2024年城市管理局第一季度工作总结及下一步工作计划文档

三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查，严肃工作纪律，规范执法行为，确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度，提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力；加大办案力度，规范执法文书写作能力，建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖，加大污水收集管网建设力度，开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查，做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造；推动城市建成区水环境质量持续改善，争取在6月前取得阶段性成果。

一、聚焦发展航标，增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业，以及农业产业“接二连三”，充分发挥*在外乡贤等作用，大力开展招商引资和“三请三回”活动，重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接，配合做好市场调研等工作，全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任，全力稳定粮食种植面积，压紧压实水稻种植任务，高质量抓好高标准农田建设，坚决杜绝抛荒撂荒现象，遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业，做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作，积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。

（三）持续抓好森林防灭火工作。继续把森林防灭火工作作为重中之重，严格落实森林防灭火网格化分级管理和层级负责制；进一步加强隐患排查、加大巡护值守力度；持续加大森林防火宣传力度，引导群众“清明”期间开展绿色文明祭祀，坚决杜绝森林火灾的发生。（四）全面助力春耕备耕生产。组织农业技术人员下乡包村开展技术服务、灾害天气防范和病虫害防控、粮食安全生产、春耕物资有序调运等工作，加强对春耕备耕生产的指导，确保春耕生产有条不紊、不误农时。（五）持续改善人居环境。持续推进人居环境整治，借助我市“创文巩卫”活动热潮，不断深化文明乡村建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站（所）作用，常态化开展文明实践活动和理论宣讲，持续推进农村移风易俗，治理婚丧陋习，为改善人居环境提供精神保障。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员*小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。强化应急物资储备，组织开展应急演练，落实组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源，快速响应、有效应对、妥善处置事故灾害。继续推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《XX县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“XX应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近16万元建成县应急指挥中心，试点镇街XX镇、XX街道、体育场社区、XX村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。二、下季度工作计划

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近*万元建成县应急指挥中心，试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。

一是老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作亟待突破。老旧小区改造工作进展慢缺少看点和亮点，部分老旧小区居民对老旧小区改造和电梯加装的支持不深，认为旧改不如棚改情绪较大。二是项目推进力度有待提高。项目审批程序繁琐，有关工作人员对业务不熟悉，对项目办理流程和政策理解不到位，导致项目在办理有关手续时进度缓慢。三、下步工作打算一是优化“营商环境”格局，推动服务新速度。对照省、市、县双“一号工程”部署要求，提高“拿地即开工”覆盖面，对符合条件的工业项目进行摸排按照应进必进的原则，实现“拿地即开工”，加快工业项目落地。实行审批证照电子化，提高存量证照电子化及实效性，推动新增电子证照的同步签发。扩大电子证照在工程建设项目审批领域和社会化场景的实际应用，推广一窗系统无证通办功能，引导群众通过手机亮证或授权方式核验电子证照。

二、存在的主要问题（一）环保监管能力不足。一是环保部门干部职工队伍专业素质整体偏低，亟需进一步加强环保队伍建设，适应新形势下环保工作的需要；二是数字化监管设备、执法车辆配备明显不足，无法保障全面高效监管执法，直接影响环境管理力度。（二）环境执法力度欠缺。企业环境违法现象时有发生，一些企业环境意识淡薄，污染纠纷不断，违法行为屡禁不止，特别是在环保治理投入成本大大高于行政处罚成本的情况下，难以根治违法排污行为。（三）生态环境保护宣传工作开展不够有力。各有关部门及工业企业对环保宣传工作宣传力度不够，未能形成全社会强力推动生态文明建设与环境治理的社会氛围。三、下一步工作计划（一）扎实推进各级环保督察的问题整改，坚决打好污染防治攻坚战。切实开展城市扬尘治理、工业废气治理、农作物秸秆综合利用与焚烧和城市烟花鞭炮禁放等专项行动。

