局法治建设2023年工作总结和2024年工作要点文档

三是主动服务发展大局。围绕全县经济社会高质量发展，优化法律服务，营造发展新环境。提高法律服务团队能力和服务质量，加强重大政策、重大项目法律风险审查，为经济持续健康发展保驾护航。推进法治助力乡村振兴，拓展和规范法律援助工作，继承和发扬“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查调处力度，推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设，完善多元化纠纷解决体系，切实维护社会稳定，推动提升农村依法治理水平。（二）2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查，继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督，推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作，以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点，创新普法工作，持续提升公民法治素养。

（二）2024年计划推进的重点工作一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查，继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督，推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作，以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点，创新普法工作，持续提升公民法治素养。三是提升乡村治理法治化水平。持续优化我县“法律明白人”先进工作经验，用好农村“法律明白人”队伍，推进乡情、法理双管齐下，引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主评议和民主议事，在重大事项讨论上建言献策，发挥好参谋助手作用，推动农村社会事务依法、民主管理。

围绕全市经济社会发展，聚焦房地产业平稳健康发展，坚持“房住不炒”定位，稳地价、稳房价，完成全市商品房销售面积xxx.xx万平方米；聚焦建筑产业增效提质，完成建筑业总产值xxx亿元、同比增长xx%，不断提升住建工作在全市中心大局中的贡献率。以“时时放心不下”的责任感，常态化在系统上下开展安全生产、生态文明等方面宣传教育，干部职工安全意识、环保意识、疫情防控意识强，办公场所、建筑工地等井然有序、优质高效、安全文明，今年无较大安全生产事故发生。三是保持大局稳定。新聘请政风行风监督员xx名，参与重大决策的全过程监督，及时发现并纠正不正之风，切实解决人民群众关注的热点、难点问题。建立重大活动、政策、项目的舆情风险评估机制，指定x名舆情信息员，及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情；在重要会期、重大节假日期间系统内无赴省进京越级上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件，保持了社会和谐稳定。

培训了281人次。四是进一步加强统计执法队伍建设，我局在已有两名人员取得统计执法证（有一人待发证）基础上，今年初上报两名备考人员参加2023年的执法资格考试，统计执法队伍有望得到进一步加强，以更加有效的发挥统计监督检查职能。四、下一步工作计划在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到统计法制工作开展还存在一些问题：一是统计法治宣传还不够广，普法形式还比较单调；二是统计执法信息化建设水平还不够高，统计执法系统还不够完善；三是统计服务还不够周全，业务培训亟待加强。四是法制工作人员业务学习需要加强。下一步，XX统计局严格按照上级和旗委政府的工作部署要求，继续加强自身素质建设，加强执法队伍建设，提高统计工作的本领和依法统计的能力，严格开展统计监督检查工作，切实把法制精神贯彻到统计工作中，积极做好统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责等对接协调，形成全旗防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势，不断提高统计数据质量，推动全旗统计工作高质量发展。

一、2022年上半年工作回顾2022年上半年，在全单位法治建设工作开展的进程中，严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力，形成从严从实、依法履职的新常态，培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势，迈出了新步伐、展现了新气象。（一）加强理论学习，提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导，自我加压，带头示范，以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过智慧党建及学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，常态化开展**学习共X次，组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题，提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX，加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

二、取得的成效2024年上半年XX镇在推进法治建设工作中，各项任务得到了全面落实，干部的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安全稳定，经济持续发展。一是强化组织领导，依法执政水平不断提升。将法治建设（法治政府）纳入年度工作计划，及时调整和完善镇法治建设工作领导小组，做到权责统一、程序规范、高效便民；健全科学决策、民主决策、依法决策机制，党政主要领导权力监督机制，党风廉政建设责任制，以及重大决策征求意见等制度，积极推进党务政务公开制度化、规范化，政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度，学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度，结合业务工作开展法律知识培训，如组织村调解员开展调解法律知识培训，对业主进行食品安全法培训，工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”，通过典型力量带动法治工作走深走实，为中国式现代化提供法治护航，为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。

