林业发展中心2023年工作总结暨2024年工作计划文档

二、存在的问题及下一步打算虽然县林业发展中心工作在县委、县政府及上级林业主管部门殷切关怀下，取得了一点成效，但与县委、县政府要求还存在一些差距，主要表现在：一是造林绿化空间有限。按照国家严禁耕地“非农化”、“非粮化”的要求，结合国土三调下发数据，我县造林空间被进一步压缩，营造林实施难度增大。二是自然保护地范围广，人为活动频繁，管理难度较大。下一步打算：一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平生态文明思想、党的二十大精神以及我省发布第x号总林长令——《关于加强林业资源保护工作的令》，强化责任担当，推动林长制和林地、湿地和自然保护地管理各项工作落地落实。二是抓好资源管护。切实抓好守底线各项工作，坚持林长巡林、xx巡查巡护等常态化，严肃查处滥伐林木、破坏侵占林地、湿地、自然保护地等违法犯罪行为；加强松材线虫病、美国白蛾等病虫害疫情监测、防控；强化森林火源管控，确保森林防火安全。三是做好林业重点项目建设。

六、“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔市”生态文明践行活动为持续做好呼伦湖流域的生态环境保护治理工作。XX组织开展“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔”生态文明实践行动。此次全旗共有600余名干部职工统一行动，对呼伦湖流域XX境内生产生活垃圾、建筑垃圾及废弃网围栏进行了集中清理，清扫垃圾500余袋，使呼伦湖及周边地区环境得到了明显改善。2024年下半年工作计划1、为农机安全生产打基础，举办农机驾驶员培训班。2、以人为本推进科技兴牧，组织农牧民参加高素质牧民培训班。3、增强基层科技技术力量，组织基层农技人员下乡开展教育培训。4、加强科技知识宣传、培训，发挥好科技特派员服务农牧民作用。5、认真落实农机构置补贴项目资金，规范操作严格管理。6、严格农机牌、证、照管理，杜绝无证驾驶，确保农机安全生产。7、完成上级交办的其他工作。

（八）聚焦深入以学增智，加强主题教育工作。通过读书班、集中学习、专家辅导等形式，系统深入学习，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。目前，我中心理论中心组、各支部专题学习35次，读书班研讨会6次，公众号制定上传主题教育藏文微音频11期；我中心3名党委班子成员对标分管工作，明确了各自的调研课题，正在开展调研中。前期，在征求基层养护一线意见的基础上，结合暖心服务、民族团结“接力棒”等工作要求，进一步完善了公路服务区和救助站点服务功能，在公路服务区大厅增设3处“两路精神”、“民族团结”为主题的文化宣传区，公路沿线设置宣传栏3处、宣传横幅28条，LE等更新或播报“两路精神”、“民族团结”和此次主题教育相关的宣传标语4条，累计滚动宣传600小时，进一步提高公路文化底蕴。二、存在的主要问题

（一）抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程，定期督导工程实施情况，适时组织开展项目验收工作，10月份全面完成人工造林2300亩，省级封山育林1.8万亩，省级退化林修复1.3万亩，森林抚育1.1万亩等项目。（二）推进森林督查图斑整改工作。开展2024年第二期169个图斑开展自查、研判工作，并按照上级部门要求上报自查成果，同时完成问题图斑的查处整改工作。（三）强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动，持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目，不断优化森林防火监控预警系统，进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备，配置森林防火无人机巡检系统2套，购置15万元防火物资装备，计划建设无人机机场7座，补充专业防火队员10人，争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。

3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动，积极主动参加省、市大型招商推介活动，大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通，定期拜访交流，收集项目线索。加强与本地企业家的联络，聘任委托招商顾问，了解本地区产业链上下游缺口，有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式，用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好，发展潜力大的项目，在充分研判的基础上，在引入项目的前期，以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题，助力企业发展壮大，在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限，组建工业项目专班，充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用，明确责任分工，实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。

