关于城镇老旧小区改造的调研报告参考范文文档

一是坚持规划引领。委托专业单位编制了全县老旧小区改造专项规划，初步计划在完成xxxx年改造计划任务的基础上，利用xxxx-xxxx年三年时间完成xxx个xxxx年底前建成的老旧小区和单栋住宅楼改造，利用xxxx年和xxxx年两年时间逐步完成xxxx年—xxxx年间建成的xx个老旧小区的改造。　　二是注重示范带动。在城区老旧小区基本为临街单栋房屋，规模普遍较小，布局较分散情况下，选择外贸公司宿舍、地税局宿舍、法院宿舍、恩江古城片区等x个小区（片区）进行重点打造，以点带面，推动老旧小区改造工作的有序实施。

1、**东升巷小区老旧小区改造项目　　项目位于**东大街东升巷，小区建成于1993年，共有楼房14栋，居民584户，总建筑面积约48000平方米，项目总投资1223.5万元，拟对该老旧小区的道路、休闲广场、绿化、雨污网管、室外照明及垃圾收集点等进行改造。20**年8月中旬街主要领导在小桥社区召开改造推进会，要求社区对改造范围内居民进行上户宣传，积极讨论解决项目前期矛盾并多方了解设计内容争取做到一步到位。目前该小区改造设计已通过图审审核，现正在编制项目概算，下步将采用EPC模式进行公开招投标。

（一）学习自觉性进一步增强。随着“两学一做”学习教育的开展，各机关单位高度重视学习，充分利用例会、主题党日认真组织干部职工学习。集体学习有会议记录，个人学习有学习笔记、心得体会和交流发言材料。学习已制度化，同时干部职工也养成了有时间就学习、善学习、会学习的良好习惯。　　（二）工作主动性进一步增强。以前干部有着“当天和尚撞天钟”，得过且过思想严重，满足于做眼前的、面上的工作，干工作缩手缩脚，缺乏工作尽善尽美、精益求精的想法。随着“两学一做”学习教育活动的开展及《关于进一步加强干部管理意见》的出台，干部的工作作风得到了好转，由原来不想干变为我要干、主动干、争着干。能够从大局和全局出发去干工作，大胆创新，大胆干事，想方设法完善工作。

城镇老旧小区改造，既是人民群众美好生活的迫切愿望，又是惠民生、扩内需的现实需要，既能推动城市更新和开发建设方式转型，又能助推基层社会治理健康发展。老旧小区改造顺应群众期盼，关乎百姓福祉，是实实在在的民生工程、民心工程。特别是*年以来，我市抢抓中央支持老旧小区改造的政策机遇，先后申报老旧小区改造项目*个，改造小区*个，有效改善了*余户居民的生活环境。今年我市将继续实施*个老旧小区改造项目，工作量大，任务艰巨。各有关部门、街道、社区和参建单位要把老旧小区改造作为一项重要的政治任务，作为民生头等大事，高水平设计、高标准施工、高质量管理，统筹兼顾，密切配合，扎实细致地做好各项工作，确保按时间节点完成改造任务，努力让群众幸福感在家门口得到升级。

一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍；或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村内破破烂烂，农民建新不拆旧，农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多，“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。

1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。　　2、贫困人口现状。xx全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

二、要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题　　从1993年以来，我市城镇化建设取得巨大成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，就是我们这些后来者，每当谈到X市城镇化建设都常常引以为豪。今天，我提出要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题，就是要求我们要站在新的起点上，承前启后，继往开来，把X市城镇化建设再次掀起新高潮。　　第一，规划起点不高。主要体现在四个方面：一是空间发展格局不到位。在生产、生活、生态空间，地上、地下、地面空间，存量、增量、留白空间等三大系统方面统筹不好。二是规划的前瞻性不够。比如，X市2015—20**年的城市规划，20**年前的建设用地规模根本满足不了实际需求；提出的六组团建设规划，规划修编刚结束，其中火车站物流组团就必须考虑重新规划选址的问题。三是特色不突出。我市城镇化建设给人的感觉是在“摊大饼”，在城市空间利用上、建设上、环境上、配套上研究不够，体现不出自己的特色；我市是民族自治市，但在民族文化研究上研究不深，在城镇化建设上看不出更多的民族文化特色；山水生态是我们的优势，但利用不充分，结合不是很理想。四是政府重视不够。由于我们缺少专业知识，工作方法不到位，与规划部门沟通不多，更提不出好的意见，基本上是由规划单位独立操作。同时，由于受资金影响，请不起一流的规划单位，加之他们深入实地少，对市情、县（市）情了解不多，等等。

