做到“三提升”,以帮建务实推动党建落实。局党委将跟踪问效作为重要环节,使软弱涣散党组织整顿转化工作“三个提升”。落实责任提升攻坚力度。通过党委常委定期帮扶指导,大队党委书记兼任被整顿党支部“第一书记”,组织优秀党支部与软弱涣散党支部开展联建等方式,明确了“三个责任”(即:党委常委包保责任、大队党委书记第一责任、帮扶支部连带责任),使整顿不完成,责任不脱钩。督导检查提升整顿效果。专项督查组坚持“四对照四查看”原则(即:对照阶段性计划查看整顿措施针对性强不强,对照问题清单查看工作推进快不快,对照帮扶台帐查看帮扶措施实不实,对照群众评价查看整顿效果好不好),实时跟进整顿转化工作,对整顿工作不力的,责令限期整改。对已整顿完成的问题,定期回访,防止反弹回潮。严格把关提升验收标准。
第一,形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束,各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议,×个县的动员会直接开到了村党组织书记,×个县的县委书记亲自动员,×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导,×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县(市、区)委书记反映,像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动,在全市很快掀起了整顿工作热潮。×县专门成立整顿工作办公室,常务副部长任主任,分成督导、综合等几个组抓推动。×区实行全员抓党建,每个部务会成员带一个组, 轮番进行督导检查、随机调研。×县委常委、组织部长×同志提出直接调研×个软弱涣散村党组织,抓指导、解难题、谋思路,起到了很好的示范作用。
第一,形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束,各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议,×个县的动员会直接开到了村党组织书记,×个县的县委书记亲自动员,×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导,×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县(市、区)委书记反映,像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动,在全市很快掀起了整顿工作热潮。×县专门成立整顿工作办公室,常务副部长任主任,分成督导、综合等几个组抓推动。×区实行全员抓党建,每个部务会成员带一个组, 轮番进行督导检查、随机调研。×县委常委、组织部长×同志提出直接调研×个软弱涣散村党组织,抓指导、解难题、谋思路,起到了很好的示范作用。
第一,形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束,各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议,×个县的动员会直接开到了村党组织书记,×个县的县委书记亲自动员,×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导,×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县(市、区)委书记反映,像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动,在全市很快掀起了整顿工作热潮
四、长效机制一是建立农村党建年会长效机制。认真落实省委党的建设工作领导小组《关于印发〈开展“基层党建质量提升年”活动的实施方案〉的通知》要求,按照农村、非公企业、公立医院等领域基层党组织建设标准,坚持问题导向、分类指导,推动各领域基层党组织建设质量全面提升。二是开展村党组织书记“比忠诚、比干净、比担当,争做新时代乡村振兴领头羊”活动,推动村党组织书记队伍整体优化提升。建立村党组织书记备案管理制度,选好、管好、用好村党组织书记队伍。落实市农村干部综合素质提升培训任务,开展村党组织书记培训,提升履职能力,发挥带动作用。五、特色亮点一是医院基层党组织结合医院实际,以开展志愿服务为抓手,创新学习形式,激发党员干事创业积极性。做到党建与业务同频共振,通过主题教育集中学习、自学、交流研讨等形式,党员干部思想认识得到进一步提高;开展“送医上门”志愿服务活动、为民服务意识有所提高。二是充分发挥青年人才党支部的作用,利用年轻人文化素质高、充满活力的特点,组织青年党员开展“送学上门”活动。
一是精心组织抓的紧。整顿之初,我们就研究制定了实施方案,成立了整顿领导机构,将整顿划分为学习动员、查找问题、巩固成果三个阶段,分步实施,各个环节都提出具体的要求和标准,并制定了严明的整顿纪律,从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。二是学习认真认识高。动员大会后,及时开展了集中学习活动,全校同志人人记了笔记,认真遵守考勤制度,在学习期间,未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位,思想上重视,从而在自我剖析时均能深挖细找,勇于自我批评,围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,均找准了个人及各自室、所存在的突出问题,并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。