3、积极开展招商活动。以长三角地区为重点开展一定规模的招商推介活动，积极主动参加省、市大型招商推介活动，大力宣传推介我区。加强与市政府驻外联络处、各商会、协会、同学会、同乡会沟通，定期拜访交流，收集项目线索。加强与本地企业家的联络，聘任委托招商顾问，了解本地区产业链上下游缺口，有的放矢招引项目。4、大力开展基金招商。探索和加强基金招商方式，用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”。对于市场前景好，发展潜力大的项目，在充分研判的基础上，在引入项目的前期，以产业基金入股的方式帮助企业解决部分资金问题，助力企业发展壮大，在项目后期让政府获取更多企业成长溢出价值。5、组建工业项目专班。针对无工业园区的特点和局限，组建工业项目专班，充分发挥专班对全区工业项目招商引资的统筹协调作用，明确责任分工，实行上下联动、跨部门协调解决工业项目落地过程中的有关问题。建议由区主要负责同志担任组长，区分管负责同志担任副组长，区直相关部门及载体负责同志组成专班成员，实施周会商制度，促进在谈项目尽快落地。

（一）做好宏观经济监测，着力加强研究谋划不断加强全市宏观经济监测预测，深入了解全市经济社会发展总体运行情况，做好全市经济运行监测分析。我市年预计地区生产总值351.89亿元，同比增长5.5%；预计农业总产值132.59亿元，同比增长12.1%；预计规模以上工业增加值66.15亿元，同比增长0.3%，其中预计工业园区增加值38.9亿元，同比下降1.5%；预计固定资产投资完成亿元，同比增长2.3%；预计社会消费品零售总额亿元，同比增长6%；预计商品房销售面积101.86万平方米，同比增长18.4%；预计商品房销售额62.65亿元，同比增长。（此预计数据是根据截至目前各专业提供的涉及GDP核算指标数据作为预计参考，最终以XX反馈的数据为准）（二）加快推进重点项目建设步伐我局加强对全市重点项目的统筹、协调、服务和管理，安排专人每月跟踪重点项目建设进度，做好督查落实，跟踪问效，及时掌握我市重点项目建设进展情况，形成书面汇总材料上报市委市政府作为决策参考。今年我市共安排重点建设项目74项，总投资457.31亿元，年度计划投资81.99亿元，全年完成投资66.74亿元，完成年度计划投资的81.39%。截止12月底，省道S539线XX黎湖至春湾清水塘段路面改造工程等20个项目已完工，41个在建项目中广湛高铁XX段工程等10个项目完成年度计划投资超过时序进度（100%），XX市情人河出水口市政桥工程等13个项目未开工。

（六）进一步加强疫苗安全管理我县已经实现疫苗从县级储存库到各接种点全程冷链运输，已冷链远转8次，全程温度自动监控，杜绝自提疫苗现象，确保疫苗安全。下半年工作计划及工作要点1、加强培训工作，计划举办1次结核病防治管理培训班，提高各级医疗、防疫人员水平，促进结防项目工作质量的提高。2、协调县总医院规范做好痰涂片、痰培养和分子生物学诊断工作。督促县总医院认真做好可疑耐药病人的筛查和痰培养工作，对培养阳性的病人积极推送至市疾控，进行药敏实验。3、加强督导管理，实行县、乡分级管理，分级督导。切实做好患者的随访管理工作，县疾控中心计划定期对28个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展常态化的现场工作指导。全年将按季度对全县结核病防治工作进行督导通报。

2023年，区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难；以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局；以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实，坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领，主动融入新发展格局，不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：一、2023年工作总结（一）聚焦“稳”增长，在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策，牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措，助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头，紧盯核心经济指标，定期分析通报全区经济运行情况，将任务、责任、措施层层分解，落实到具体部门和企业。建立健全“十四五”规划实施机制，将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作，责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位，逐步建立清单化、闭环式工作推进机制，确保一张蓝图绘到底。以项目促转型，以项目促发展，共实施续建、新建项目×××个，总投资××亿元。

（四）高质量做好粮食安全工作。深入贯彻落实习近平总书记给XX县种粮大户回信精神，夯实粮食安全根基。一是在农业基础端，聚焦“两强一增”，配合新建和改造提升高标准农田，深入实施“以工代赈”，促进农民增收。二是在收储流通端，做好市场化收购与政策性收购两手准备，确保粮食颗粒归仓，坚决守住种粮“卖得出”底线。推动现有库点拆旧建新、拆小建大，完成12万吨粮库项目建设，启动XX县粮食和物资储备库项目建设。坚持招大引强，推动粮食产业发展壮大。进一步健全粮食应急供应网络，统筹粮源调度和储备投放，确保市场供应稳定。三是推深做实粮食购销领域专项整治“后半篇文章”，严格粮食流通监督执法，确保粮食数量、质量和储存安全，牢牢守住涉粮安全生产、安全储粮的底线。

