区疫情防控；全面落实落实市委指定的商城路以东至产业集聚区颖河路以西管控区域疫情防控社会面管控责任，抽调XX余名干警将管控区网格化分成XX个大区，XX个片区，加强疫情防控知识宣传和人员车辆管控，确保了社会面清零工作的顺利开展。二是认真落实市委关于优化营商环境的各项决策部署，积极配合市委营商环境工作专项巡察，针对营商环境工作落实局面，调整优化营商环境工作领导小组，成立执行合同审理、执行合同执行、办理破产和保护中小投资者XX个专班、XX个小组，明确专班分工，落实专班责任。研究制定《市人民法院关于优化营商环境工作提升整改实施方案》，坚持问题导向，强化责任落实，组织开展优化营商环境重点指标日攻坚战行动，压实审理、执行专班责任，加快办案进度，提升案件质效，缩短办案周期提升。加强法治宣传，提高群众优化营商环境的意识，营造人人参与营商环境建设的良好氛围，营商环境工作各项指标稳步提升。

五、认真开展道路交通安全专项整治2023年在管委会道路交通安全领导小组的布置下，由道路交通安全管理站牵头，联合派出所、交警队、交通执法、行政执法分局等单位，对村级道路每月进行不少于一次督查，发现问题及时整改。针对农聚路大型车辆较多，群众投诉不断，开展4次治超专项行动，办结交通行政处罚案件23件，罚没款2.9万元，卸载货物100余吨。通过联合整治行动。控制住超限超载行驶势头，消除道路交通安全隐患。虽然我区今年在抓好道路交通安全综合治理整治工作做了大量工作，但是离上级要求还存在一定差距，还存在有不足之处，尤其是农村山区还存在部分砂石路面未硬化，影响群众出行，还存在少部分电动车未登记牌照，无证照驾驶摩托车等行为，还须要加大工作量。

一是持续强化政治引领，筑牢忠诚之魂。坚持以XX为指导，深入学习贯彻党的XX精神，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。开展好XX，切实把XX成果转化为推动审判执行工作发展的动力。二是持续强化服务大局，坚定责任担当。主动融入XX经济社会发展大局，持续将“无讼村屯”“法官工作室”创建工作纳入基层和市域社会治理现代化工作布局，紧紧围绕全面推进乡村振兴的法治需求，充分发挥司法帮扶优势，助推乡村振兴发展。三是持续强化审执工作，夯实发展根基。牢固树立新时代能动司法理念，压实院庭长监督管理职责，全面落实司法责任制，进一步完善繁简分流机制，加强审判运行态势分析研判，发挥精品案件示范引领作用，稳固提升审判执行质效。四是持续强化队伍建设，锻造法院铁军。持之以恒正风肃纪，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”，强化对干警“八小时”以外监督管理，抓实抓牢党风廉政建设。

4.建筑工程扬尘治理。制定实施《XX县建筑工地施工扬尘和噪音专项治理工作实施方案》，加强工地管理，坚持“提早介入”“提早服务”，积极和建设单位、施工单位提前对接，严格落实扬尘治理各项举措，全力打造示范工程、样板工程；优化开工条件核查，巡查等措施。使得我县扬尘污染获得有效控制。5.开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规章及规范性文件专项清理工作。全面排查建筑市场监管地方性法规、地方政府规章、规范性文件，重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查，全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求，切实保障民营企业平等竞争地位。6.坚持扶优扶强，促进建筑行业发展。一是研究制定扶持政策。结合国务院、省和白城市关于促进建筑业加快发展、推进建筑产业现代化的系列精神，制定我县促进建筑业健康发展的有效办法，助推建筑企业资质升级。

（六）优化文旅市场环境上抓发展、求突破一是抓实行业安全生产。常态化开展文化和旅游行业安全隐患大排查大整改。加强与消防、市场监管等部门联动，形成监管合力。强化安全培训和目标管理考核，扎实开展假日期间文化旅游市场安全专项检查，不断提高安全生产应急处突能力。二是加强市场监管行为。常态化开展“扫黑除恶”“扫黄打非“等专项行动。推进”双随机、一公开“部门联查全覆盖。强化剧本娱乐经营场所监管。做好假日值班值守，畅通文旅市场投诉渠道，及时化解文旅市场各类矛盾。三是加大校外培训机构监管力度。加快推进文化艺术类、体育类校外培训机构审批进度。经资料审核、现场勘查，已按程序核准通过14家艺术类、6家体育类校外培训机构。启用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，合规18家进入国家监管平台，均已完成课程上架、开通线上支付功能，课程订单，做到对预收费资金和风险保证金进行监管。