关于农民工工资兑现的调研报告文档

（ 一）成立机构，抽调人员，共同解决欠薪及遗留问题成立利辛县根治拖欠农民工工资工作领导小组，抽调工作人员集中办公处理欠薪问题，定期开展拖欠农民工工资历史遗留问题专项整治行动，制定方案，及时化解历史遗留问题和重难点案件。（二）推进工资支付监管平台建设，建立工资核查机制，做到早摸排早发现早处置强力推进使用工资支付监管信息化平台建设，通过平台实名制登记、人员考勤，工资由银行打卡发放。建立了核查机制，通过公示、抽查、核实等环节，审核通过后，才予以发放工资。

（ 一）成立机构，抽调人员，共同解决欠薪及遗留问题成立利辛县根治拖欠农民工工资工作领导小组，抽调工作人员集中办公处理欠薪问题，定期开展拖欠农民工工资历史遗留问题专项整治行动，制定方案，及时化解历史遗留问题和重难点案件。（二）推进工资支付监管平台建设，建立工资核查机制，做到早摸排早发现早处置强力推进使用工资支付监管信息化平台建设，通过平台实名制登记、人员考勤，工资由银行打卡发放。建立了核查机制，通过公示、抽查、核实等环节，审核通过后，才予以发放工资。

一是各级政府重视，防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。　　二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

一、 人口流失严重，青年人口比例不高抚远市农村土地的价格由20**年初的约3000元一晌，发展到现在的约15万元一晌。土地价值的疯涨造就了一批有钱的“农民”，这些人有了钱以后大多数会选择在佳木斯市内或抚远市内买房定居。财富的暴增并没有给农村带来多大利益，反而使她处于更荒凉的位置。现在的人都追求着更好的生活，相比于农村来说，城市有着更好的资源、更便利的交通也有着更多的发展机会。为了能够改变农村生活，现在的农村年轻人都涌入城市，不愿意返回农村。这就导致农村劳动力越来越少，老人们成为了农村的中坚力量，并且现在老人们的年龄越来越高，几十年后，这些老人过世之后，农村又会变成什么情况呢？

(一)智慧环卫提升管理水平　　开发“机械化作业车辆管理系统”，实现了对作业车辆的全程定位和科学调度，并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控，解决了机械化作业“丢段”、 油料偷盗等老大难问题，降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统，强化队伍管理。通过安装手机APP，局、所两级路面管理人员只需登录系统，就能完成远程签到、签退，杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”，实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控，提高垃圾运输质量和水平。

是建全组织机构。县、镇两级均成立了社区矫正工作领导小组，县司法局专设了社区矫正管理中心(现称“金乡县社区矫正管理局”)，建立了以司法所为主体承担社区矫正日常工作的办公室，19个村(社区)建立了特殊人员管理监督的司法行政工作室。在各镇(街道)建设完善司法所相关硬件设施和人员编制，以金乡街道司法所为例，该所基础硬件设施规范全面，总面积1500余平方米，设立包括特殊人群管理区在内的四个功能分区，同时建立了社区矫正管理服务大厅、司法行政服务大厅、法律服务大厅等。在特殊人群管理上，还建设了谈心室、静心室、普法室、图书室、宣告室、矫正室、发泄室、预警工作室等业务功能室，同时配置了投影仪、LED显示屏、宣告台、调解台、心理矫正设施等办公设备，做到了高起点规划、高标准建设、高效能管理，

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历(不包括自考、函授毕业生)的仅占37%。　　2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。　　3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。　　通过基础设施的不断完善，群众出行难、吃水难、通讯难等问题得到明显改善，进一步破除村里的发展瓶颈，夯实了发展基础，增强了发展后劲。

(一)农村经济发展态势良好　　1、优势农业产业发展迅速　　“十一五”期间，4个村的生产结构发生了显著变化。由传统的农业种植逐步向高效经济作物、畜牧业、水产养殖、观光农业、景观苗木等高效农业快速转移，农民以土地转让、出租、入股等方式，集约化发展茶叶、林果、雷竹、景观苗木等生态农业，经济作物共有7060亩，约占耕地面积的三分之一，不仅促进了农业生产方式的转变，而且有力推动了农业增效、农民增收。

(一)基础设施明显改善，人居环境整治成效显著。　　我们以改善群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作，通过积极协调争取，借助磨河水源地工程建设的东风，在各方帮扶力量的支持下，东闸水村基础设施有了极大提升。20**年，村里有了移动信号，户户接上了自来水;20**年，村里通上了宽带网络，打开了村里对外网络通讯的大门，并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年，对通向村里的道路进行整体改造提升，由3米宽的村道提升为4.5米的公路，极大的方便了与外界的沟通及联系，同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年，我局又协调数万元资金，对道路沿线进行了绿化和美化，并开办了爱心扶贫超市。