（四）持续激发片区活力，开创新局面。一是进一步坚持目标导向。结合片区特色亮点，紧扣片区定位和重大项目布局，聚力攻坚片区主导方向，全力配合片区搞好基础设施建设。二是进一步压实工作责任。立足重点片区工作实际，全面梳理“四考”（新增项目、新增入库、土地出让、集中开工）“三单”（基础设施建设清单、产业项目帮扶清单、招商引资项目清单），进一步完善考评细则，以年终绩效考核为抓手压实目标责任，以考核见真章，以考核促实效，充分激发十大重点片区比学赶超、奋勇争先的干劲。三是进一步强化协调调度。坚持目标导向与问题导向相统一，主动跟踪服务，对重点片区道路建设、招商引资、土地出让、流程审批、控规修编等方面存在的问题，分层级有序调度，逐个项目研究、逐个问题破解，稳步推进，推动项目早落地、早开工、早投产、早入库、早增效。志之所趋，无远弗届；志之所向，无坚不入。站在新的起点上，我们将保持发展定力，增强自身能力，坚定凝心聚力谋发展的决心不动摇，乘势而上开新局，砥砺奋进开新篇，为全面建设全国一流现代化强区，奋力谱写中国式现代化的我区篇章贡献更大公建力量。

（一）主动适应发展新常态，经济发展迈上新台阶。强化对核心指标的分析调度，充分发挥区委财经办、区指挥部综合协调二组职能，坚持每月抓好主要经济指标的分析、研判，把握全区经济总体运行态势，重点监测、分析、预警GP、规上服务业等经济指标，做好与统计部门的沟通对接，对问题镇街数据进行预警，对存在问题制定合理措施，确保我区经济指标考核工作持续健康发展。（二）抢抓绿色发展新机遇，转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导，完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作，按规定完成重大决策流程，争取早日印发。

（二）抢抓绿色发展新机遇，转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导，完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作，按规定完成重大决策流程，争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路，对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目，推动分布式光伏、大唐*泽库侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设，助力“双碳”战略，着力打造清洁低碳示范城市。（三）坚持项目建设不动摇，发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪，掌握项目申报进展情况，并积极对上争取，力争申报项目全部列入省级重点项目库。继续加强与兄弟部门的沟通对接，做好*年省级重点项目储备，争取更多优质项目纳入储备库。

（二）抢抓绿色发展新机遇，转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等X家企业进行跟踪指导，完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《X区碳达峰行动方案》编制工作，按规定完成重大决策流程，争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路，对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目，推动分布式光伏、大唐X泽库侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设，助力“双碳”战略，着力打造清洁低碳示范城市。（三）坚持项目建设不动摇，发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪，掌握项目申报进展情况，并积极对上争取，力争申报项目全部列入省级重点项目库。