(一)聚焦“国之大者”。坚持将习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神贯彻落实、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等内容纳入政治监督台账,建立动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度,动态跟进监督执纪,及时对账销号。*事故发生后,*纪检组及时跟进,全程监督贯彻*纪委监委领导批示精神的落实情况,下沉一线对党员干部履职尽责、作风建设、安全生产隐患排查整治等情况开展督查,对履职不到位的4名干部及时约谈,有力推进政治监督具体化精准化常态化,持续营造风清气正的政治生态,维护政治安全。(二)聚焦正风肃纪。结合巡视反馈问题整改等工作,组织查找党员干部廉政风险点1440个,制定防范措施1961条。持续规范问题线索处置,推动查办案件走深走实、见行见效,严肃查处应急管理厅原安全监察专员黄某某严重违纪违法案并移送司法机关,形成强大的警示和震慑效果。
三是与干部培养相结合。围绕教育整顿要求,强化“清风课堂”培训,印发《纪检业务交流学习能力提升工作方案》,加强基层人员和省行纪委办人员上下交流、横向交流和轮岗交流,全面提升条线干部队伍综合素质。编发《xx》专刊x期、教育整顿简报及工作动态xx期,鼓励纪检干部畅谈感悟、交流工作,营造浓厚的教育整顿氛围。四是与监督履职相结合。通过教育整顿,全辖纪检干部思想更加纯洁、队伍更加纯净、斗争本领明显增强,纪检干部队伍素质有效提升,积极主动将教育整顿焕发的工作热情投入到“全面起势开门红”、区域协调发展、加强“两基”建设、支农质效差的集团集中治理等集团D委部署的各项工作监督当中,认真落实xx纪委制定的《关于推进政治监督具体化精准化常态化意见》,做到监督信息共享,结合巡察结果和明察暗访,不断提高监督精准性、针对性,充分发挥纪委监督保障执行、促进完善发展作用,有效促进了xx高质量发展。
参与此次会议的有:市教整办委派员XXX同志;区委书记XXX同志;区委常委、区纪委书记、区监委主任XXX同志;区委常委、区委组织部长XX同志;区人民法院院长XXX同志;区人民检察院检察长XXX同志。以及区教育整顿领导小组成员单位主要负责同志,区政法各单位班子成员,各镇(街)政法委书记,派出所、司法所、法庭主要负责人,区教整办全体人员。今天的会议有四项议程:一是XXX同志宣读区教育整顿领导小组关于表彰“XX之美·最美政法干警”暨政法干警先进典型的决定;二是颁发证书;三是XXX同志通报全区政法队伍教育整顿工作情况;四是XXX同志作重要致辞。接下来,我们分项进行:会议进行第一个:请XXX同志宣读区教育整顿领导小组关于表彰“XXX之美·最美政法干警”暨政法干警先进典型的决定;……(宣读毕)会议进行第二项:颁发证书,请获奖同志上台,请主席台上的领导为他们颁发证书;……(颁奖毕)会议进行第三项:请XXX同志通报全区教育整顿工作情况;……(通报毕)会议进行第四项:请区委书记、区教育整顿领导小组组长XXX同志作重要致辞。……(致辞毕)同志们,刚才XX同志宣读了区教育整顿领导小组关于表彰“XX之美·最美政法干警”暨政法干警先进典型的决定;XX同志通报了全区教育整顿工作情况;XX书记谨代表区委与区教育整顿领导小组作了重要致辞,从提升站位、抓好整改、巩固成效、加强落实四个方面对全区教育整顿工作进行了全面部署安排,XX书记的致辞政治站位高、目标任务清、工作要求具体,具有很强的思维性、引领性与操作性,为我们进一步抓好政法队伍教育整顿整改工作,持续强化政法队伍建设指明了方向与路径,大家一定要仔细学习了解了,结合现实,抓好贯彻落实。接下来,我就贯彻落实好今天的会议精神,强调了三点意见:一是立即抓好传达学习。各单位要第一时间组织传达学习今天的会议精神,尤其要深刻学习了解了世甫书记的重要致辞精神,以高度的政治自觉、思维自觉、行动自觉抓好贯彻落实,坚决贯彻党中央、省委、市委、区委重大决策安排,扎实抓好教育整顿问题整改。政法各单位要尽快召开总结会,向全体政法干警通报教育整顿成效,部署安排好下步中央督导组与省引领组“回头看”等着重工作。
今年以来,组长带头对14个单位开展调研监督,其他同志分别就全面运用监察权等主题组织调研,同时,利用支部共建开展“强党性、砺初心、建新功”专题党日活动,到科技型企业XX等进行参观座谈,激发纪检监察干部干事创业情怀,更好担负起党和国家赋予的职责使命,增强服务保障XX高质量发展的内生动力。二、发现问题一是XX系统纪检监察干部队伍数量众多,纪检组织点多线长面广,各单位受XX等不同原因影响,对教育整顿的重视程度和开展情况存在不平衡的问题,在教育整顿效果上横向到边、纵向到底有所不足。二是各单位学习内容不够全面,存在丢项漏项的问题,学习方式比较单一,多以读原著原文为主,在创新学习形式,推动入脑入心上有所差距。三、对发现问题的整改组织对XX教育整顿开展情况的督导工作,推动个别单位加快进度、提升效果。驻XX组将本支部学习议程提供各所属纪委参考,指导全面学习、有效学习。
