在全区高层建筑安全隐患整治行动座谈会上的讲话发言文档

一、正视问题，切实提高思想认识通过这段时间的走访调研，我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患，主要表现在：一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄，无救援场地等情况，加之私家车普及，占道现象突出，严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足，维护保养不到位，自防自救能力不足，消防设施“带病”运行，甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高，消防系统就越复杂，高层建筑内部人员众多，火灾后疏散困难，消防救援设备落后。

一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄，无救援场地等情况，加之私家车普及，占道现象突出，严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足，维护保养不到位，自防自救能力不足，消防设施“带病”运行，甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高，消防系统就越复杂，高层建筑内部人员众多，火灾后疏散困难，消防救援设备落后。

通过这段时间的走访调研，我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患，主要表现在：一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄，无救援场地等情况，加之私家车普及，占道现象突出，严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足，维护保养不到位，自防自救能力不足，消防设施“带病”运行，甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高，消防系统就越复杂，高层建筑内部人员众多，火灾后疏散困难，消防救援设备落后。这些问题事关我县高层建筑工程质量，事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关全区的稳定和发展的大局，必须引起各部门单位的高度重视，要全力推进高层建筑安全隐患整治行动，确保消防安全“大事不出，小事也不出”。

要持续巩固“零隐患”问题集中排查工作成果，常态落实“监督＋整改”的工作机制，既抓执法全过程监督，又抓问题全方位整改，不断推进集中排查工作具体化、常态化。同时，各条线、各部门要各司其职、各负其责，持续发扬通力协作、合力攻坚的工作作风，切实凝聚工作合力、提升工作质效，确保全省火灾形势整体稳定向好。三是执纪问责要切入进去。集中排查工作过程中暂时没有发现违法问题，但能力不足、作风不实等仍旧是摆在我们眼前亟待解决的现实问题，必须引起高度重视和深刻反省。各级党组织和领导干部要坚决拿出刀口向内、刮骨疗毒的勇气和魄力，对已暴露出的问题痛定思痛、引以为戒，即知即改、立行立改，严防旧疾复发、问题加重；对发现的不作为、慢作为、乱作为、假作为的问题，要毫不留情、绝不手软，加大问责和查处力度，用足用好监督执纪“四种形态”，将板子打在违纪者的身上、懒政者的头上，让违纪者不敢“越雷池”，让懒政者不敢“装睡人”，真正让无畏者有所畏惧、破防者吃到苦头。

同时，各条线、各部门要各司其职、各负其责，持续发扬通力协作、合力攻坚的工作作风，切实凝聚工作合力、提升工作质效，确保全省火灾形势整体稳定向好。三是执纪问责要切入进去。集中排查工作过程中暂时没有发现违法问题，但能力不足、作风不实等仍旧是摆在我们眼前亟待解决的现实问题，必须引起高度重视和深刻反省。各级党组织和领导干部要坚决拿出刀口向内、刮骨疗毒的勇气和魄力，对已暴露出的问题痛定思痛、引以为戒，即知即改、立行立改，严防旧疾复发、问题加重；对发现的不作为、慢作为、乱作为、假作为的问题，要毫不留情、绝不手软，加大问责和查处力度，用足用好监督执纪“四种形态”，将板子打在违纪者的身上、懒政者的头上，让违纪者不敢“越雷池”，让懒政者不敢“装睡人”，真正让无畏者有所畏惧、破防者吃到苦头。

一、加强组织领导，明确职责分工一是成立了专项行动领导小组，由xx镇镇长助理xx、副镇长xxx任组长，安监科科长、xxx县派出所所长、xx店派出所所长、消防工作站负责人任副组长,各相关部门负责人任组员。领导小组下设办公室在安监科，安监科科长任办公室主任。二是制定印发了《xx镇人民政府关于印发“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动方案的通知》，明确了工作目标，排查重点范围，整治突出问题以及镇级政府、行业部门、村（社区）、企事业单位的职责分工，并对具体工作提出了相关要求。三是在全镇企业主要负责人参加的安全会议上，由副镇长李宝华就“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动工作进行了部署，要求各单位高度重视，立即行动，全面开展本单位消防安全隐患自查整改工作。二、明确排查重点，全力消除隐患此次消防安全隐患集中排查的范围是全镇各行业、各领域、各辖区的单位场所，在全面排查基础上，重点开展集中整治。