（一）强化社会救助力量一是持续抓好城乡低保审核确认权限下放至乡镇（街道、场）指导监管业务培训等工作。为统筹推进城乡社会救助工作，建立健全分层分类的社会救助体系，兜牢基本民生保障底线。xx区人民政府办公室名义下发《关于做好2023年全区城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》。按文件要求，城乡困难群众基本生活提标提补工作我局在x月xx日前全部发放到位，并从2023年x月x日起进行补发。加大了民政工作人员业务培训力度，分别x月x日召开了全区民政所长工作会议，x月xx日、x月xx日召开了全区社会救助工作会议，x月x日下发了全区社会救助工作通报，规范了各乡镇（街道、场）及xx个“党建＋社会救助”试点工作村（社区）社会救助公示栏制作悬挂及内容张贴，对今年第一季度城乡低保新增及动态调整人员进行抽查监管，每月及时通报了各乡镇（街道、场）城乡低保审核确认时限，x月份集中开展了低保、特困专项清理整治工作，x月份对该项工作进行“回头看”。截至x月份城乡低保户数达到xxxx户xxxxx人（其中农村低保xxxx户xxxxx人，城市低保xxxx户xxxx人），x－x月份共发放城市低保金xxx.xxxx万元，农村低保金xxxx.xxxx万元。x－x月份新增农村低保xxx户xxx人，调增农村低保xx人xx人，调减和停发xxx户xxx人；新增城镇低保xx户xx人，调增城镇低保x户x人，调减和停发xx户xxx人。二是规范城乡特困审核确认权限下放。通过政府购买第三方服务，每年拿出资金xx.xx万元，对全区分散供养全自理特困人员实行统一照料服务，提供上门访视、清洁居所、协助服药、清洗衣物、协助接送去医院就诊、就医期间帮助服务对象挂号、陪护打针送饭、理发、代买代卖、代帮代办、心理疏导、情感慰藉等。针对分散供养对象的个性需求，制定“一户一档”管理档案，在对象家中张贴“连心卡”，用手机扫二维码，即可知晓该对象照料巡访情况，让亲属暖心、政府放心。自去年x月份实施以来，共有xx多人为区民政局、第三方机构服务团队送来了锦旗，此项工作得到了特困对象的充分肯定。推行农村失能特困人员集中照护管理，启动乡镇（场）敬老院“公建民营”社会化改革。对全区xx名农村失能特困对象、xx名城镇特困对象委托区普亲春月老年养护院实行集中供养照护。通过今年以来的积极探索和实践，群众满意度达到xx％以上。开展了失能、半失能特困人员复核评估工作。从2023年x月份起对分散全自理特困人员，在xx境外居住生活的由监护人提供照料服务；未成年特困供养人员由其爷爷奶奶或其他监护人照料服务；个别无意愿签订照料服务协议的特困供养人员由其自行选择照料服务人；对分散供养特困供养人员照料护理费，按上级规定标准按月直接拨付到照料服务人个人账户；对部分聋哑人、听力残疾人不能接打电话或视频连线的要求服务人员每月增加一次上门巡察次数。按合同条约，加大对第三方公司监管力度，每月采取系统后台监管、电话抽查、满意度抽查等方式进行监管。截至x月份城乡特困供养人员达到xxx户xxx人，其中农村特困人员xxx户xxx（其中农村集中特困人员xxx人，含失能农村特困xx人，半失能农村特困xx人、全自理农村特困xxx人；农村分散特困人员xxx人，含失能农村特困xx人、半失能农村特困xx人、全自理农村特困xxx人）；城市特困xx户xx人（其中城市集中特困人员xx人，含失能城市特困x人，半失能城市特困x人、全自理城市特困x人；城市分散特困人员xx人，含失能城市特困x人、半失能城市特困xx人、全自理城市特困xx人）。x－x月份共发放城镇特困供养金xx.xxx万元（其中城镇分散特困发放xx.xxx万元，城镇集中特困发放x.xxx万元）；发放农村特困供养金xxx.xxx万元（其中农村分散特困发放xxx.xxx万元，农村集中特困发放xx.xxx万元）x－x月份新增农村特困xx户xx人，调增x户x人，调减和停发xxx户xxx人；新增城镇特困x户x人，调减和停发x户x人。

三、下一步工作计划（一）加强组织领导。高度重视政府信息公开工作，坚持将政府信息和政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实，在工作中加强统筹领导，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。（二）定期开展自查。对日常测评反馈的问题，及时进行整改。对照考核指标认真梳理政务公开各项指标，及时发现和处理工作中发现的问题，有力推进政府信息公开工作的有效落实，为经济社会发展营造良好氛围。（三）强化信息报送。对第一季度中有7篇信息没有审核通过的原因进行深刻反思，在今后的信息报送工作中，将更加聚焦主责主业，围绕工作重点，及时总结经验，提炼亮点，加强审核，保证时效性、准确性和安全性，推动信息工作不断前进。