一、工作推动情况　　（一）目标任务完成情况　　1.项目招引方面。全年完成项目数xx个（其中xx亿元以上项目x个，xx—xx亿元项目x个）。完成招优引专项目xx个，其中先进制造业项目x个、生产性服务业项目xx个、高品质科创空间项目xx个。　　2.资金到位方面。实际到位内资xxx.xx亿元；外商投资实际到位xx.xx亿元；外商直接投资（FDI）x.xxxx亿美元。　　3.省级平台“三率”方面。x—xx月履约率、开工率、资金到位率分别为xxx%、xx.xx%、xx.xx%。　　（二）主要工作举措　　1.搭建招商工作体系，绘制项目招引工作“流程图”。一是构架“市场化专业化”创新体制。按照政府主导、项目化管理、企业化运营的改革思路，探索通过公司化方式，提升招引工作市场化、专业化水平，形成统筹有力、精简高效、经营专业的“行政部门+企业”的投资促进管理经营新模式。二是构建“全员招商”机制。构建以投促中心、产业部门为主线，集合各部门、街道、公司多方力量开展专业招商机制，形成一体联动、分线出击的全员招商新局面。三是构筑“全生命周期运行”体系。强化项目招引统筹，主动谋划实施《投资促进议事规则和投资促进工作制度》《投资促进工作目标考核办法》等制度办法，构建环环相扣、动态管理、追责问效的投资促进项目管理推进体系。　　2.探索招商工作新手段，按下项目招引“快进键”。一是深化产业研究。根据x市现有产业基础和产业发展规划，借助市场化、专业化力量进行深入产业研究，精准细分投资和招引领域，找准产业技术路线、目标企业和敏感要素着力重点，形成人工智能、会展博览、总部经济等x个细分领域“两图一表”，聚焦产业升级重点。二是狠抓项目攻坚。紧紧围绕全市项目招引攻坚等专项行动，认真对照市级投资促进目标任务，跳起摸高、自加压力，谋划实施“百日起跑”等一系列xxx区投促专项行动，细化开展精准拜访、活动举办、签约落地等活动，xxxx年上半年全市产业化项目招引工作中进入“红榜”。三是强化驻外招引。探索驻外人员柔性使用管理机制，持续加强驻外招商干部队伍建设，先后向北上广等x个重点区域派驻专业招商人员，共拜访企业xxx家，拓展招商渠道xx条，获得项目信息xx条，逐渐形成覆盖面较广、专业性较强的驻外网络体系。　　3.统筹基础要素匹配，构建产业政策“组合拳”。一是完善招商引资政策。学习借鉴先进地区在产业聚集、产业发展中的经验，聚焦细分领域差异化特质和目标企业全生命周期需求，以普适性政策为基础，以《xxxx区x直管区关于加快文化创意产业发展的八条政策》等各产业政策为支撑，精准构建专业性产业政策体系。二是建立投招联动机制。联合发展和经济运行局，与科创投、天创投、新兴工业园等组成招商联合组，充分依托行业合作、发挥资源优势，共同探索“政府产业引导+国有资本赋能”新模式，筛选出符合产业集群定位的鹏业软饮、布思科、联颐集团、正东动力等xx个优质行业领军项目，积极开展招引。三是加快产业链要素聚集。以西部（x）科学城、天府总部商务区（天府中央法务区）、天府数字文创城（中意文化创新产业园）为载体，抢抓天府实验室体系建设契机，锁定具有引领带动性龙头项目和产业链关键项目定点发力、精准施策，激活主导产业发展动能，形成聚链成圈、蓬勃生长的产业发展态势。

一、工作推动情况　　（一）目标任务完成情况　　1.项目招引方面。全年完成项目数xx个（其中xx亿元以上项目x个，xx—xx亿元项目x个）。完成招优引专项目xx个，其中先进制造业项目x个、生产性服务业项目xx个、高品质科创空间项目xx个。　　2.资金到位方面。实际到位内资xxx.xx亿元；外商投资实际到位xx.xx亿元；外商直接投资（FDI）x.xxxx亿美元。　　3.省级平台“三率”方面。x—xx月履约率、开工率、资金到位率分别为xxx%、xx.xx%、xx.xx%。　　（二）主要工作举措　　1.搭建招商工作体系，绘制项目招引工作“流程图”。一是构架“市场化专业化”创新体制。按照政府主导、项目化管理、企业化运营的改革思路，探索通过公司化方式，提升招引工作市场化、专业化水平，形成统筹有力、精简高效、经营专业的“行政部门+企业”的投资促进管理经营新模式。二是构建“全员招商”机制。构建以投促中心、产业部门为主线，集合各部门、街道、公司多方力量开展专业招商机制，形成一体联动、分线出击的全员招商新局面。三是构筑“全生命周期运行”体系。强化项目招引统筹，主动谋划实施《投资促进议事规则和投资促进工作制度》《投资促进工作目标考核办法》等制度办法，构建环环相扣、动态管理、追责问效的投资促进项目管理推进体系。