行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。

今天这次座谈会，主要是分析当前财税形势，听取大家意见建议，细化分解任务目标，压紧压实各项工作措施，确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况，就做好全年的财税工作，讲几点意见。一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅，把账算清算透，看看每个月需要完成多少，再看看哪些企业、哪些方面能完成多少，拉出单子，认真对照，把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点，安排专人，跟踪督导，确保每笔税款都能够及时足额入库。二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管，对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度，对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业，进行重点监控，确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施，抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管，多管齐下，多措并举，严防税源流失。

2、学校建立安全隐患整改工作领导小组，由校长任组长，全体校委员会成员任成员，负责校园的安全排查、整改。学校的每一位教职工均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。　　3、加大安全隐患排查整改力度，建立校园安全隐患台帐，发现问题及时整改，责任到人，确保师生生命安全。在整改期限内未落实的，经校务会研究决定，追究相关责任人的责任。对于因为排查整改不及时造成重大安全事故的责任人，将按有关法律进行严肃处理。

一、加强组织领导，明确职责分工一是成立了专项行动领导小组，由xx镇镇长助理xx、副镇长xxx任组长，安监科科长、xxx县派出所所长、xx店派出所所长、消防工作站负责人任副组长,各相关部门负责人任组员。领导小组下设办公室在安监科，安监科科长任办公室主任。二是制定印发了《xx镇人民政府关于印发“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动方案的通知》，明确了工作目标，排查重点范围，整治突出问题以及镇级政府、行业部门、村（社区）、企事业单位的职责分工，并对具体工作提出了相关要求。三是在全镇企业主要负责人参加的安全会议上，由副镇长李宝华就“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动工作进行了部署，要求各单位高度重视，立即行动，全面开展本单位消防安全隐患自查整改工作。二、明确排查重点，全力消除隐患此次消防安全隐患集中排查的范围是全镇各行业、各领域、各辖区的单位场所，在全面排查基础上，重点开展集中整治。一是重点行业领域。包括：仓储物流、建筑施工、文化旅游、商场市场、养老医疗、教育、文物等行业领域，围绕行业火灾风险、履行监管责任、完善组织架构、建立规章制度、落实整改措施等环节开展了排查整治；快递、外卖行业领域，围绕电动自行车源头管控、日常管理、设施建设以及销售门店、出租房屋管理等方面开展了排查整治；电力、燃气行业领域，围绕电器产品质量、电气线路敷设、配备专业电工以及液化石油气存储、运输、销售、使用等环节开展了排查整治。

一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市。

第一，要提高政治意识和政治站位　　“疏整促专项行动”工作不是传统整治工作的延续，而是从建设一个什么样的*、怎样建设*，这样的政治高度和*新的定义角度开展。围绕着“四个中心”怎样建设*、怎样建设国际一流的和谐宜居之都，所以“疏整促专项行动”工作要从这个高度开展。看*要从*的高度、政治的高度看，要提高“四个意识”，特别是要提高政治站位、政治意识，要用*的标准、*的要求来衡量和看待我们的工作，不符合*功能的都需要疏解。目前不主动作为，以后被逼着作为时，所有发展机遇都已经失去了。只有疏解、腾退了空间，才可能承接更高端的东西。如果没有这个政治意识和政治站位，把空间腾退出来，即使给了我们区这种规划和定位，也没有空间来实现它。我们的发展空间只能从拆违中拿，从腾退中取。在这点上，大家在思想上一定要真正想明白这个道理，不疏解就没有出路。要认识到这是一项政治任务，也关系到未来我们要建设一个什么样的*。　　第二，要做好“疏整促专项行动”这件大事 　　疏解的目的是为了提升，我们提升的是人居生产生活环境，提升的是城市品质，提升的是群众获得感，所以要做好规划引领。要按照“四个中心”的定位和*的标准，高水平、高层次的超前规划、超前设计。一是要符合生态特性，*是*的西南生态屏障，也是*的一个重要定位，未来*建设要突出生态特色、科技特色、文化特色，这是*未来发展的方向。二是要保障民生，这也是委员们多次提到的问题，过去小散乱污不环保、不高端，但是方便。现在整治后，环境、产业、品质都提升了，但是不方便了。在提升的同时便民服务设施要提早规划好、建设好。还要尽量为群众多留绿色空间，我们一切工作的最终目的都是让*老百姓过上更好的生活。三是要加强社会监督、舆论监督、群众监督。“疏整促专项行动”工作应该是全员参与的工作，不能政府干，群众看，要让老百姓参与进来，利用好新媒体，加大宣传，建立举报监督奖励机制，让更多的老百姓参与进来，真正发挥群众的力量，打一场拆违的人民战争，建立一种监督执法的长效机制。