二、肯定成绩，认清差距，勇于担当，破解难题，筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作，践行以人民为中心的发展思想，夯实责任，明确目标，不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进，城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善，城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。

一、提升站位、拉高标杆，充分认识重大意义 　　城市建设是现代化建设的重要引擎。我们全面建设社会主义现代化强市，必须高质量建设现代化城市。当前，**城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重，正由补短板、强弱项向提品质、惠民生转变。实施城市有机更新暨老旧小区改造，顺应了这一趋势，是我们建设现代化强市重要且紧迫的任务。从贯彻新发展理念、推动高质量发展看，城市是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体。实施城市有机更新暨老旧小区改造，一来有利于扩大合理有效投资、带动消费扩容提质，促进经济稳定增长；二来有利于创造新的需求，以需求牵引供给，催生新产业新业态新模式，促进经济转型发展；三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚，厚植**发展新优势。可以说，推动发展高质量，必须推动城市建设高质量。从坚持以人为本、创造高品质生活看，城市功能完善、品质提升，是人民美好生活需要的重要内容。**城市建设成就有口皆碑，但与城市定位相比，还有不小差距，综合承载能力亟待提升。特别是全市还有1850个小区需要改造、涉及居民20余万户。这些群众大多生活在基础设施不完善、公共服务不配套、人居环境不优美的“半城镇”状态，对居住环境显然是不满意、有期盼的。实施城市有机更新暨老旧小区改造就是人民群众最需要、最期盼的实事，能不能抓好这项工作检验的是各级党委政府和党员干部的宗旨意识强不强。我们要切实抓好城市有机更新暨老旧小区改造这项工作，真正实现“城市让生活更美好”。从打牢治理基础、推动高效能治理看，城市治理是社会治理的重点，社区治理是城市治理的基础。城市功能不完善特别是老旧小区存在的“脏乱差”等问题，既是群众的烦心事，也是城市治理的大难题。实施城市有机更新暨老旧小区改造的过程，也是统筹城市建设和治理的过程，有利于从社区这个最基本的社会治理单元抓起，形成共建共治共享的社会治理格局，推进治理体系和治理能力现代化。在疫情防控中，基础条件比较好的社区，疫情防控工作总体上比较有力有序，就说明了这一点。

一）要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责，认真开展实地调查、入户走访，拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门，要科学确定改造项目区域范围，积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续；发改要做好老旧小区改造立项；财政要做好资金保障；自然资源要为改造区域内提供用地调整审批；建设单位组织各方进行最终竣工验收；中国建筑科学研究院出具改造前（诊断评估报告）、中（审核测评报告）、后（型式检查报告）并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收，供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作，统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工，扎实推进改造工作。

⑴以创建学习型党组织、理论教育示范基地为契机，从抓思想道德建设入手，促进社区党员干部和居民思想道德水平的提高，建设学习型社区加强社区党员干部学习。①以社区“两委”班子理论学习为抓手，不断提高班子成员及干部的思想理论素养。结合社区远教站点在重点学与系统学、辅导和自主学习相结合的基础上切实做到学以致用，全年集中学习29次，学习做到有内容、有笔记、有考勤、有检查，通过学习，激发了干部学习理论的热情；②注重理论实践。制定了干部学习培训计划，以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动为载体，组织党员干部开展对辖区巷道卫生死角清扫活动12次，社区干部参加各级各类培训10人次。加强居民思想道德教育。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，采取“市民自我教育，社区辅助教育，家庭配合教育”的模式，利用社区市民文明学校对居民进行20字公民基本道德规范和“三德”为主要内容的思想道德教育，不断引导居民群众提升文明素质，全年社区市民文明学校举办培训班4期，居民受教育率达80%。