）强化责任落实，提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法，防事故”专项行动，今年来，以“双随机一公开”的检查形式，对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查，出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，责令执法文书xxx份，立案调查xxx起，行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动，以换证为契机，对全县烟花、危化企业进行摸底排查，组织专项检查xxx余次，没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施，全年无受害森林面积，无森林火灾。　　（二）加强宣传培训，提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平，提高企业负责人的安全生产意识，我局召开安全生产工作业务培训会x次，开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机，在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动，参加人数xxxxx余人，位居全市前列。

（二）聚焦创卫工作，全面提升城乡人居环境坚持“深度清洁、以克论净”考核标准，进一步完善考核和督查检查制度，强化督查考核力度，从源头抓问题排查，夯实城市环境基础。进一步细化清扫保洁、垃圾收运管理标准，提高保洁作业质量和效能。持续开展深度清洁提升行动，提升城区道路清扫保洁质量；注重垃圾源头减量治理，强化基础设施建设，巩固提升城区生活垃圾分类全覆盖成果，实现生活垃圾无害化处置率100％。持续开展公园广场、景区景点、交通场站、文体设施、商业大街、商贸综合体等重点区域精细化保洁行动，推动“席地而坐”城市客厅示范区建设，全力打造“最干净城市”。（三）聚焦为民服务，提升群众工作满意度创新“城管进社区”工作，了解民情、关注民生、解决民需，开展“我为群众办实事”活动，紧盯群众“急难愁盼”，全力办好群众身边小事。

三、第四季度工作计划（一）聚焦文明创建，深入开展市容管理工作以争创全国文明城市为抓手，认真落实网格管理长效机制，进一步细化示范街、严禁区、严管区、严控区等市容管理标准，高起点规划、高标准管理，持续开展“8整治3提升”专项行动，深入推进“门责制”，打造社会环境共治共管模式，集中整治空中管线、停车秩序、户外构筑物等影响市容秩序的行为，常态化对全区露天烧烤和餐饮油烟直排情况进行排查，科学规划管理夜间烧烤，助力地摊经济；对建设工地严格落实“六个100％”管理标准，持续加强建筑渣土的运输管理；11月底前完成示范小区X小区、X空中管线改造，确保市容整洁有序。（二）聚焦创卫工作，全面提升城乡人居环境坚持“深度清洁、以克论净”考核标准，进一步完善考核和督查检查制度，强化督查考核力度，从源头抓问题排查，夯实城市环境基础。进一步细化清扫保洁、垃圾收运管理标准，提高保洁作业质量和效能。

二是持续开展自建房安全隐患排查整治。目前全县自建房总数*栋，完成排查*栋，完成率*%。*栋存在隐患的经营性自建房回头看增加*栋，待第三方鉴定，*栋初判存在安全隐患经营性自建房均进行销号栋，销号率*%。其他存在隐患的自建房*栋，目前正在加大第三方鉴定力度，专班人员会同第三方鉴定机构技术人员已经完成了*个乡镇里的*个乡镇的鉴定工作，采取了管控措施的*栋，采取了工程措施的*栋，初判存在安全隐患回头看为无安全隐患的*栋，共消除隐患，*栋，整治率*%。三是严密组织建筑、燃气安全隐患排查。组织开展用气安全演练宣传活动*场次，发放各类安全宣传资料*多份，截至目前，全县燃气安全执法检查*次；扎实抓好建筑施工安全生产隐患大排查共排查各类安全隐患问题*个，整改完成*个，整改完成率*%。建筑施工累计检查项目*个，发现安全隐患*条，整改安全隐患*条。