一、主要经验与做法(一)坚持以上率下,活动推进扎实有序一是成立组织机构。为确保作风整顿活动扎实有效地开展,县政府办成立了以办公室党组书记、办公室主任为组长,办公室各位副主任、县纪委派驻政府办纪检组组长为副组长,纪检干部和各股室负责同志为成员的作风整顿活动领导小组,下设领导小组办公室,具体负责集中整顿工作的综合协调、组织推进、督导检查等工作。二是扎实安排部署。为推进学习任务落到实处,有步骤地开展作风整顿活动,办公室制定了《”强素质转作风提质量争一流”集中整顿活动实施方案》等指导性文件,于xx月x日召开了办公室作风整顿活动动员大会。各股室、各下属单位结合岗位实际,研究制定了重点突出、内容具体、针对性较强的学习计划,在学习活动中做到了对症下药、有的放矢,避免了学习整顿活动出现搞形式、走过场的现象。三是落实整改责任。办公室班子成员主动扛起集中整顿主体责任,发挥”头雁效应”。主要领导主动带头学习业务、带头查找问题、带头整改提高,一级抓一级,层层抓落实,走在集中学习整顿前列,为办公室其他干部职工做出了表率,有力推进干部业务能力提升,工作作风明显好转。通过集中培训促进了所有干部对省市县最新政策、办公室各项规章制度和纪律作风入心入脑,深入全面了解和掌握,达到了补齐短板、内强素质外树形象的目的。
1.旗帜鲜明讲政治,不断深化政治机关意识教育。一是进一步做好党的二十大精神学习宣传贯彻,落实学习制度,推动广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。二是结合开展主题教育干部教育整顿,深化模范机关创建,着力锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的中央和国家机关干部队伍。加强对局属单位、部门开展主题教育情况的政治监督。三是强化对领导班子和领导干部拥护“两个确立”、落实“两个维护”和党中央重大决策部署以及担当作为、依法履职用权情况的监督。2.慎终如始,确保主题教育圆满收官取得实实在在成效。按照中央主题教育整体部署,落实局党组工作要求,坚持标准、把握进度,认真落实主题教育方案,逐项抓好推进落实,抓好月度重点工作提示和跟踪督促,坚持把各项重点措施贯通起来,有机融合、一体推进,确保主题教育各项任务按中央统一要求圆满完成。
二是在领导带头上督导把关。各单位要把教育整顿与主题教育融合推进作为当前最大的政治任务,坚持抓领导、领导抓的工作办法,既要对全体纪检干部提出普遍性要求,又要坚持更加强调领导带头,一级做给一级看,一级带着一级干。以党员领导干部模范带头作用,充分调动纪检干部积极性、主动性、自觉性,不断将教育整顿引向深入。三是要在坚持边学、边查、边改,搞好三个结合上督导把关。要督促各单位紧密结合工作实际,边学习、边查找、边改进,坚持把学习教育与检视整治、巩固提升结合起来。有针对性地解决个别干部思想认识不到位问题,没有做到边学边查边改的问题,制度建设滞后和制度执行不力的问题。四是要在搞好自选动作,创新思路、载体,力求搞出特色上督导把关。要按照**纪委监委统一部署要求,既要坚持基本环节一个不能丢,规定动作一个不能少,又要结合各自实际,创造性地开展工作,创新思路、载体,形成有特色的自选动作,努力使规定动作做到位、自选动作做精彩。
(七)坚持统筹推动,做到“两手抓、两促进”。坚持以教育整顿促进履职尽责,把教育整顿与在全党开展的*紧密结合起来,与学习贯彻党的*精神和二十届中央纪委二次全会精神结合起来,与落实纪检监察工作任务紧密结合起来,与加强纪检监察干部队伍建设紧密结合起来,以教育整顿的实际成果提升队伍素质、改进工作作风、提高纪检监察工作质效,为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。二、下一步工作总体来看,我县教育整顿稳步推进,但也存在一些问题和不足。主要是有的干部学习还不够深不够透,在入脑入心上还有差距;检视问题的针对性还不够强;综合派驻纪检监察组组长未担任驻在部门党组成员。下一步,县纪委监委将聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,持续推进各项工作任务,确保教育整顿工作取得实效。一是要持之以恒开展学习教育,将学习教育成果转化为能力提高、工作提质的实际成效。二是要从严从实抓好问题检视,强化政策引导,动态调整问题清单,提高问题针对性,做到真检视问题,检视真问题。
(七)坚持统筹推动,做到“两手抓、两促进”。坚持以教育整顿促进履职尽责,把教育整顿与在全党开展的*紧密结合起来,与学习贯彻党的*精神和二十届中央纪委二次全会精神结合起来,与落实纪检监察工作任务紧密结合起来,与加强纪检监察干部队伍建设紧密结合起来,以教育整顿的实际成果提升队伍素质、改进工作作风、提高纪检监察工作质效,为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。二、下一步工作总体来看,我县教育整顿稳步推进,但也存在一些问题和不足。主要是有的干部学习还不够深不够透,在入脑入心上还有差距;检视问题的针对性还不够强;综合派驻纪检监察组组长未担任驻在部门党组成员。下一步,县纪委监委将聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,持续推进各项工作任务,确保教育整顿工作取得实效。一是要持之以恒开展学习教育,将学习教育成果转化为能力提高、工作提质的实际成效。
(七)坚持统筹推动,做到“两手抓、两促进”。坚持以教育整顿促进履职尽责,把教育整顿与在全党开展的*紧密结合起来,与学习贯彻党的*精神和二十届中央纪委二次全会精神结合起来,与落实纪检监察工作任务紧密结合起来,与加强纪检监察干部队伍建设紧密结合起来,以教育整顿的实际成果提升队伍素质、改进工作作风、提高纪检监察工作质效,为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。二、下一步工作总体来看,我县教育整顿稳步推进,但也存在一些问题和不足。主要是有的干部学习还不够深不够透,在入脑入心上还有差距;检视问题的针对性还不够强;综合派驻纪检监察组组长未担任驻在部门党组成员。下一步,县纪委监委将聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,持续推进各项工作任务,确保教育整顿工作取得实效。