三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。

二、外招内引挖潜力，提升*经济实力一是狠抓招商引资，提升经济实力。上半年，我镇坚持“招外”与“扶内”并重，将班子成员、部分中层干部分成3个招商引资组，分别下达了招商引资和引税任务，并梳理本镇已有企业，建立了班子成员“一对一”联系企业机制，摸排了部分招商信息，加强了与*籍在外成功人士、浙江商会、厦门商会等的对接。下半年，我镇将集中开展培训，外出进行招商，力争“工业企业入园区、农旅企业到镇内”。全年争取完成招商引资6亿元以上。二是壮大特色产业，发展观光农业。大力推进产业提质增量，倡导典型示范引领，调整、优化农村经济结构，升级产业基础设施，打造“两园一带三基地”。上半年，我镇桃李采摘园已喜获丰收。下半年，镇党委将持续做好桃李基地，着重聚焦两河村现代产业、金钗石斛观光带、生态农业建设项目，妥善管护苗寨长廊和渔家荷花塘，建设醉美苗家、映日荷塘、刺梨景观休闲游玩区，从小处着手，串小点成大点，推进“苗寨观光采摘园、金钗石斛体验园、革命教育基地”建设。

二、外招内引挖潜力，提升XX经济实力一是狠抓招商引资，提升经济实力。上半年，我镇坚持“招外”与“扶内”并重，将班子成员、部分中层干部分成3个招商引资组，分别下达了招商引资和引税任务，并梳理本镇已有企业，建立了班子成员“一对一”联系企业机制，摸排了部分招商信息，加强了与XX籍在外成功人士、浙江商会、厦门商会等的对接。下半年，我镇将集中开展培训，外出进行招商，力争“工业企业入园区、农旅企业到镇内”。全年争取完成招商引资6亿元以上。二是壮大特色产业，发展观光农业。大力推进产业提质增量，倡导典型示范引领，调整、优化农村经济结构，升级产业基础设施，打造“两园一带三基地”。上半年，我镇桃李采摘园已喜获丰收。下半年，镇党委将持续做好桃李基地，着重聚焦两河村现代产业、金钗石斛观光带、生态农业建设项目，妥善管护苗寨长廊和渔家荷花塘，建设醉美苗家、映日荷塘、刺梨景观休闲游玩区，从小处着手，串小点成大点，推进“苗寨观光采摘园、金钗石斛体验园、革命教育基地”建设。

一、2023年上半年工作回顾2023年上半年，在全单位法治建设工作开展的进程中，严格要求全体党员干部认真学习并践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力，形成从严从实、依法履职的新常态，培养依法依规办事的好习惯。我单位法治工作发展呈现了良好态势，迈出了新步伐、展现了新气象。（一）加强理论学习，提升法治思维能力一是坚持领导带头示范学。以XX要求为指导，自我加压，带头示范，以学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过智慧党建及学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》、《*省反间谍安全防范办法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。每周机关政治学习会议、支委会议及专题会议上开展法治专题学习，常态化开展**学习共X次，组织单位干部职工参加国家工作人员在线学法用法答题，提升干部职工运用法治思维和法治方式的能力，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。根据XX，加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设、法治单位创建工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了单位干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，将法治宣传教育融入各项**服务工作中，切实履行普法责任。将法治宣传教育与推进各项工作结合起来，做到学用结合、以学促用。二是进一步创新法治宣传方式。按照贴近实际、贴近生活原则，大力开展宣传教育，抓好领导干部带头学法用法，结合工作岗位推动干部职工学法常态化，利用“网***”微信公众号、微信群等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合，大力传播法律知识、弘扬法治精神，使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活，充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的积极性和主动性。三是进一步掌握政策法规运行情况。实时跟踪中央、省委省政府和市委市政府政策法规制定出台情况，及时按照相关要求对新出台、新修订的政策法规进行全面宣传，为全市**各项工作开展提供系统、全面、可靠的法规政策信息。