一、解放思想、大胆创新　　社会在发展，历史在进步，人保公司也处于前所未有的历史变革时期，办公室工作人员必须搭准历史发展的脉搏，跟上历史发展的脚步，合上历史发展的节律。为此，就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框框，革除陈规陋习，面对新情况、新问题，要勇于思考，敢于探索，大胆地推进工作创新。如:公文运转如何做到急事急办、特事特办?如何改进接待工作，如何适应业务发展加大宣传工作力度等等。有了超前的意识、大胆创新精神和灵活多变的手段，就能使办公室工作有声有*、富有成效。

（一）大力开展生活垃圾治理设施建设，垃圾收运系统进一步完善近年来，我市着力健全垃圾收集处置系统建设，通过招商引资引进广西鸿生源环保科技有限公司，投资1.2亿元，启动日处理200吨生活垃圾无害化处理项目。为减少原有垃圾填埋场对周围环境的影响，投入500万元对原垃圾填埋场进行封场处理。投资3500万元，完成XX市城乡生活垃圾收运系统工程建设，建成垃圾压缩中转站14座（其中城区2座、乡镇12座），配置转运车10台、勾臂式垃圾车48台、可卸式垃圾箱600个。积极探索乡镇生活垃圾源头处理模式，投资66.88万元，采购“分散式生活垃圾处理站”设备2台，在石堡乡、葫市镇开展生活垃圾就地处理试点工作，采购垃圾箱125个、垃圾钩臂车9辆，并分配至各乡镇、村，进一步提升了农村生活垃圾收运能力。目前，我市生活垃圾收运设施覆盖全市17个乡镇（街道）和79个行政村，乡（镇）覆盖率100%，城乡生活垃圾无害化处理率90%以上。

（一）大力开展生活垃圾治理设施建设，垃圾收运系统进一步完善近年来，我市着力健全垃圾收集处置系统建设，通过招商引资引进广西鸿生源环保科技有限公司，投资1.2亿元，启动日处理200吨生活垃圾无害化处理项目。为减少原有垃圾填埋场对周围环境的影响，投入500万元对原垃圾填埋场进行封场处理。投资3500万元，完成XX市城乡生活垃圾收运系统工程建设，建成垃圾压缩中转站14座（其中城区2座、乡镇12座），配置转运车10台、勾臂式垃圾车48台、可卸式垃圾箱600个。积极探索乡镇生活垃圾源头处理模式，投资66.88万元，采购“分散式生活垃圾处理站”设备2台，在石堡乡、葫市镇开展生活垃圾就地处理试点工作，采购垃圾箱125个、垃圾钩臂车9辆，并分配至各乡镇、村，进一步提升了农村生活垃圾收运能力。目前，我市生活垃圾收运设施覆盖全市17个乡镇（街道）和79个行政村，乡（镇）覆盖率100%，城乡生活垃圾无害化处理率90%以上。

1、坚持把思想政治教育放在首位原则。建设高素质的法官队伍，重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系，全面提高法官的综合素质。坚持注重质量，讲求实效的原则。进一步规范培训内容，优化课程设置，强化教学管理，提高培训质量，突出综合素质和实际能力的培养，增强培训的针对性、实用性和有效性，坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系，把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据，建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

一要加大宣传力度，提升村民环保意识。督促村三委班子、驻村工作队、护边员等要加大宣传教育力度，积极引导广大边民群众主动参与到“河长制”工作中。特别加强对饮用水水源地周边群众的宣传，增强广大群众保护饮用水水源的意识，引导公众自觉参与到饮用水水源保护工作中来。二要加大保护力度，改善水生态环境。成立河道清理小组，加大巡查力度，对河面及岸边进行及时清理。研究制定有效措施，加强对生活污水的处理。

一是各级政府重视，防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。　　二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

(一)农民种粮积极性仍然不高。国家免征农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策，一定程度上调动了部分农民种粮积极性，但由于实行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限，不够明显，同时，还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。

1)不尝试网络购物的原因　　调研显示，没有尝试网络购物的大学生，其不选择网络购物的原因并不是不会，或是对网络购物了解的比较少，多数原因集中于其对网站的不信任，怕受骗上当，质疑网络的安全性，担心网上付款环节等。而质量、信息搜索以及订购等都是在消费者进行的时候才能切身体会的。因此，诸多原因的存在让很多人不愿意尝试进行网络购物。

一、存在问题　　近几年来，市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设，千方百计改善发展环境。20**年在全省率先开展“解放思想，优化环境”大讨论，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20**年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20**年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标;20**年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。

一是公务用车管理进一步规范。制定出台了《××县公务用车管理暂行办法》和《关于进一步规范公务用车的通知》，进一步规范了用车范围和用车程序，平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化，对所有平台车辆定期保养，对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决，每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的安全隐患车辆，历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时，切实加强平台驾驶员安全教育，邀请交警部门开展安全驾驶知识讲座，安全驾驶综合考评，并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。