全面清除顽瘴痼疾。聚焦“六大顽瘴痼疾”,实行分类施策、标本兼治。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况自查补报,开展党政领导干部遵守“三个规定”公开承诺,干警“逢问必录"的自觉初步形成。通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等方式,排查整改了一批有案不立、压案不查、违规XX、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。对年以来监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面排查,查治了一批违规违法“减假暂”问题,依法纠正错误判决裁定。全面排查政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动问题,明晰政策界限并妥善处理。依托律师执业查询系统和执法办案系统,摸清并纠治离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法握客"问题。
深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题,进一步强化纪法意识,压实政治责任。召开了专题民主生活会,领导班子带头反思、带头自省,对案例谈认识体会,并结合自身和分管工作实际,围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视,认真开展批评与自我批评,查摆问题和不足27个,深刻分析问题成因,提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条,以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。扎实开展警示教育。以张某严重违纪违法案件为镜鉴,召开全市纪检监察系统警示教育大会,向全系统通报案件教训警示情况,主要领导对加强队伍建设和廉政教育工作提出要求,教育引导干部引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。分析纪检监察干部在监督执纪执法和日常政务工作中可能存在的廉洁风险点,制定《全市纪检监察干部廉洁履职承诺书》,在警示教育大会上组织全体纪检监察干部签订《承诺书》152份,立下严守纪律、忠诚履职“军令状”,从严淬炼、重塑铁军队伍。
三是以“案”促建,强化教育警示发扬彻底的自我革命精神,严肃处置纪检监察干部问题线索,做好案件警示的“后半篇文章”。严肃处置问题线索。全面起底党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索,建立问题线索台账13本,做到底数清、情况明,对已办结线索组织开展案卷质量评查,协调相关室(组)对51本卷宗补充完善。对线索快查快办,对新接收线索在3个工作日提出分办意见、15日内提出处置意见,并及时向上级纪委监委报备,保证了线索处置质效。全年处置纪检监察干部问题线索**件,涉及**人,其中,运用“第一种形态”处理*人;立案*人,向组织主动说明情况*人。深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题,进一步强化纪法意识,压实政治责任。召开了专题民主生活会,领导班子带头反思、带头自省,对案例谈认识体会,并结合自身和分管工作实际,围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视,认真开展批评与自我批评,查摆问题和不足27个,深刻分析问题成因,提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条,以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。
通过各级纪检监察部门的上下联动、左右协同,教育整存取得了扎实成效,但距离更高标准、更严要求还有一定差距,主要体现在:学习教育深度还不够,研究思考较少,特别是出差、休假人员补课还不及时,抓得不够扎实;问题查纠力度还不够,多数注重对标台账抓整改,对日常工作中出现的新问题融入台账主动抓的意识不强,做的不实。虽然教育整顿已经结束,但学习教育、检视整治、建章立制却不能停,我们将持续深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,聚力加强纪检监察干部队伍建设推进各项工作,引导全体纪检监察监察干部强化学习教育、提升能力素质、主动担当作为,认真履行监督执纪问责主责主业,努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,奋力推动纪检监察工作高质量发展不断取得新进展新成效,为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。
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