三、2024年法治建设工作计划（一）坚持日常宣传与主题宣传教育相结合。广泛开展日常普法宣传，结合普法宣传工作职能，把握特殊时段和节点，组织全体干部深入宣传贯彻以《宪法》为主体的国家法治体系，以《档案法》为重点的国家档案法律体系，以“6.9”国际档案日、“9.5”档案开放日、“12.4”国家宪法日为契机，结合习近平新时代中国特色社会主义法治思想和XX大精神，走学校、进社区，通过举办展览、发放宣传资料等形式，积极传播宪法精神和法治理念。（二）坚持系统内普法与社会普法并重。在履行好单位内部普法责任的同时，根据工作职责，积极承担面向社会的普法责任，努力提高工作人员法律素质，增强社会公众的法律意识。（三）坚持普法工作与法治实践相结合。坚持把法治宣传教育融入到档案工作的各个环节和全过程，加强与相关单位和查档群众的互动交流，将相关的法律法规和依据，以法律彩页、法治读本等书面性材料和面对面解说的形式进行宣传，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

三是加强廉政警示教育。常态化开展党纪教育、法纪学习、以案说法等廉政教育，“5·10”前后，组织开展“清风自然·吾要廉”廉政教育系列活动，持续强化党员干部的纪律规矩观念。先后组织党员干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员处分法》等条例法规；重点学习《关于在“监督护航·助企敢干”专项行动中发现的破坏营商环境典型案例的通报》等各级典型案件；分批次组织全体公职人员观看警示教育片《亲而有度清而有为》；组织部分中层干部前往市法院，现场旁听职务犯罪案件庭审实况。四是规范执法人员管理。做好全系统新申领执法证人员的培训、考试、证件发放等工作，今年共7人申领执法证，均通过考试并取得证件。目前共166人持有行政执法证，8人持有行政执法监督证，行政执法人员全部持证上岗。

四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制，印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案（试行）》，进一步明确了各科室审查责任和审查内容，坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年，共审查规范性文件x件，均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治，全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录，五清单”制度，积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作，加强机动车违规改装的监管工作。（三）健全体系，全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度，制定单位规范性文件备案审查程序，未经合法性审查或审查不合法的，不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》，明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体，全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件，共清理非涉密文件xx件，经合法性审核、集体审议，建议废止x件、失效xx件、拟修改x件，继续有效xx件。

二、存在的问题（一）法制宣传教育工作仍然存在薄弱环节，干部职工的法治意识和法治思维有待加强，依法行政能力有待提高。（二）学法普法方式相对单一，新媒体、互联网、云计算与法治建设的融合深度不够。（三）企业法人的法治意识淡泊，规上企业律师覆盖率工作推进缓慢，依法治企工作任重道远。三、下一步工作计划（一）强化学习，提高思想认识。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国和法治政府建设的重要指示精神，继续强化干职工部学习习近平法治思想和相关法律法规，不断提高干部职工的法律素养，增强法治思维和法治意识，推进依法行政的能力。（二）强化统筹协调，提高法制宣传教育培训的针对性时效性。继续加强法治宣传教育教育培训工作，做到法治工作与业务工作同部署、同落实、同跟进。制定干部职工法治学习、培训计划，统筹安排党委（党组）理论学习中心组、干部职工周例会、主题党日、万名党员进党校等活动，开展学法普法。充分利用新媒体、、电子屏幕、横幅等进行法治宣传教育。

二是壮大特色产业，发展观光农业。大力推进产业提质增量，倡导典型示范引领，调整、优化农村经济结构，升级产业基础设施，打造“两园一带三基地”。上半年，我镇桃李采摘园已喜获丰收。下半年，镇党委将持续做好桃李基地，着重聚焦两河村现代产业、金钗石斛观光带、生态农业建设项目，妥善管护苗寨长廊和渔家荷花塘，建设醉美苗家、映日荷塘、刺梨景观休闲游玩区，从小处着手，串小点成大点，推进“苗寨观光采摘园、金钗石斛体验园、革命教育基地”建设。三、三大行动抓党建，营造良好发展氛围一是开展“三大行动”。上半年，全县“三大行动”动员会召开后，我镇第一时间对照剖析，查找出自身存在的“固步自封、不善学习，偏居一隅、不争一流，各自为政、不善合作，见子打子、效能不高，敷衍了事、作风不实”等方面的问题，并在全镇开展“在讨论中形成共振、在工作中实现共进、在约束中达到共鸣”的活动，在镇级各办所、镇属各单位取得了良好效果。

