X镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划文档

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产；立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。

二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》，建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度，强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力，今年以来开展法制培训*次，组织执法人员赴省市县参加培训*次。严格落实行政执法三项制度，强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程，今年以来，办理行政处罚案件*起，其中一般程序*起，简易程序*起。三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动，深化“文明柔性执法、有温度管理”理念，成立督查专班，紧盯机关作风和效能建设，严格执行上下班打卡、请销假等制度，每日督查、按周通报，责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求，持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动，提振城管队伍“精气神”，增强凝聚力、战斗力。

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产；立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。

（一）全面加强党的建设。以XXXX思想为统领，切实加强党的思想政治建设。把村干部培训作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓，进一步加强村“两委”干部思想教育和农村后备干部队伍建设，不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。深化作风建设，续巩固反腐败斗争压倒性态势,加快推动全面从严治党向纵深发展。（二）加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线，打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设，改善生产生活条件，着重做好农作物防灾减灾工作，强力推进农业结构调整，壮大特色经济项目规模，推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境，提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色，在XX村交界处规划土地50亩，投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制，确保项目落地开花。

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产；XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。（三）民心工程提升百姓幸福感

（二）加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线，打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设，改善生产生活条件，着重做好农作物防灾减灾工作，强力推进农业结构调整，壮大特色经济项目规模，推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境，提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色，在XX村交界处规划土地50亩，投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制，确保项目落地开花。（三）提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治，开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治，确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，促进社会和谐稳定。

一、主要工作开展情况（一）持续巩固脱贫攻坚成果，加速乡村振兴步伐。严格贯彻落实驻村工作要求，督促各村（社区）工作队坚决执行驻村、宿村制度，按季度对工作队进行考核，以考核推动工作进度。做好防返贫监测工作，2023年上半年共开展3次全覆盖的回头看、大摸排、大整改行动，聚焦“五种情形”、关注“九类人群”，应退尽退，防止监测错误，应纳尽纳，避免“体外循环”，共计新识别纳入监测对象33户、140人，回退风险消除监测对象2户、3人。壮大村集体经济，坚持发展产业走在前，探索新型致富道路，鼓励支持各村（社区）发展壮大村集体经济。如：xxx村以村集体的形式新成立劳务公司，打造集体经济突破百万村，xxx、xxx等村准备发展黄蜀葵、眉豆产业，为乡村振兴添砖加瓦。（二）推动思想大解放，助力建设“五个凤凰”。以思想大解放助推行动大突围、事业大发展，解决安于现状、奋发进取不够等问题。深入开展调查研究，组织召开党员干部新思想课堂，开展理论中心组学习、周五学习，学习新思想，激发新作为，开展采茶助农志愿服务活动。以思想大解放为引领，推动“放管服”改革，优化营商环境，推动一体化平台建设，深化“上门办”机制，新冠疫苗上门接种，上门接种千余次，60岁以上老人接种3108人。同时，做好生存认证上门办理、优待证上门办理等等，用干部的辛苦指数换取群众的方便指数、幸福指数。

一、主要工作开展情况（一）持续巩固脱贫攻坚成果，加速乡村振兴步伐。严格贯彻落实驻村工作要求，督促各村（社区）工作队坚决执行驻村、宿村制度，按季度对工作队进行考核，以考核推动工作进度。做好防返贫监测工作，2023年上半年共开展3次全覆盖的回头看、大摸排、大整改行动，聚焦“五种情形”、关注“九类人群”，应退尽退，防止监测错误，应纳尽纳，避免“体外循环”，共计新识别纳入监测对象33户、140人，回退风险消除监测对象2户、3人。壮大村集体经济，坚持发展产业走在前，探索新型致富道路，鼓励支持各村（社区）发展壮大村集体经济。如：*村以村集体的形式新成立劳务公司，打造集体经济突破百万村，*、*等村准备发展黄蜀葵、眉豆产业，为乡村振兴添砖加瓦。（二）推动思想大解放，助力建设“五个凤凰”。以思想大解放助推行动大突围、事业大发展，解决安于现状、奋发进取不够等问题。深入开展调查研究，组织召开党员干部新思想课堂，开展理论中心组学习、周五学习，学习新思想，激发新作为，开展采茶助农志愿服务活动。以思想大解放为引领，推动“放管服”改革，优化营商环境，推动一体化平台建设，深化“上门办”机制，新冠疫苗上门接种，上门接种千余次，60岁以上老人接种3108人。同时，做好生存认证上门办理、优待证上门办理等等，用干部的辛苦指数换取群众的方便指数、幸福指数。