一、大胆解放思想，坚定不移地落实五大发展理念思想观念的变革，是一个地区、一项事业兴旺发达的重要决定因素。观念不改变，就难以适应不断发展变化的形势。解放思想永无止境，今天思想解放，不代表明天就思想解放，必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进取精神大力推进思想解放。从历史上看，东北地区特别是X作为国家重要的工业基地，为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献，有力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程

通过此次燃气安全检查，还发现一些不足：一是有部分工作人员安全意识不够强，对燃气危险性认识不到位；二是燃气安全宣传培训教育还需进一步提升；三是燃气安全标准化管理工作还需进一步加强。三、下一步工作计划在今后的工作中，我们将以杜绝燃气安全重特大事故为目标，狠抓燃气安全监管工作，进一步提高安全检查工作的有效性。一是持续加大燃气安全相关设施、设备管理，做好日常监督检查，及时发现、处理和消除隐患，确保不留死角，不留隐患。二是深化燃气安全的认识，通过微信群、报纸等媒介，加强对燃气安全使用知识的宣传力度，进一步强化燃气安全知识的普及和教育，提高员工安全意识。三是监督落实燃气安全主体责任，完善应急预案，加强演练频次，切实提高员工处置突发事件的能力。

在效率优先、履约优先两个前提下，我们要最大限度发挥我们混合所有制企业的机制优势，要让我们所有的分配在阳光下进行。我们要营造立功受奖光荣，亏损受罚可耻的风尚。在这样的发展新阶段，会有大量的市场机会涌现，我们即将迎来事业发展的春天。在这个事业的春天里，我们期待出现人才辈出的美景。在今年200亿的规模下，我们希望看到产生50亿合同额规模的二级机构1到3家；在明年300亿的规模下，50亿元规模的二级机构要争取有3到5家。我们有能力实施10亿元规模项目的二级机构要有5到10家。

一要全面贯彻落实各级防控要求。为进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性，近期，国家对疫情防控工作进行了调整。一是修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》。主要是对隔离管控措施、风险地区划分、核酸检测频次等方面措施进行了重新规定。其中，人员隔离方面上有了较大变化：密接、入境人员隔离时间由“14+7”调整为“7+3”；次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”；风险区域防控标准统一使用中高风险区概念，近7天到过高风险区的，实行7天集中隔离，近7天到过中风险区的，实行7天居家医学观察，近7天内到过低风险区的，实行3天2次核酸检测。二是提出了“九不准”要求。不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区，不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间，不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间，不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务，不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施，不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行，不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。近日，国家和省、市相继召开疫情防控电视电话会议，对落实《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和“九不准”要求进行了安排部署。

一、上半年重点工作回顾今年以来，在市委、市政府的坚强领导和关心下，我区坚持中国农谷核心区建设不动摇，紧扣高质量发展要求，聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业，抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇，扎实推进各项工作，全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年，出口总额完成X万美元，同比增长X%，增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%，增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元，同比增长X%，增幅全市排名第三；其它经济指标较好实现双过半任务。

城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市。在此过程中，我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进，一方面建设新区，培育城市新的增长极，加快经济结构调整和发展方式转变步伐；另一方面，加大老旧小区改造工作力度，完善城市功能，提升城市品位和核心竞争力，为广大市民提供良好的生产生活环境，努力实现“双核带动”。

一加快老旧小区改造，是“推动城市发展由外延扩张型向内涵提升型转变”的内在要求。综观发达国家包括国内先进地区的城市化之路，无一不是从数量扩张走向质量提升的。我们要深刻认识到，土地的刚性约束从根本上决定了城市空间不可能无限扩张。经过多年发展，X建成区整体框架已经全面拉开，当前我市绕城高速公路围合区域内的X平方公里已基本铺满，城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同时由于历史原因，老城区与新城区在规划设计、基础设施等方面的差距不断拉大，城市内部的“二元结构”日益显现，拉低了城市现代化的整体水平。

一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市