一强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》切履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署落法治建设主体责任确保了法治建设组织领导有力。二强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法法工作组织全体干部参与xx区222年“河杯”职人员网上学法考试全面完成学习任务并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法法与中心组学习和每周专题学习结合将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划开展集中学习严格落“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性日常走访企业与普法工作紧密结合对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行普法先于执法。三推进依法行政。一是规范决策行为全面落重大行政决策程序决定重大问题决策严格强化依法行政积极办理有关提案、议案规范性件的报备率、及时率、规范率达。二是规范件审查完善件制定。我局根据法治政府建设要求建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中立足于我区工业经济社会发展起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证通过书面征求意见和座谈会等形式听相关部门和相关人的意见和建议并积极开展规范性件定期清理工作。

一、基本情况（一）强组织领导。局党政主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，把强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手。成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署，落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。（二）强化宣传教育。一是持续坚持领导干部学法用法工作，组织全体干部参与xx区222年“河长杯”职人员网上学法考试，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。积极订阅中国普法和xx司法，着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。二是把学法用法与中心组学习和每周专题学习结合，将宪法、民法典、节能法等法律法规纳入干部职工学习计划，开展集中学习，严格落实“谁执法谁普法”责任机制。三是明确普法工作的重要性，日常走访企业与普法工作紧密结合，对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行，在企业安全生产、环保督察等工作中普法先行，普法先于执法。（三）推进依法行政。一是规范决策行为，全面落实重大行政决策程序决定，重大问题决策，严格强化依法行政，积极办理有关提案、议案，规范性件的报备率、及时率、规范率达%。二是规范件审查，完善件制定。我局根据法治政府建设要求，建立健全了行政规范性件的制定和备案审查制度。在规范性件的审核制定过程中，立足于我区工业经济社会发展，起草规范性件前对制定规范性件的必要性和可行性进行研究，并对规范性件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议，并积极开展规范性件定期清理工作。二、工作成效（一）推行网上备案审批。为提高办事效率，简化办事流程，我局对所涉行政审批事项进行了逐项梳理，制定了行政审批事项办理流程图，开承诺办结时限。我局按照深入推进“放管服”改革，将企业投资项目备案审批由原来的提交书面料审批改为网上审批，实现“一趟不用跑”。今年我局共完成网上备案8个，所有事项办理时限均在当天办结,网上备案办结率%。（二）优化营商环境。一是推进“放管服”改革，破除制约企业和群办事创业的机制障碍，激发市场活力和社会创造力；调整健全“放管服”工作机构和领导小组，强化承担“放管服”具体科室职责，增强队伍建设，落实专门人员抓放管服工作。二是助企纾困扎实开展。落实落细国家、省、市一揽子政策，研究出台《xx区应对新冠疫情进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》《xx区促进222年一季度工业生产稳定运行有关措施》等区级工业惠企政策，编印《常用惠企政策案例手册》，在“政企直通车”“exx”以及xx区人民政府网设立“惠企政策”专栏，发布惠企政策件xx份，强化政策落地见效，及时、准确兑现惠企资金。截至目前，共向上争取省市惠企政策奖补资金xxxx.xx万元。扎实开展千名干部挂千企帮扶服务活动，有效解决企业在经营发展中存在的困难问题，截止目前，千名干部挂千企共走访xxx家企业，收集问题xxx条，已解决xx条，正在协调xx条，相关问题通过部门转批、召开专题会议等方式协调解决。

二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高；镇综合执法办公室执法设施不全，没有配备执法记录仪等专业的执法设备；执法人员业务能力较弱，全镇只有10人持有行政执法证，执法能力不强。三是尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容，村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未真正有效落实到位，部分群众对党委政府开展的工作不支持、不配合、有抵触。三、2024年工作计划一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

（三）推动政务服务“网上办”还有差距。广西政务一体化平台界面互动性不强，智能搜索还有待提升，企业和群众网上办理政务服务事项体验不佳。三、下一步打算（一）提高政治站位，强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，严格执行向区委法治政府建设工作制度，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。（二）集中审批权限，构建高效率审批通道。简化群众、企业的办审批程序，把各审批单位之间的办事程序和材料流转和审批制度合并，以达到便民的目的，实现拿一份材料解决多个问题，即让各个部门在区政务服务监督管理局的协调下，将政务服务效率提到一个新的高度。