（三）聚焦提质扩容，增强*“吸引力”。一是高质量举办第五届“潮汐公社赶海节”活动。以“吃住*·嗨游*”为契机，以潮汐公社为支撑，引入社会资本，设置多处网红打卡地，完善“吃住行”等配套设施，活动计划有“浑水摸鱼”“投财纳福（投壶）”“‘箱’遇美好”等，把单一节会做成长期旅游观赏地，为后续多种旅游功能完善做铺垫，带动周围百姓增收。同时，持续与民政局沟通，争取*月初在该处打造完成一处婚姻登记点；二是深挖文化底蕴，擦亮*名片。创新思路，立足镇域特色，组织青年干部拍摄“全蛎以赴、参爱*”“我为蓝色小镇代言”等系列活动，擦亮*蓝色种业小镇名片，激活镇域活力，提升*感染力及影响力。同时，继续打造完善海洋经济规划馆、鱼拓文化馆、蓝色种业成果现场研学点等多处海洋文化旅游研学基地，丰富群众休闲娱乐研学生活。

一、上半年主要工作情况（一）协助镇党委积极推进疫情防控工作。自新冠病毒开始以来，按照市、县纪委和镇党委的统一部署，镇纪委协助党委积极推进疫情防控工作，及时将县纪委先关文件精神传达到镇、村，与各村签订疫情防控工作责任状11份，在工作中加强监督，会同镇相关部门组成联合检查组，对各村、社区和重点人员聚集场所进行检查，强化执纪问责，关闭相关场所23家，疫情防控工作正在稳步推进。（二）党委主体责任和纪委监督责任落实情况。1、4月15日镇党委中心组学习，党政班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合镇、村主题党日，学习党的十九大精神、中央八项规定精神等法律规定。2、召开党委扩大会研究落实xx镇2023年党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导与责任分工，并下发到各基层党组织，建立领导组织，明确职责分工，切实抓好落实，按照要求上报材料，研究落实关于建立问题线索移送机制工作和镇纪委汇报2023年上半年工作情况。3、镇党委书记与班子成员签订“一岗双责”责任状、与镇纪委书记签订监督责任责任状，与各基层党组织主要负责人签订了主体责任责任状，按照县纪委的文件要求，制定我镇《党风廉政建设工作考核办法》。（三）巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。按照中央八项规定精神要求，贯彻落实并严格执行，召开镇村干部会议进行贯彻，同时镇纪委对各基层党组织贯彻落实情况进行监督检查，无违纪违规行为发生，上半年无干部借机敛财情况发生。认真执行公务车辆重大节假日封存制度。镇政府加强公车管理，我镇现有公务轿车一辆，除正常公务之外，其余时间都进行了封存管理，从不动用。

（三）深化财政体制改革，提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金，统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署，提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子，严控和压减一般性及非刚性支出，降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统，将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程，推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上，实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台，数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标，持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。

按照要求，我们谋划了三个项目：一是服务能力提升项目；二是3.0T磁共振购置项目；三是健康管理中心建设项目。三个项目已上报市相关部门，目前专项债资金未到位，中医院自筹资金垫付购置了3.0T磁共振，其他两个专项债待资金到位后，集中力量、加快推进，明确项目建设的时间节点，把握好项目进度，确保项目有序推进，如期完成。（四）“十二项重点工作”落实情况。中医院在xx药业投资建设的滴眼剂制剂项目，目前产品已完成前期相应的研发，正在委托第三方进行相容性、稳定性研究工作。投产后年生产滴眼剂约xx万支，xx药业预计实现年营业收入xx万元。二、存在问题（一）“七个专项行动”方面。在“七个专项行动”方面，通过开展乡村医疗卫生服务体系建设提升行动，对常见病和急危重症救治能力明显提升，但重特大疾病的救治能力有待提升。

（九）综合工作1、社会保障卡方面。截至6月共更换2486张社保卡（不包含其他银行网点的补换卡数量，其中补换卡989张，特殊人群换卡49张，存量换卡269张，到期换卡1179张。），首次申领社保卡2554张；清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡，无社保卡库存卡和睡眠卡，核实并清理二代预制卡卡片1043张；向群众发放宜春社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册5000份左右，已开通全县17个乡镇和县级经办人员31人账号，让群众一次不跑，扫码就可以办理，并享受社保卡包邮到家的服务。2024年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴1.57亿元左右。2、政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息175条，梳理XX人社关联电子证照事项清单89项，梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单151项；接待退休人员300人左右，办理退休证281张，并向XX行政审批局报送了退休证采集情况。

二、存在问题一是无职党员作用发挥不充分，党员身份弱化。现阶段大多数党员忙于工作、生活，对于社区开展的组织生活、各类活动参与度不高，需进一步调动。物业服务企业党员人数少。由于辖区内老旧小区居多，物业从业人员年龄普遍偏大，党员人数较少，物业党支部组建存在一定的困难。社区党建品牌亮点打造不突出，效果不明显。二是社区有一定的政治理论水平和工作经验的人员较少，后备干部不足，队伍建设有待加强。社区工作人员流动性大，补充不及时，新工作人员对各自工作业务掌握不熟练。各类平台注册任务较大，部分工作开展缓慢，处置解决问题能力有待提高。三是经济、文明创建工作后续动能不足。街道辖区大型企业、高新技术产业、工业园区比较匮乏，缺少产业园、产业大厦等亮眼工业技术产业。居民区分布密集，常住人口及流动人口众多，老旧小区急需改造和拆迁，部分老旧小区缺少专门物业管理，小区公共环境已无法满足居民日益增长的生活居住需求。