3.强化攻坚意识。做好企业自查自纠，要求餐饮服务提供者严格落实制度建设、从业人员和设施设备维护管理，严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关，对食品安全状况进行自我检查评价，中型及以上餐饮服务提供者自查率达到*%。4.落实包保责任。开展一次培训考核。督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”工作.加强食品生产加工企业自查工作，全县食品生产企业自查报告率*%。5.提升预警能力。做好食品安全舆情监测，对公众较为关注的饮食常识、有争议的食品安全谣言等作回应，有力破解谣言，打消群众疑虑。完善组织指挥、应急保障、信息报告、风险会商制度，重新修订食品安全事故应急预案，检验锻炼各地各部门快速反应和处置食品安全突发事件的能力。

对意识形态工作深入研究不够，需要不断探索意识形态工作新的方法，通过进一步加强意识形态工作领导、狠抓学习教育、重视思想政治工作、强化舆论导向等形式，使意识形态工作深入人心，增强意识形态工作的敏锐性、创造性、主动性和积极性。下一步，局党组将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，明确工作目标、理清工作思路、巩固成绩、补齐短板、强化措施、狠抓落实，着力推进全局党建、党风廉政建设、意识形态工作全面进步、整体过硬。一要突出重点，进一步推动党建引领队伍建设实现新提升。局党组班子、支委会成员要坚持以上率下，认真履行职责，以建设“四强”党支部为目标，抓好党支部标准化建设，进一步提升组织生活质量，规范党建工作资料，持续发挥党建示范点作用；二要提高站位，进一步增强民生领域廉洁建设的使命感和责任感。持续抓好风险点隐患排查和整改工作，做到力度不减、尺度不松，确保作风建设永远在路上。三要压实责任，进一步夯实队伍意识形态建设的工作基础。要立足岗位职责，强化阵地管控，坚持正面宣传主基调，牢牢把握民生领域意识形态工作主导权、管理权、话语权，确保全局意识形态工作取得实质性效果。

一、责任落实得到新推进。对生产安全事故实行提档约谈，对x人事故由分管市长进行约谈，x人事故由市长进行约谈为，今年以来共约谈x次，约谈事故责任单位x个；在x市率先启动首轮安全生产巡查工作，成立x个巡查组，对镇街主要领导在内的xxx名人员进行了问询谈话，现场随机抽查生产经营单位xx个，发现问题隐患xxx处并全部完成整改；进一步xx镇乡街道和部门安全生产工作界面，对安全生产监管执法、危化品安全管理、自然灾害应急救助建立“属地管理”事项责任清单。

三、下一步工作计划（一）在深化理论学习、强化政治理论武装上再加力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于作风建设重要论述和中纪委二十届二次全会精神，深刻把握中央、省委开展纪检工作的坚定决心，狠抓作风纪律建设，努力以党员干部作风转变推动公司持续健康发展。（二）在压实工作责任、凝聚监督合力上再加力。结合主题教育和作风建设专项整治工作，进一步压实主体责任，用好“四种形态”特别是第一种形态，通过“三会一课”、纪律教育、警示教育和开展日常监督、专项治理等方式，扎实推进基层党组织纪检工作，推动党风廉政建设向纵深发展。（三）在加强宣传教育、构建廉洁文化上再加力。积极组织开展警示教育参观、警示教育观影等活动，坚持用身边事教育身边人，用生动鲜活的案例开展廉洁警示教育，促使干部职工以案明纪、引以为戒，层层筑牢拒腐防变思想防线。充分利用公司工作群、微信公众号等媒介，广泛开展党风廉政建设宣传教育，提升干部职工廉洁从业意识，营造良好的企业发展氛围。

对重大隐患进行挂牌督办，按期按要求整治销案。各镇街、XX经济开发区要充分组织内设部门和机构力量，加强区域内各类生产经营单位监督检查，健全工作台账，采用综合手段落实管控措施，严防漏管失控；要针对当前建筑施工监管力量薄弱的短板，明确内设责任部门，将辖区建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各单位要统筹发展和安全，采取专家服务、“一企一策”、专题培训等方式帮助企业整改隐患、加强管理，推动企业自觉落实安全生产主体责任。（四）坚持做好值班值守和应急处置。各有关单位要加强值班力量配置，细化落实岗位责任，严格执行关键岗位24小时专人值班和领导干部带班制度。要规范做好生产安全突发事件信息报送和处置工作，保持有关应急救援队伍和装备器材处于战备状态，确保遇到险情能够及时响应、妥善处理，全力保障人民群众生命财产安全。