几年来，住建局积极申报上级奖补资金约5000多万元、鼓励第三方投资约400万元、信用贷款以及政府和居民出资等多渠道资金来源，保障了我县老旧小区改造工作顺利进行。同时我局通过学习强国、中安在线、国家住建网、国家文明网等各种媒体网络平台进行宣传报道，经过一系列正能量宣传报道使广大群众更多的了解国家惠民政策，同时提高政府在群众心中形象！四、下步打算和建议下一步，我局将按照“十四五”总体规划以及上级要求，加大对民生工程的实施力度。在积极申请上级的奖补资金外，同时鼓励居民和第三方运行商等多渠道出资的方式，改善我县老旧小区居民的居住环境，使广大业主有更强的幸福感！同时建议改造后的小区成立业主委员会，对公共设施的长期维护和保养。老旧小区改造工作复杂、繁琐，改造过程中更需要有关部门的参与和支持，只有形成联动、合力才能对老旧小区改造工作有序推进，尤其对小区内私搭乱建违章建筑实施拆除。

一加快老旧小区改造，是“推动城市发展由外延扩张型向内涵提升型转变”的内在要求。综观发达国家包括国内先进地区的城市化之路，无一不是从数量扩张走向质量提升的。我们要深刻认识到，土地的刚性约束从根本上决定了城市空间不可能无限扩张。经过多年发展，X建成区整体框架已经全面拉开，当前我市绕城高速公路围合区域内的X平方公里已基本铺满，城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同时由于历史原因，老城区与新城区在规划设计、基础设施等方面的差距不断拉大，城市内部的“二元结构”日益显现，拉低了城市现代化的整体水平。

城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市。在此过程中，我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进，一方面建设新区，培育城市新的增长极，加快经济结构调整和发展方式转变步伐；另一方面，加大老旧小区改造工作力度，完善城市功能，提升城市品位和核心竞争力，为广大市民提供良好的生产生活环境，努力实现“双核带动”。

一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市

（一）垃圾运输效率低下　　20**年以来，X区居民生活垃圾运输实行社会公开招标，运输单位为中标承包的社会企业，实行政府购买服务，负责全区X余座公共垃圾站和涉农街道生活垃圾收集点（池）和企事业、学校和物业小区生活垃圾的日产日清。企业根据全区公共垃圾站（点、池）物业小区垃圾产量，制定运输计划并派出车辆每天或定期进行清运。近年来，X区加大财政投入，对公共垃圾站进行了环保型的提质改造，配备了生活垃圾压缩运输车辆。

一、立足长远，进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。当前，我们正积极落实省委“三个五”发展战略，按照“打先锋、站排头”要求，加快建设X城市。

(一)市场发展定位不够高，不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展，由于认识上的局限性，其发展战略定位不是很高。表现在二个方面：一是市场建设档次不高，大部分建材经销商虽能够归行入市，但是经营方式仍停留在摊位式经营，商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。

我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分构成，一是国际物流企业，这些国际物流公司一方面为其原有的客户跨国公司进入中国市场提供延伸物流服务，另一方面，针对中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务。　　二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。它们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向现代物流企业转化。　　三是新兴的专业化物流企业。这些企业依靠灵活的竞争策略和对专业化物流的认识，在市场竞争中发展较快，成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。

2、社会就业情况我国普通高校毕业生每年都在增加，而毕业生就业率仅能达到百分之八十左右，未就业的毕业生在以往其实都找到了工作，但好像出于一种无理由的现象吧，毕业生找到的第一份工作90%以上都不会是他们的终身职业，甚至是第二份、第三分……我们都在把第一、第二当作跳板，然后寻求最好的、最适合自己的。、如我校一开始出去实习可以签到工作的同学也会陆续返校。而又有时候是毕业生有好高骛远的情结，所以一直处于跳槽状态。而这些毕业生以及下岗职工寻求再就业增多、大批农村人口涌入城市，从而更加大了__年高校毕业生就业的难度。