三、下半年打算1、克服困难，主动作为，全面完成县林业局下达的以森林抚育为主的林业生产任务。2、认真开展以枯死松树清理为主的松材线虫病防治工作，全面清理本乡的枯死松树，加强外来松木管控，减少松材线虫病在本镇的危害。3、做好森林防灭火工作，加强护林员巡护管理，杜绝火灾发生。4、认真开展森林防火工作，在防火期期间，及时调整防灭火领导和建立防灭火应急队，修订《防灭火应急预案》，加强森林防火宣传，加强火源管管控，确保不发生森林火灾。5、认真开展森林资源管理工作。下半年，是森林资源管理关键时期，以开展森林图斑核查为依托，全面开展森林资源清理，对出现各种林业违法案件，快速立案查处，通过打击林业违法行为，教育群众，自觉遵守林业法律、法规，减少毁林案件的发生，维护林区秩序的稳定。

5.注重技术创新，全力提升技术管理水平。一是加强学习，增强业务能力，与时俱进。积极参加外部培训、组织内部培训学习，使管理人员掌握业务知识，有效提高业务管理水平。二是提升工程资料质量，确保资料顺利归档。加强培训，提高工程资料编制质量，确保项目竣工验收后三个月内顺利完成工程资料归档工作；加强痕迹资料的收集与管理，重抓原材料进场的质量管理痕迹。三是加强科技创新工作的推进，为项目提质增效。认真梳理四新技术应用清单，充分挖掘新技术新工艺，实现技术引领，为项目建设增效。四是全力以赴做好创优相关工作，实现过程创优，一次成优。加强与外部单位沟通协调，确保信息畅通，为创优工作铺垫基础；加强施工过程中资料收集、质量监管，邀请相关专家及行业主管部门进行过程指导，确保过程可控；加强施工过程中技术策划，针对各分项工程施工工艺提前谋划，确保一次成创。

（三）深挖潜力，持续推进“三位一体”管理建设积极盘活存量资产，紧跟交通厅项目的审批实施，力争实现厂区闲置资产的租赁增效；深挖现有资产潜力，继续完善对厂区的规划，增加租赁及物业管理等收益水平。严格落实上级要求，持续内控体系建设，加强合规理念、合规文化、合规落实的普及宣传教育，切实提高全体干部职工合规思想意识与合规管理能力；时刻将“防风险”作为公司发展底线，严格合同管理，严把贸易行为“三张表”的落实，精选贸易合作伙伴，严格落实应收预付账款管控措施，全力以赴将风险降到最低；持续强化企业精细管理模式，以全面预算管理为中心，做好预算的执行分析和跟踪监督，促进资源优化配置、降本增效。（四）完善奖惩，突出人才培养与激励措施一是加强干部能力建设，坚持内部培训为主，外部培训为辅，持续开展“干部上讲台”、制度宣贯，全面提升干部综合能力，努力打造高素质干部队伍。二是持续完善教育培训制度。着力于业务专项培训和相关财务、法律等知识培训，努力提升职工业务素质和工作技能，为公司业务发展筑好人才支撑。

（一）主要经济指标预计情况全年预计完成营业收入12亿元，奋斗目标15亿元。利润总额700万元。按进度上缴集团公司服务费。（二）提质增效，实现业务拓展“固链”“强链”公司将继续秉承“业务为王”的理念，全力实施“以煤促化”、“煤炭+化工”供应链双轮驱动发展战略，科学谋划各项业务应对措施，坚持多元化的业务拓展，在稳定现有优质业务的同时，积极探索“煤—焦—化”供应链一体化联动发展业务新模式，切实提升业务效益水平，为公司发展积蓄持久动能。一是进一步发挥煤场基地枢纽作用，完善提升煤场管理措施能力，强化与合作伙伴的协助共赢，确保原煤+精煤业务持续平稳推进；二是深化与国能、酒钢、兖矿等优质客户对接，持续拓展动力煤、焦煤及焦炭业务，进一步扩大市场份额与影响力；三是稳固提升酒泉焦化业务，深挖上下游潜力，力争打造煤化工基地亮点模式；四是借助平煤神马和山东兖矿等优质平台，积极对接上游资源，尽快开启化工业务合作；五是进一步调研省外塑料供应链市场的供需情况，拓宽经营思路及经营品类；六是探索推动北方铜业的铜精粉、凯赛生物的生物基材料等新业务品类及客户，力争业务拓展取得新突破。