二、2024年下半年工作计划1、防汛抗旱工作严格执行防汛纪律，坚持24小时值班制度，加强信息报送。做好对XX乡各重点防洪对象的巡查工作，未雨绸缪，防范于未然；做好对各在建涉水工程的监督管理工作，确保汛期内各工程能安全度汛；预计6月下旬开展2024年防汛抢险应急演练。2、农村饮水安全项目督促施工单位加快进度，加强现场技术指导，坚持倒排工期，挂图作战，严格按照时间节点和进度要求科学安排施工力量，合理施工。在施工时，要严格按照方案及相关规范要求施工，做到安全质量一把抓。3、农饮工程管护示范村工作根据文件要求，我站将严格落实西河村农饮工程的管护工作，打造农村饮水安全工程运行管理工作的标准化、示范化，力争把西河村建设成为高标准的农村饮水运管示范村镇。

（二）聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果利用好五年过渡期，建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，同“十四五”规划相衔接，全面推进乡村振兴。一是组织监测队伍，发挥“人防”监测作用，定期开展走访，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线，完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别，精准落实各类帮扶政策。二是整合民政、残联等部门数据资源，形成防止返贫致贫监测数据库。三是实施分类帮扶，根据监测对象实际情况，建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。四是继续做大做强到村产业。要充分挖掘XX现有的资源，认真谋划配套项目，结合“村党组织领办合作社试点村”、“村干部入股村集体经济发展项目试点村”“一村（组）一块田试点村”和“强村公司试点村”主动帮助各村办企业承接相关业务，不断壮大村集体经济收入。

三是抓好阅批来信和接访下访。高度重视来信阅批，分管县领导和责任单位主要负责同志要坚持逢件必批、逢信必阅，坚决杜绝一阅了之、一批了之现象，确保件件有着落，确保写信真管用。严格落实县领导每日接访工作制度，面对面听取来访群众意见诉求，能够现场解决的要立即解决，需要时间办理的要定期反馈办理情况、办理进度，需要县级层面解决的及时报告研判处理。进一步增强工作主动性、掌握信访主动权，对于群众反映强烈、情绪激动、难办难解的信访事项，包案县领导要带头上门，掌握信访人思想动态状况，及时协调解决问题，确保息诉罢访。四是抓好重复信访治理。对今年以来重复信访事项全面排查梳理，对未化解的重复信访事项，再次交办，明确“县乡村”三级包案。对“重点信访事项化解攻坚月”第一批、第二批交办的重复信访事项，包案县领导要一抓到底，对于重点难点案件，牵头成立工作专班，专题研究、限时化解，制定“一案一策”攻坚方案，每周党政联席会各包案县领导要汇报包案化解情况。

（四）加强内部建设，夯实协会基础今年，协会制定了争创5A级社会组织实施方案，认真开展自查自评，查找短板问题，整改提升协会各项工作；积极参加上级协会组织的各项会议，与各地市兄弟协会沟通交流、资源共享、协同发展；将服务作为立会之本，落实会员企业基本服务和差异化服务清单，会员企业参与协会工作的积极性显著提高。通过以上工作的开展，协会得到了上级协会和各级有关部门的充分肯定，荣获“优秀地方协会”、“省级文明单位”、“全市学雷锋志愿服务‘四个最美（佳）’先进典型中最佳志愿服务组织”荣誉称号。二、下半年工作计划下半年，协会将紧紧围绕房地产业健康平稳发展这一中心，着力在党的建设、助企纾困、引导行业高质量发展上下功夫，切实发挥好行业协会在推动全市房地产市场平稳健康发展中的作用，重点做好以下几个方面工作：（一）持续推动商品房高质量发展，指导《XX房地产》杂志办刊工作，宣传推广优秀房企和项目；（二）择机举办秋季（线下）房展会，提振市场信心，激活市场交易，为行业发展的企稳回暖赋能；

聚焦“稳就业”，继续落实好就业优先政策，实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度，进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求，及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作，为企业集聚各类人才；二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作，鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模；加快推进就业优先政策实施力度，继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈，解决企业用人需求；三是提供全方位就业服务，多渠道促进就业再就业，引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地，在全镇开发实习见习岗位500个，培养不少于300名电商创业人才，助力xx三大电商产业园良性发展；四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容，自查就业工作完成情况，对完成率较低的应加大力度推进工作落实。

五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面。通过“互联网＋就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比，但是缺少“财政供养人员”数据库，在工作中无法对此类人员进行对比，可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象。二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难。由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工，很少签订有劳动合同，也很少将工资直接发放，劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能，甚至存在无任何有用的书面证据的现象。三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低。部分群众认为领取待遇低，缴费周期长，参保热情不高，缴费档次偏低。多数群众不愿长年限缴保费，怕政策变化、参保资金安全等问题，致使参保缴费档次偏低、年限偏短，养老保险待遇水平相应偏低